SEGURIDAD SOCIAL
La ley que creó la Seguridad Social está considerada como la más importante conquista social de los trabajadores y eventualmente de la generalidad del pueblo dominicano. A través de la misma se procura por un lado, garantizar atenciones de salud de calidad a los obreros y sus dependientes y por otro, ir forjando un capital para la vejez que le permita al trabajador, una vez finalizada su etapa productiva, disfrutar de una pensión o recibir una suma equivalente a los fondos que haya ahorrado más los intereses generados durante ese tiempo.
Pero ese ahorro presenta una característica fundamental y es que en promedio, el 70 por ciento de dichos recursos, tanto para el área de la salud como para la de pensiones, debe ser aportado por los empleadores, ya sean empresas privadas o las instituciones oficiales.
Al presente, el área de Pensiones del sistema ha logrado acumular 168 mil millones de pesos en números redondos. Son fondos que pertenecen a los trabajadores afiliados en la medida de sus correspondientes aportes individuales. Fondos que están invertidos con diversos niveles de rentabilidad en distintas instituciones y valores que hasta ahora han permitido sumarle los intereses ganados.
Las prestaciones de salud por su parte, se ejecutan a través de las distintas Aseguradoras. Si bien no faltan quejas ni escasean los conflictos, por demás normales tomando en cuenta la diversidad de agentes que intervienen en el proceso y de intereses en pugna, en las mediciones que se han llevado a cabo un altísimo porcentaje de los afiliados y sus dependientes se han manifestado satisfechos con los servicios que reciben. Es un punto muy a favor de la continua supervisión y la capacidad de conciliación de la Superintendencia de Salud.
El balance a la fecha es positivo, sin que ello signifique que no falta trecho por recorrer para que la Seguridad Social satisfaga las expectativas y cumpla a plenitud con sus metas. Al momento, el sistema ofrece cobertura a un 47 por ciento de la población. Queda todavía por abarcar el otro 53 lo que supone un fuerte reto, principalmente del llamado sector informal que constituye el grueso de la fuerza laboral del país: los trabajadores por cuenta propia y los que prestan servicio en las micro y pequeñas empresas, que requieren de un tratamiento especial dada la carga financiera que les conllevaría su inclusión en el sistema.
Tampoco el sistema está exento de riesgos. Los principales funcionarios del mismo encabezados por el Presidente del Consejo, Francisco Domínguez Brito, que lo es en razón del cargo de Ministro de Trabajo que desempeña. lo enfocan en una muy interesante y reveladora comparecencia en el Desayuno del Listín Diario al advertir sobre los efectos negativos que pudieran derivarse de la inflación y la devaluación del peso. Experiencias adversas al tiempo que aleccionadoras en este sentido, las han ofrecido otros países, algunos de alto desarrollo, donde ha sido preciso reajustar las normas del sistema, tales como extender la edad del retiro.
Hace poco la Seguridad Social arribó a su décimo año. Con ese motivo se trajo al país al doctor Carmelo Mesa Lago, considerado como uno de los más acreditados expertos en esta materia a nivel mundial, para hacer una evaluación del sistema. Tenemos entendido que su reporte fue positivo en sentido general, acompañando de algunas atinadas recomendaciones para corregir ciertos fallos y hacerlo más eficiente.
En ese mismo tenor, el propio Domínguez Brito señala la necesidad de modificar la Ley a la luz de las experiencias acumuladas. Ya de antes lo había planteado el Vicepresidente Rafael Albuquerque, dotado de vasta experiencia en este campo y uno de sus más fervorosos fomentadores. Es de esperar que el tema no se congele en el tiempo, se elabore un borrador de posibles modificaciones y se someta a un proceso previo de discusión.
La Seguridad Social, reiteramos, es una gran conquista. Los logros a la fecha son evidentes, pero el sistema requiere y da para más. Preciso preservar el terreno ganado y lanzarse a la conquista del que todavía queda por ganar.
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LA REFLEXION DE HOY
«Las noticias son como las hojas del otoño. El viento que las lleva las maltrata» (Christian Bobin).
EL TIRO RAPIDO DEL VIERNES
Mario Rivadulla
11,05,12
2012-05-15 22:03:28
