Imagen externa: Antony J. Blinken, Secretario de Estado
Ciudad de Nueva York, Nueva York
Sede de las Naciones Unidas
SECRETARIO BLINKEN: Bueno, buenas tardes a todos. Estamos aquí hoy y aprovechamos nuestra presidencia del Consejo de Seguridad este mes para centrarnos en el creciente desafío de la inseguridad alimentaria mundial. Hemos visto surgir una tormenta casi perfecta en los últimos años, una combinación de cambio climático, de COVID y ahora particularmente de conflicto que está impulsando esta inseguridad alimentaria. Ahora hay alrededor de 260 millones de personas en todo el mundo que padecen inseguridad alimentaria aguda. Y a su vez, esta inseguridad alimentaria en sí genera conflicto; impulsa la migración forzada. Atrofia el crecimiento, tanto el crecimiento físico como el crecimiento económico. Retiene a los países. Retiene a la gente.
La otra cara de la moneda es que también vemos cada vez más que los alimentos se utilizan como arma de guerra, para apalancar, con fines políticos en un conflicto tras otro. Por lo tanto, queríamos centrarnos en estos dos desafíos: el aumento de la inseguridad alimentaria y, al mismo tiempo, el uso de los alimentos como arma de guerra. Acabamos de tener 91 países comprometiéndose en un comunicado conjunto a poner fin al uso de los alimentos como herramienta de guerra. Eso, en sí mismo, es una declaración poderosa, e instamos a otros a unirse.
Por supuesto, el lugar donde estamos viendo esto de manera más inmediata y aguda es en Ucrania, donde, como parte de la agresión de Rusia, inicialmente bloqueó los puertos de Ucrania; en efecto, bloqueando la exportación de granos al mundo que Ucrania había sido un país clave para proporcionar. Luego, gracias al buen trabajo del secretario general de las Naciones Unidas y Türkiye, se estableció un acuerdo que permitió el flujo de granos a través del Mar Negro, la Iniciativa de Granos del Mar Negro. Mientras ese acuerdo estuvo en vigor, más de 30 millones de toneladas de cereales pudieron salir de Ucrania y llegar a los mercados de todo el mundo, más de la mitad de eso a los países en desarrollo y, de hecho, dos tercios del trigo a los países en desarrollo. . Era el equivalente a 18 mil millones de hogazas de pan.
Hace unas semanas, Rusia rompió ese acuerdo. El resultado ha sido el aumento de los precios en países de todo el mundo. El resultado ha sido una disminución en el acceso a estos productos alimenticios, particularmente para los países en desarrollo. Y como hemos visto, las acciones de Rusia desde entonces, no solo rompiendo el acuerdo, sino también apuntando intencionalmente a los silos de alimentos en Ucrania, literalmente destruyendo los alimentos y los medios para producirlos, mientras pone en riesgo los puertos y las rutas marítimas para evitar países envíen estos productos fuera de Ucrania y a las personas que los necesitan; creo que hemos escuchado un coro de condenas de todo el mundo por esta acción y un fuerte deseo por parte de muchos, muchos países de que este acuerdo se ponga en práctica. de vuelta en su lugar.
Y es muy simple. Depende de Rusia decidir si hacerlo. Por supuesto, podría poner fin a la guerra que comenzó mañana, y eso resolvería el problema definitivamente. Pero aparte de eso, al menos, el mundo insiste en que restaure la Iniciativa de Granos del Mar Negro.
La asistencia urgente que estamos brindando a países de todo el mundo, no solo en el contexto de Ucrania, sino de otros riesgos graves de hambruna, ha sido significativa. Durante el último año y medio, Estados Unidos ha proporcionado $14,500 millones adicionales en asistencia alimentaria a países de todo el mundo. Somos, con diferencia, el mayor contribuyente al Programa Mundial de Alimentos: el 50 % de su presupuesto cada año. Y hoy pude anunciar otros $360 millones en asistencia para combatir la inseguridad alimentaria en Haití y 11 países africanos.
Pero a pesar de toda la asistencia de emergencia que brindamos y que otros brindan, no es suficiente. Las Naciones Unidas y, en particular, el Programa Mundial de Alimentos han determinado que en este momento debemos abordar la inseguridad alimentaria de más de 100 millones de personas en todo el mundo: $25 millones. Hasta la fecha, varios países solo han prometido 4.500 millones. Tenemos que hacerlo mejor. Tenemos que hacer más. Tenemos que hacerlo ahora.
Finalmente, por importantes que sean estos llamamientos urgentes y por importante que sea el trabajo que estamos haciendo para abordar las necesidades inmediatas, también tenemos que adoptar una perspectiva a largo plazo y asegurarnos de que también estamos actuando en consecuencia. Para el año 2050, se estima que la población de este planeta podría llegar a los 10 mil millones de personas. Es probable que la demanda de alimentos aumente en un 50 por ciento con respecto a lo que es hoy y, sin embargo, los rendimientos (lo que realmente se produce) están disminuyendo, no aumentando. Tenemos que, y lo estamos, hacer frente a este desafío.
