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Opiniones

DEUDA, DEFICIT O EXPANSION DEL GASTO?

Dr. Franklin Almeyda Rancier*

El techo de la deuda de EEUU lo estableció el Congreso de ese país en el año 1917 y es el tope máximo a que puede llegar. Aunque desde el 1961 ese tope ha sido elevado 78 veces; es decir, en 52 años una vez y media (1.5) por año.

Justamente, la «Guerra Fría» se intensifica en ese año con la instalación de misiles nucleares en Cuba por la desaparecida Union Soviética. Desde ese momento la industria bélica norteamericana empuja el crecimiento del Producto Interno Bruto de ese país en un proceso acelerado.

Para que se tenga una idea el PIB de los EEUU pasó de un billón (un millón de millones) en 1960 a un poco menos de 6 billones treinta años después, en 1990. Este último año, más específicamente 1991 fue el desplome de la Unión Soviética, la cual competía cargando el presupuesto anual y en cambio lo mismo hacía el gobierno norteamericano, pero enriqueciendo a la industria bélica norteamericana. Desde el 1990 al 2012 el PIB de EEUU ha crecido de algo menos de 6 billones de dólares a 16.0 billones de dólares. (datos del Banco Mundial, ver su página Web).

Se aprecia el crecimiento del PIB de menos de un billón de dólares en 1960 a 16 billones de dólares al 2012. Sólo en Irak y Afganistán los EEUU, gastaron tres billones de dólares.

Si ha crecido tanto su PIB cómo es que han aumentado el tope de la deuda 78 veces desde 1960?. Buena pregunta que me hago, por lo que me doy mi respuesta.

Lo primero es saber que la deuda del gobierno de EEUU (y fijese amigo lector, gobierno no país) es de 16.6 billones de dólares, un poco mas que su PIB que es 16 billones. Así es, el gobierno debe más que las riquezas que produce el país en un año.

Se sabe que EEUU se debe a si mismo y a otros países; por ejemplo, al fondo fiduciario de la seguridad social de EEUU, al fondo de pensiones de la administración pública, al fondo de retiro militar, a personas e instituciones; también a otros países como China, Brasil, Japón, Reino Unido, países exportadores de petróleo y otros.

O sea, el gobierno de los EEUU gasta más que lo que recibe y eso se llama déficit; acude a coger prestado, y eso se llama deuda. Ahora, a la vuelta de estas décadas la deuda es mayor que las riquezas (PIB) que toda la sociedad produce.

Luce un contrasentido, pues las riquezas que esa sociedad produce (PIB) creció de menos de un billón en 1960 a 16 billones en 2012; pero el gobierno se endeudó por un monto igual, o más, a su crecimiento.

Lo obvio es que las riquezas cogieron para un sólo lado, hacia la industria bélica, y no para que a través del gobierno se equilibraran los beneficios y el pueblo también recibiera. Hoy la pobreza en EEUU està en un 14% de su población, cerca de 48 millones de personas.

Hemos estado presenciando un debate político interesantísimo en EEUU. Se ha expresado de esta manera, los Republicanos buscan recortar el gasto; en cambio, el Presidente Obama y los demócratas, buscar prestado y, en consecuencia, expandir el gasto.

Recortar el gasto es contraer y acentuar la recesión, eso no es bueno allá y tampoco aquí. Buscar prestado es porque hay déficit y significa aumentar la deuda, para poder mantener la economía en movimiento y crecer. Esto último es necesario, aquí y allá, porque la sociedad no puede contraerse ya que deja de producir riquezas y se paraliza.

Sin embargo, eso debe hacerse como paliativo hasta que sea revisada toda la estructura tributaria e impositiva. El PIB es toda la riqueza que produce toda la sociedad, pero ella no se distribuye con equidad; al Estado, aquí le llega un 15% este año por la presión tributaria, cuando debe ser igual que Uruguay (25%) ni decir de Brasil o Argentina màs de 32%.

La solución norteamericana, lo ha dicho a veces el Presidente Obama, es poner a pagar mas impuestos a los que pueden; total no son ellos sólos los que producen las riquezas que reciben, también es una parte o toda la sociedad.

Lo mismo ocurre en nuestro país, debemos aumentar la presión tributaria poniendo a los grandes beneficiados económicos, la Pirámide Empresarial, a pagar más impuestos y tener menos exenciones.

franklinalmeyda@gmail.com

*El Dr. Franklin Almeyda Rancier es miembro del Comité Político, ex Rector de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, ex Ministro de Interior y Policía de República Dominicana.

2013-10-22 06:14:32