SANTO DOMINGO. La Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña realizó dentro de su foro nacional ?Espacios UNPHU? el panel ?La Nueva Constitución y sus Implicaciones?.
El panel organizado por la Escuela de Derecho de la Casa de Altos Estudios, fue realizado en la Sala Max Henríquez Ureña y encabezado por las principales autoridades académicas de la institución como son el Rector Arq. Miguel Fiallo Calderón y el Dr. Rogert Espaillat Bencosme, Director Escuela de Derecho. Así como los panelistas Dr. Josué Fiallo, Dr. Rafael Paz Familia, Lic. Eduardo Jorge Prats y Dr. Cristóbal Rodríguez Gómez
Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo del Dr. Roger Espaillat Bencosme, quien resaltó que la Universidad está consciente de que la enmienda constitucional del 2010 es un hecho transcendental para el país, por esto la institución ha querido tratar el tema.
El Dr. Josué Fiallo expuso sobre las transformaciones en los paradigmas constitucionales de la República Dominicana: los casos Poder Ejecutivo y la Administración Pública. En cuanto al Poder ejecutivo expresa que todas las atribuciones del mismo están sujetas al poder legislativo a partir de esta nueva constitución, además que el congreso ejerce un mayor control que determina en qué marco se harán las acciones del presidente.
En cuanto a la Administración Pública Fiallo afirma que se presenta ahora un esquema más racional y flexible que permitirá una distribución de los roles del estado en el poder ejecutivo. Mientras que en el tema de la corrupción en esta nueva constitución se plantea un marco de proscripción donde los funcionarios tendrán que someterse a un régimen más estricto en lo referente a su declaración jurada de bienes y con su responsabilidad personal por daños que puedan encausar en el ejercicio de sus funciones e incluso estarán obligados a probar el origen de sus bienes cuando algún organismo así lo requiera.
El Dr. Rafael Paz Familia trató el tema del nuevo esquema de fiscalización y control: El Rol Congresual en la Nueva Arquitectura del Poder Público. «La nueva Constitución inaugura una nueva etapa institucional y política para el Poder Legislativo. Es hora de que el Congreso Nacional deje de ser un mero discutidor de leyes y comience a hacer uso de las herramientas de fiscalización y control que le otorga la nueva Constitución, única vía para generar un verdadero contrapeso frente al Poder Ejecutivo?, enfatizó.
Agrega que es a las Cámaras Legislativas a quienes les corresponde controlar a los funcionarios públicos y que la inexistencia de eso control es una de las principales deficiencias de nuestra democracia. En tal virtud, se hace prioritaria la aprobación de la Ley Orgánica de Fiscalización y Control, que será el instrumento legal que regulará el procedimiento para el uso de las nuevas facultades congresuales. ?Estas nuevas atribuciones requieren en adición una transformación de nuestra cultura democrática, un cambio de visión en nuestros partidos políticos y una amplia participación de nuestros sectores sociales. Una democracia sin contrapesos adecuados es lo más parecido a un régimen absolutista». Explicó Paz Familia.
El Lic. Eduardo Jorge Prats con los nuevos derechos, sus garantías y los principios de interpretación. El jurista dijo que para la nueva Constitución cumplirse se necesita la voluntad política de los poderes del Estado y de los ciudadanos de hacerla respetar.
Informó además, que dentro de los próximos 12 a 24 meses el Congreso tiene que abocarse a dictar nuevas leyes para fortalecer la Carta Magna, como son la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, de Participación Popular, de la Administración del Estado, la de Ministerios del Estado y la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, entre otras.
Prats sostuvo que hay que divulgar el texto de la Ley Sustantiva en el país para que el pueblo conozca sus deberes y derechos.
Y el Dr. Cristóbal Rodríguez Gómez trató sobre el Sistema de Justicia en la Nueva Constitución.
Señalar que en la reforma constitucional tenemos la recomposición del Consejo Nacional de la Magistratura, ya que se incorpora al Procurador General de la República como parte del mismo y esto sobrepolitiza a las instancias superiores del sistema de administración de justicia porque la función de este órgano es designar los jueces de la Suprema Corte, del Tribunal Constitucional y del Tribunal Superior Electoral. Afirma que existe el riesgo de que un solo partido político tenga el poder absoluto en el Consejo por lo que, a su entender, se eliminaría la independencia del poder judicial y lastimaría la institucionalidad y la democracia.
Al evento asistieron profesionales de diferentes áreas sobretodo del Derecho, estudiantes, egresados de la Escuela de Derecho, medios de comunicación y público en general.
MÁS SOBRE EL FORO:
El Foro Nacional que se denomina ?ESPACIOS UNPHU?, está concebido como espacio de discusión, que la UNPHU pone a disposición del país, a fin de aportar soluciones a diversas problemáticas y que sirva como instrumento para la construcción de una sociedad más democrática.
2010-02-25 17:48:13
