Rep.Dom. 24 de julio 02:45 P.M.-El experto presupuestario José Rijo considera que cuando el nuevo presidente Danilo Medina asuma el poder este agosto próximo tendrá el reto de desmontar la actual estructura presupuestaria, la cual calificó como una «estafa» que desequilibra la economía.
Apoyó su declaración en que la aprobación del presupuesto suplementario esconde el destino dado por el Ministerio de Haciendas a RD$18,463 millones en letras del tesoro consumidas pero que figuran ahora como préstamo del Banreservas.
«Si Haciendo los gastó, no puede salir ahora diciendo voy a coger prestados 18 mil millones de pesos para nuevos gastos y convertir esa supuesta línea de crédito en un préstamo a largo plazo, cuando todo presupuesto tiene vigencia de un año, hasta el 31 de diciembre», comentó.
Señaló que hoy toda la tecnología permite hacer una presupuestación plurianual, insertar cada año los gastos de acuerdo con los ingresos, por cuanto lo que se ha hecho es otro presupuesto, una violación constitucional y a la propia Ley Orgánica de Presupuesto.
El experto, quien fuera asesor en la materia de la Cámara de Diputados, entrevistado por Manuel Jiménez y Ángel Barriuso en Propuesta de la Noche por Digital 15, citó que el déficit se estimó en RD$22,000 millones para todo el año pero luego de las modificaciones nadie sabe a cuánto ascenderá finalmente, aunque dijo que algunas proyecciones lo sitúan hasta en RD$115,000 millones.
Recordó que en un país como la República Dominicana, con una presión tributaria oficial de 13%, ese déficit se cubre con deudas por las cuales se pagan intereses equivalentes al 4.2% del PIB o 43 pesos de cada cien que entran como impuestos al Estado, a lo que se suma el 4% para Educación, por lo que queda apenas 2% para todos los otros compromisos.
«Es decir, que hay que redefinir la planificación presupuestaria para que haya institucionalidad. Es una burla, una estafa a la sociedad, y el reto de Danilo es desmontar toda esa estructura que es el presupuesto general, que desequilibra la economía dominicana», sugirió Rijo.
Rememoró que hasta 2007 el país registró superávit, ascendente en la ocasión a RD$3,695 millones, pero que a partir de entonces hasta hoy ha ido siendo modificado, impidiendo al país ahorrar para inversión social.
El experto consideró que por esas razones objeta la operación entre Banreservas y Haciendas que incrementará el tope del déficit establecido de 0.9% del PIB a 4.8% mediante el presupuesto suplementario, en violación al principio de continuidad y sinceridad de la ley.
Citó que la Constitución manda a través de la Ley Orgánica de Estrategia Nacional de Desarrollo planificar el presupuesto plurianual antes de octubre, fecha cuando comienza el periodo de gobierno, con el objetivo de determinar hacia dónde éste irá.
«El sistema de planificación e inversión pública es una ley maravillosa pero falla al no constituir los consejos de desarrollo de manera efectiva, los cuales no han sido creados a pesar de que debieron ser instituidos como instrumentos de planificación», agregó.
Apeló al principio que otorga carácter de rigurosidad a la planificación para que no se haga una presupuestación con ingresos sobreestimados como los que según sus cálculos ascenderán este año a más de 22 mil millones de pesos.(HG).
2012-07-24 18:41:17
