Santo Domingo, RD, 11 de Diciembre.-El ministro de Economía resaltó este miércoles al firmar un convenio sobre Administración Pública en el Palacio Nacional que la planificación por resultados fue la que más contribuyó a que el país sea situado por un estudio del BID con un avance global de 30% en gestión pública por resultados.
El ingeniero Temístocles Montás, quien suscribió el convenio con el ministro Ramón Ventura Camejo, explicó que en gran medida, en ese progreso global hay un aporte de 70% correspondiente a planificación orientada a resultados.
El funcionario suscribió un convenio interinstitucional que fortalecerá las unidades de planificación y desarrollo (UIPyD) que asesoran a los ministerios en políticas, planes, programas y proyectos internos para garantizar al contribuyente bienes y servicios de mayor calidad.
Montás habló luego de que el consultor del BID Marco Varela presentara el informe de avances en gestión orientada a resultados en el sector público dominicano, después que fuera introducido por el viceministro de Planificación, Juan Tomás Monegro, informó la Unidad de Comunicaciones del Ministerio de Economía.
Este informe establece que el país avanza en implementación de la gestión por resultados del desarrollo con una evolución que pasa de 1.7 en 2007 a 2.3 en 2013. También un avance del índice en cuatro de cinco de los pilares del indicador de gestión para resultados de desarrollo.
«Pero un paso muy importante es la estructuración del presupuesto sobre la base de programas (2.7 a 4.0), así como el incremento en los incentivos para la efectividad en la gestión (0.0 a 2.0)», subrayó el consultor Varela.
En otra parte, observó desafíos en cuanto a la inexistencia de una legislación que establezca los mecanismos para que la sociedad civil participe en el proceso de discusión del Plan Nacional Plurianual del Sector Público.
En relación a estos temas, el ministro Montás reconoció que el crédito a la planificación en la evaluación es compartido con el presupuesto por resultados que tiene igualmente un índice de 70%, indicación de que el país avanza en el proceso de establecer una gestión orientada a resultados.
Agregó que el proceso de gestión orientado a resultados es un largo y tortuoso, en el cual se recela de la calidad del gasto pero afortunadamente el país cuenta ya con Estrategia Nacional de Desarrollo y desde 2010 con el Plan Plurianual del Sector Público, actualizado en su cuarta edición.
«Al menos treinta y nueve instituciones del sector público dan cuenta de más del ochenta por ciento del presupuesto nacional del estado, están dotadas de de planes estratégicos institucionales y tienen bien identificada la cadena de valor público en lo interno de cada planificación», aseguró el ministro.
Explicó que ello quiere decir que cada institución tiene claros los recursos con que cuenta, los procesos en que los aplica, la producción pública que los mismos deberán generar cada año, los beneficiarios y los resultados y el aporte en términos de desarrollo que proveerán.
El Ministerio de Administración Pública es, lo que el Ministerio de Economía en materia de planificación, el órgano rector del empleo público y de los distintos sistemas y regímenes previstos en la Ley de Función Pública.
En su turno, su titular Ventura Camejo comentó que los ciudadanos tienen cada vez más conciencia de sus derechos, por lo que los presupuestos públicos deben ser transformados en valores públicos mediante el fortalecimiento de las unidades de planificación.
Para lograrlo consideró imprescindible contar con personal público competente, que sea reclutado con criterios correctos, que se determine cómo promoverlo y evaluarlo, por considerar que sin un sistema profesionalizado de servicios públicos no será posible la eficiencia y eficacia gubernamental.
«Y pienso, ministro Montás, que debemos hacer esfuerzos para fortalecer estas unidades de planificación, para desarrollar un sistema de calidad de gestión. Para ello es impostergable que el Consejo de Ministro se reúna y dé seguimiento a las políticas públicas, pues no es posible lograr un desarrollo sostenido sin el trabajo colectivo institucional», sugirió.
Ese Ministerio tiene también entre sus funciones el fortalecimiento institucional de la Administración Pública y de los procesos de evaluación de la gestión institucional, el garantizar la profesionalización del personal estatal e implantar un sistema racional y moderno de gestión de recursos humanos.(HG).
2013-12-11 21:24:04
