Rep.Dom. 18 de Abril 05:30 P.M.-Los industriales dominicanos plantearon varias metas para los próximos cinco años entre las que destacaron el incremento de las exportaciones al pasar de de 8,537 millones de dólares en el 2011 a 20 mil millones en el 2017; la creación de 100 mil nuevos empleos formales en el sector manufacturero; el surgimiento de 2,200 nuevas industrias; un crecimiento acumulado del sector de por lo menos un 35%, y pasar de 209 empresas exportadoras de más de un millón de dólares a 500 empresas que sobrepasan ese monto en sus exportaciones.
Yandra Portela Vila, coordinadora del Segundo Congreso de la Industria Dominicana y en presencia de los candidatos presidenciales, señaló que para lograr esto es fundamental que haya «una relación sector industrial y sector público de banda ancha».
«Distinguidos candidatos, esto es lo que se propone el sector industrial para los próximos cinco años. Remanguémonos las mangas y trabajemos juntos por un mejor sector, que de seguro nos convertirá en una mejor República Dominicana», expresó Portela Vila al leer las propuestas elaboradas por siete mesas de trabajo que invirtieron más de 600 horas en definir las mismas.
Los industriales presentaron sus propuestas de modo general y se comprometieron a entregar al próximo presidente de la República, después del 20 de mayo, los instrumentos elaborados para que estas puedan ser concretizadas y rendir sus frutos.
Entre las áreas en que hicieron propuestas se encuentran: financiamiento; política comercial, exportaciones, sostenibilidad ambiental; fomento del empleo formal; desarrollo del capital humano; requerimiento de infraestructura; promoción de los encadenamientos productivos, y apoyo institucional al sector manufacturero.
Algunas propuestas
Al hablar del tema de financiamiento, Portela Vila señaló que en la actualidad apenas el 6% del total de la cartera de crédito del sistema financiero se destina al sector manufacturero, y a seguidas propuso la creación de un banco de desarrollo y apoyo a las exportaciones, el cual ha de contar con un capital inicial de US$100 millones. Además, la creación de un sistema de garantías reciprocas con el fin de que las pequeñas y medianas empresas puedan ser integradas al sistema financiero como sujetos de crédito, así como la adecuación del Reglamento de Evaluación de Activos.
En cuanto a políticas comerciales, consideraron necesaria la adecuación del marco legal de modo que se extiendan las facilidades de la Ley sobre Proindustria, que se garantice un nuevo marco legal para las zonas francas que preserve sus facilidades para la exportación y que se fomenten mayores controles administrativos «para evitar la competencia desleal de las empresas ubicadas en la zona fronteriza vs las del resto del país», explicó Portela Vila al referirse a los efectos de la Ley 28-01.
Propuso también que el desarrollo manufacturero sea ambientalmente sostenible, para lo cual consideró necesario un Sistema Integral de Manejo de Residuos, ambiental y económicamente sostenible que desarrolle la industria de reciclado, incluyendo su recolección y procesamiento, así como una estrategia nacional de manejo de agua y la ampliación de la cantidad de industrias ambientalmente certificadas.
Reiteró que a las medianas y pequeñas industrias se les hace difícil, por si solas, acceder a los mercados internacionales o incluso al turismo y a las zonas francas, por lo que consideró necesario fomentar la integración de cadenas de valor o clusters, los cuales hay que motivar «ya que existe una cultura de falta de confianza en las industrias» y otros factores, por lo que propuso la creación de la Dirección de Encadenamientos Productivos, con el fin de proveer servicios de acompañamiento técnico para la generación de enlaces productivos.
Fomento del empleo formal
Alrededor de 57% de las personas ocupadas en nuestro país lo hacen en un empleo informal, no recibiendo una cantidad razonable de beneficios laborales contemplados en la legislación. Además, República Dominicana es la economía de América Latina y el Caribe con la más alta tasa de desempleo, un 14.4%, a pesar de que, paradójicamente, ha sido la que mayor crecimiento ha registrado en su Producto Interno Bruto (PIB).
En ese sentido, la Mesa de Fomento del Empleo Formal del Segundo Congreso Industrial planteó la readecuación del Código Laboral, el cual ha de realizarse «bajo las premisas de establecer acuerdos que sean ganar-ganar para empleados y empleadores, respetando los principios del Derecho establecidos en el Código: Protección del trabajador, Protección del Empleo y que estas normas no sean fuente de desequilibrio social».
Portela Vila dijo que dicha modificación debe garantizar además una aplicación justa y evitar las malas prácticas que hoy se dan en manos de terceros.
También indicó la necesidad de que se desarrollen iniciativas que hagan atractiva la formalización de las pequeñas y medianas industrias. Entre las medidas propuestas se encuentran la entrada gradual y de forma especial al sistema de la seguridad social; la aplicación de la Ley 488-08 que crea un régimen para las MIPYMES, con el fin de garantizar la compra del Estado a las PYMES industriales, con un mecanismo de pago rápido; conceder tarifas especiales ante la ONAPI, y el Registro Mercantil y ejecutar un programa de formalización de empresas, con recursos del Presupuesto y apoyo de las Cámaras de Comercio.
Finalmente, como una manera de fomentar la formalización de las industrias, indicó que se recomienda «modificar la normativa legal para que el pago del ITBIS sea diferido y sea pagado a la DGII los 90 días de ser emitida la factura».
El Segundo Congreso también hizo propuestas en las áreas de capital humano y apoyo institucional.(HG).
2012-04-18 21:30:23