Hoy hablé en el consejo sobre una de las iniciativas que Estados Unidos está impulsando, que es una Visión para cultivos y suelos adaptados. Y en pocas palabras, lo que eso significa es esto: sabemos que tenemos la capacidad de producir semillas para plantar que son resistentes, ciertamente más resistentes al cambio climático, en todas sus diversas manifestaciones, y son mucho más nutritivas que algunas de las cosas. siendo plantado hoy. También sabemos que la calidad del suelo hace toda la diferencia en el mundo. Y ahora tenemos la capacidad de mapear prácticamente cualquier terreno en cualquier parte del mundo para determinar la calidad de su suelo: dónde es bueno, dónde es malo, dónde podemos mejorarlo y cómo podemos mejorarlo.
Juntas esas dos cosas (semillas y suelo) y puedes enfrentar poderosamente el desafío de producir una capacidad de producción agrícola sostenible con mejores rendimientos, cultivos más nutritivos, de manera sostenible.
Estamos poniendo $100 millones para ese esfuerzo. Otros países se están uniendo y esperamos ver muchos más en las próximas semanas y meses. Esta es una nueva y poderosa forma de marcar realmente la diferencia a largo plazo para garantizar que tengamos una capacidad y una producción agrícolas sólidas en todo el mundo, y en particular en África.
Así que permítanme detenerme allí, y con gusto responderé cualquier pregunta.
PREGUNTA: (Fuera de micrófono.)
MR PATEL: Comenzaremos con Edith de Associated Press.
PREGUNTA: Muchas gracias, Sr. Secretario.
SECRETARIO BLINKEN: Me alegro de verte.
PREGUNTA: Edith Lederer de Associated Press. En cuanto a la Iniciativa de Granos del Mar Negro, entendemos que los rusos han dado algunos indicios de que podrían querer reactivar las conversaciones. Dicen que, a pesar de que no hay sanciones, todavía hay problemas con la banca, el financiamiento, los seguros, el envío, etcétera. ¿Qué está dispuesto a hacer Estados Unidos para tratar de ayudar a superar esos problemas, siempre y cuando se reanuden las conversaciones?
Y en Níger, la CEDEAO, la organización regional, dio una semana para que los líderes militares restauraran al presidente en el poder. Eso vence el domingo. Han amenazado con usar la fuerza si eso no sucede. ¿Cuál es la posición de EE.UU.? Gracias.
SECRETARIO BLINKEN: Edith, muchas gracias. En primer lugar, con respecto a Rusia y los cereales, para ser muy claros, las sanciones impuestas por nosotros y otros por la agresión de Rusia en Ucrania han eximido, desde el primer día, a sus propios productos alimenticios. Y eso incluye no solo los productos alimenticios, sino también los medios para enviarlos y asegurarlos. Y, de hecho, ahora mismo, si observa dónde están las exportaciones rusas, sus exportaciones de alimentos superan lo que eran antes de su agresión contra Ucrania.
Habiendo dicho eso, en la medida en que ha habido problemas con cosas como el envío y el seguro, hemos tomado medidas, a lo largo del proceso de la Iniciativa de Granos del Mar Negro, para resolverlos y abordarlos, que incluyen, por ejemplo: escribir cartas de consuelo a los bancos para asegurarles que estaba bien procesar estas transacciones y que no entrarían en conflicto con nuestras sanciones.
Entonces, en caso de que se retorne al acuerdo, por supuesto que continuaremos haciendo lo que sea necesario para asegurarnos de que todos puedan exportar sus alimentos y productos alimenticios de manera libre y segura, incluida Rusia. Queremos ver ese alimento en los mercados mundiales. Queremos que todos se beneficien de los precios más bajos.
Con respecto a Níger, apoyamos firmemente el liderazgo muy fuerte de ECOWAS en Níger. No quiero adelantarme a cómo están las cosas, pero lo que ha hecho la CEDEAO en cuanto a dejar muy claro que hay una expectativa de retorno al orden constitucional y de continuación del proceso democrático, y presionar a los responsables de interrumpir el orden democrático y el orden constitucional en Níger: apoyamos mucho eso. Trabajaremos en estrecha colaboración con ECOWAS, con otros países interesados. No quiero adelantarme a cómo están las cosas en este momento, pero creemos que el trabajo que está haciendo ECOWAS y las declaraciones que ha hecho son importantes, fuertes y cuentan con nuestro apoyo.
MR PATEL: Will Mauldin, en la parte de atrás.
SECRETARIO BLINKEN: Hola, Will.
PREGUNTA: Muchas gracias. Solo para aclarar la pregunta de Edie, EE. UU. no ha tomado una posición de apoyo a la fuerza militar de ECOWAS, por parte del grupo africano, dentro de Níger, ¿solo para que entienda lo que está diciendo? Pero, ¿Estados Unidos brindaría apoyo logístico o de otro tipo a tal intervención en el país?
