La nación dominicana tiene la necesidad y está en la obligación de que creemos políticas de Estado en el marco de lo que es el interés y la seguridad nacional, al igual que lo hacen la mayoría de los países en el mundo y me refiero muy específicamente al sector energético que es el que motoriza y genera todo tipo de cambios en las sociedades, sean estos políticos, sociales, económicos, religiosos, etcétera.
Para entender cómo podemos conceptualizar de forma lógica que en un Congreso controlado y dirigido por miembros del Partido de la Liberación Dominicana, partido este fundado por el profesor Juan Bosch Gaviño, se permita que un proyecto de ley como es el anteproyecto de ?Ley Incentivo a la Exploración y Explotación de Hidrocarburos«, sometido y aprobado en la Cámara de Diputados por el legislador Diputado Peligrín Castillo en su hemiciclo; prescriba en el Senado, es posible que con la gran cantidad y cúmulos de leyes y trabajos que realizó esa cámara en periodo recién pasado este anteproyecto se haya escapado a la no aprobación. El mismo anteproyecto es de una gran trascendencia económica para el país; cuando en la Constitución del 26 enero del 2010 se contempla el capítulo IV, Articulo 17, Acápite 1: ?Se declara de alto interés público la exploración y explotación de hidrocarburo en el territorio nacional y en las áreas marítimas bajo nuestra jurisdicción?. Constitución esta preparada por este mismo Congreso.
Pero se presente una nueva oportunidad de que la República Dominicana tenga un marco legal en el sector de hidrocarburo que puede atraer compañías petroleras, a explorar en nuestro territorio, solicitamos a los congresistas dominicanos que aprovechen esta oportunidad que le ha dado el pueblo dominicano para seguir haciendo leyes que favorezcan al Estado dominicano, y así permitir el accionar al Estado dominicano como una Nación moderna ajustada a los nuevos tiempos.
Un aspecto que considero muy importante es que la ley minera No.45-50 del 23 de septiembre del 1956 excluye al petróleo y sus derivados, los hidrocarburos y demás minerales análogos. Esta ley fue modificada por la ley No.146 en fecha 04 junio 1971.. Veamos aquí cómo los hidrocarburos y sus derivados son manejados por la ley No.4532 del 31 de agosto de 1956, que regula la exploración, explotación y beneficios, por particulares, de los yacimientos de petróleo y sus derivados, los hidrocarburos y demás combustibles similares. Esta ley fue modificada por la ley No. 4833 dos años tarde, el 17 de enero de 1958, introduciendo en la misma varios artículos.
Podemos mostrar claramente según se establece en las leyes No.146 de Hidrocarburos y sus derivados y No.4833, que una cosa es minería y otra es hidrocarburos y sus derivados aunque estén intrínsecamente ligados porque para buscar hidrocarburos se necesita de muchos estudios y trabajos que están relacionados con la minería, pero aún así el tratamiento es totalmente diferente en ambas leyes.
En cualquier parte del mundo el funcionamiento de una institución determinada, sea esta pública o privada, depende de algunos elementos básicos, elementos estos que representan el fundamento como son las personas, las leyes, reglas y normas y la logística. Cuando uno de estos elementos está ausente, la institución se convierte en una institución infuncional. Este asunto lo que nos mueve a llamar la atención a la Cámaras de diputados y de Senadores a que las leyes deben ir modificándose y cambiando con los nuevos tiempos y ajustándose continuamente acorde con las necesidades de los pueblos, porque es difícil de entender que una ley No.4833 que fue aprobada en el año 1958 a la fecha no haya recibido ninguna variación en un mundo totalmente dinámico y más aún cuando se habla de hidrocarburos. Sigamos trabajando por el país. Realicemos los ajustes necesarios, para que los inversionistas nacionales y extranjeros tengan claro que nuestro territorio dominicano además de ser un paraíso para vivir, también lo es para invertir, porque nuestras leyes, reglas y normas son claras y gozamos de una estabilidad en el planeta inigualable.
Preparado por Melanio Aquino
2010-10-12 12:49:59