Reducción de impuestos, Debate y la Demagogia Política
Por: Félix Rodríguez
Presidente del Dominican Economists Centerl Inc.
“Al plantear una reducción en los niveles de ingresos en las cuentas gubernamentales de mas de 18 billones de pesos, de parte candidato del PRD, sin proponérselo se admite que la economía del país no anda por mal camino, porque no necesita de un plan de austeridad sino mas bien de una mejor distribución de los logros alcanzados en la presente gestión, lo que indica que el presente gobierno ha sido muy gerencial y eficiente en tan solo tres años, luego de recibir una economía totalmente quebrada, las cuentas con balances en rojo y la intervención obligada del FMI. Y es bueno decir aquí, que hoy en día ya no es necesaria su presencia, después de tres duros años de ajustes y grandes sacrificios
Decir, como dicen algunos colegas en un programa de profesionales de la economía que ellos patrocinan – ellos fueron parte del equipo económico del anterior gobierno- que lo que hay que debatir en estas elecciones no es lo que paso en el periodo 2000-2004, sino lo que está pasando ahora, no es de un todo honesto, sobre todo si de ellos no hay un rectificación publica de sus errores. De lo que si debemos estar seguros, especialmente el sector empresarial, es que no podemos trabajar duro por cuatro años, para luego sentarnos a comérnoslo todo en los dos años siguientes, como paso en periodo 2000-2004
No seria bueno volver a los años de mora en los pagos de nuestros compromisos internacionales y de falta de pagos a nuestros empleados en muchas de nuestras instituciones públicas, incluyendo en el exterior; pero además, la gran incertidumbre al fin de año, con el pago de la tradicionales Regalías Pascuales”
En la pasada entrega, prometimos compartir con ustedes sobre las intenciones, hechos, de algunos opositores al gobierno de la Republica Dominicana, para que el país no obtenga por primera vez un puesto en el Consejo de Seguridad de la Naciones Unidas -esto lo enmarcamos en la coyuntura política que hoy vive el país y en un comportamiento histórico que arrastramos desde la misma fundación y proclamación de nuestra primera republica en el año de 1844- No obstante, primero vamos a tratar, en ara de sugerir un cambio que eleve el nivel y la calidad de las propuestas políticas que al parecer recién se inician, lo relativo a la noticia aparecida en el día de ayer en diferentes medios: Las propuestas electorales realizadas por el candidato del Partido Revolucionarios Dominicano (PRD), Ing. Miguel Vargas Maldonado, lo cual felicitamos por la nueva orientación del método de su campaña confrontacional..
Las propuestas se refieren a una nueva reducción de un 25 al 15% del impuesto establecido a las ganancias del sector empresarial, por la ley no.1192, modificada recientemente por la 182, la cual benefició al referido sector con una reducción del 30 al 25%, lo que implicaría una reducción en los ingresos de gobierno del orden de mas de 18 billones de pesos, hay que destacar, si así pudiéramos decir, que la presión fiscal que debe andar en un rango de 18 a 19, muy baja en comparación con otros países, no ha sido un reclamo del sector a “beneficiarse”, pero que tampoco modifica la orientación de la estructura impositiva altamente cargada al consumo y la canasta de la familias mas empobrecidas, toda vez que la misma por necesidad, si así se hiciere, obligaría a la búsqueda de ingresos con una extensión en la base del ITB, que en proporción podría ser de un incremento de mas del 35%.
Un aumento de ese orden impactaría negativamente en el nivel de los precios de los productos básico de consumo de los mas desposeídos, y abrigaría a un nuevo aumento general de salario, tanto en el sector privado y publico, por encima del ya propuesto por el congreso nacional y reclamado en huelgas por el Foro Social Alternativo con el patrocinio del candidato proponente, y que no desearían los empresarios; pero también habría que medir si ese aumento, si se hace, mantendría o profundizaría los actuales niveles de desigualdad entre una canasta familiar que debe andar alrededor de los RD$20,000.00 frente a un salario mínimo escalonado en RD$4,600.00, RD$5,900.00 y RD$6,400.00 en las empresas con capitales de RD$100 – 200 mil, RD$200- 500 mil y RD$500 mil pesos en a delante respectivamente. Hay que agregar aquí el salario de guardias y policía, el cual ronda promedio en los rangos referidos.