Y luego, sobre el tema de los granos, quería preguntarles: tomar prestado, lo siento, a menos que se vuelva a la iniciativa de los granos, ¿hay otras formas de llevar el grano ucraniano a alta mar?
SECRETARIO BLINKEN: Gracias, Will. Nuevamente, en ECOWAS, apoyamos lo que han dicho. Estamos trabajando en estrecha colaboración con la CEDEAO, con otros países interesados. No quiero adelantarme a donde estamos ahora. Veremos cómo se desarrollan los próximos días. Pero como dije, creemos que es de vital importancia que lo que ECOWAS ha pedido realmente entre en vigor, que es la liberación del presidente Bazoum y la restauración del orden constitucional en Níger. Y apoyamos los esfuerzos que está haciendo ECOWAS, incluida la presión que está ejerciendo, para lograr ese resultado.
Además de volver a la Iniciativa de Granos del Mar Negro, por supuesto que estamos analizando todas las opciones para maximizar la exportación de cereales desde Ucrania, incluso por rutas terrestres, que ya están en vigor, posiblemente por rutas marítimas y fluviales, ferrocarril, etcétera. . Habiendo dicho eso, tal como lo veo ahora, incluso maximizando esas otras rutas, será muy difícil compensar lo que estábamos haciendo, lo que Ucrania pudo hacer con la Iniciativa de Granos del Mar Negro. En otras palabras, creo que los volúmenes serán difíciles de igualar. E incluso si, por ejemplo, hubiera una forma efectiva y segura de mover cosas por mar desde el sur, el hecho de que Rusia esté apuntando a los puertos, las instalaciones de producción, las instalaciones de almacenamiento, el grano mismo, mientras eso continúe , va a ser increíblemente difícil.
Entonces, creo que eso es lo que realmente tenemos que estar mirando, lo que hace Rusia. Y como dije anteriormente en el Consejo, no se trata de lo que estamos diciendo, (inaudible) es literalmente lo que dicen prácticamente todos en ese Consejo y tantos miembros de este organismo, de las Naciones Unidas. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Kenia calificó lo que hizo Rusia al romper el acuerdo de granos como “una puñalada en la espalda”, y eso refleja lo que sienten muchos países del mundo. Rusia tiene que abordar eso.
PREGUNTA: ¿Seguimiento? ¿Volver a mí después de esto?
MR PATEL: Michelle Williams de Reuters.
PREGUNTA: Gracias, Sr. Secretario. Michelle Nichols de Reuters. Un seguimiento de Níger. ¿Algún país de la CEDEAO ha notificado a los EE. UU. sobre sus planes para una posible acción militar una vez que expire este plazo el domingo? Y sobre China, usted invitó al Ministro de Relaciones Exteriores Wang Yi a visitar DC ¿Ha aceptado formalmente esa invitación y cuándo podría tener lugar esa visita?
SECRETARIO BLINKEN: Gracias. En ECOWAS, realmente los invito a hacerles preguntas sobre su planificación, sus plazos, etcétera. Pero como dije antes, estamos en estrecho contacto con ellos, con varios otros países. También he estado en contacto directo con el presidente Bazoum varias veces, incluso ayer, con otros actores sobre el terreno en Níger. Y simplemente no quiero entrar en hipótesis ahora. Estamos jugando, estamos jugando esto un día a la vez, y estamos buscando la restauración del orden constitucional en Níger.
Con respecto a China, como saben, cuando estuve en China invité al entonces ministro de Relaciones Exteriores, Qin Gang, a que viniera a los Estados Unidos en un momento conveniente para ambas partes. Estábamos viendo la caída. De hecho, he extendido esa invitación a Wang Yi, quien ahora se desempeña como ministro de Relaciones Exteriores. Todavía no tenemos una respuesta, pero acabamos de extender esa invitación. Y espero que tengamos la oportunidad de vernos y continuar las conversaciones importantes que tuve en Beijing, que tuvieron varios de mis colegas en el Gabinete, incluida la Secretaria Yellen, John Kerry. Otros se irán, y esperamos que sus homólogos chinos vengan a los Estados Unidos.
Como me escucharon decir, creo que existe la obligación de que tanto Estados Unidos como China manejen esta relación de manera responsable. Eso comienza con hablar, incluido el trato directo con nuestras muy serias diferencias, así como ver si podemos encontrar áreas de cooperación que beneficien a nuestra propia gente y beneficien a muchas personas en todo el mundo. Y de nuevo, todo eso comienza con involucrarse, hablar, ser muy claros y directos con los demás. Por eso sería beneficioso continuar con estas conversaciones, y espero de una forma u otra ver al canciller. Como saben, lo vi al margen de las reuniones recientemente en Indonesia, en Yakarta, y espero verlo en los Estados Unidos. Gracias.
PREGUNTA: (Fuera de micrófono.)
SECRETARIO BLINKEN: Gracias a todos.
Secretario Antony J. Blinken después del debate abierto del Consejo de Seguridad de la ONU sobre la hambruna y la seguridad alimentaria mundial inducida por conflictos03/08/2023 16:14 EDT
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