Lo expresado por el Ing. Vargas Maldonado- es un buen deseo de su parte, no así de sus asesores que al parecer, y eso esta mejor, están transportándoles desde la confrontación a la realización de propuesta inaplicable e incumplible- referente a que, citamos del periódico Hoy, del 9 de octubre del 2007: “Dijo que esos recursos saldrían de un presupuesto que equivaldría a una parte de los que se invierte actualmente en el Metro de Santo Domingo”. Pero lo inexplicable es que de donde sacaran los mas de RD$18,000.00 millones de pesos que el fisco dejaría de percibir por las reducciones de impuestos sugeridos.
No seria bueno volver a los años de mora en los pagos de nuestros compromisos internacionales y de falta de pagos a nuestros empleados en muchas de nuestras instituciones públicas, incluyendo en el exterior; pero además, la gran incertidumbre al fin de año, con el pago de la tradicionales Regalías Pascuales.
Señalo: citamos: “Vargas Maldonado prometió, asimismo, ejecutar el Programa Integral de Desarrollo y Fortalecimiento de las Micro y Pequeñas y Medianas Empresas, que incluirá el acceso al financiamiento”. Eso esta muy bien, pero de ese tipo de propuesta hay cientos, el problema es: ¿Donde están los recursos? y quien se hacen garante, sobre todo un gobierno que esta programando reducir sus ingresos, algo inconcebible, para el cuadro financiero y macro de nuestra economía.
De igual manera, no es cierto que es posible, a juzgar por sus consideraciones catastróficas de la actuar gestión gubernamental, iniciar un proceso en el que se dice va a: Construir 50 mil viviendas en los próximos cuatros años, con una inversión de orden de RD$7,000.00 millones cada año, mas RD$1,250.00 millones , también cada año, para solucionar problemas habitacionales, es decir, RD$8,250.00 millones; construcciones de autopistas, carreteras, puentes, puertos marítimos, etc, etc., como si los recursos financieros necesario para implementar esos proyecto vendrían de la nada, a menos que este pensando que con el crédito financiero de que goza en este momento el país es posible aumentar en mas de la n10 potencia la deuda externa del país y los dominicanos residente en el exterior incrementen sus remesas en la misma proporción, lo que es imposible, primero porque el nivel de confianza de nuestro crédito no lo permite, que aunque a mejorado grandemente en estos últimos años según las empresas internacionales que miden los niveles de riesgos financieros; y lo segundo es, que si no se ha elaborado un política adecuada con el dominicano residente en el exterior, la tendencia muy posiblemente sea a reducirse. Y que nosotros sepamos sus asesores no incluyeron esta última parte en sus propuestas.
Otro aspecto que, entre mucho otros, que al parecer no han tomado consideración, es el impacto en nuestro sector productivo y exportador del RD-CAFTA por los grandes desafíos tecnológicos y de competitividad, y la situación del alza en las facturas petroleras , para lo cual ellos parecen ignorar en sus cálculos en laboratorio políticos proselitistas.
Ignora también, quizás a propósitos y por las misma razones, la verdadera realidad de nuestro problema energético, a la luz de los últimos estudios realizados, y de la necesidad de programar soluciones que implican gastos vinculado a los ingresos que ellos pretende eliminar en campaña política, pero que cuando llegue el momento de la verdad, dirán: ¡Ah!, una cosa es con guitarra, y otra…ya ustedes saben,
No cabe duda que todo esto no es mas que una quimeras financieras anidadas en fantasías creadas en laboratorios de partidismos coyunturales, que ningún empresario- nuestros empresario de hoy están bien organizados, se asesora muy bien y no son tontos- va a dirigir como una solución a los problemas de la estructura fiscal y generacional del país, sobre todo con las experiencias que vivió el país en anteriores gestiones gubernamentales.
Al plantear una reducción en los niveles ingresos en las cuentas gubernamentales de mas de 18 billones de pesos, de parte candidato del PRD, sin proponérselo se admite que la economía del país no anda por mal camino, porque no necesita de un plan de austeridad sino mas bien de una mejor distribución de los logros alcanzados en la presente gestión, lo que indica que el presente gobierno ha sido muy gerencial y eficiente en tan solo tres años, luego de recibir una economía totalmente quebrada, las cuentas con balances en rojos y la intervención obligada del FMI. Y es bueno decir aquí, que hoy en día ya no es necesaria su presencia, después de tres duros años de ajustes y grandes sacrificios.
Decir, como dicen algunos colegas en un programa de profesionales de la economía que ellos patrocinan – ellos fueron parte del equipo económico del anterior gobierno- que lo que hay que debatir en estas elecciones no es lo que paso en el periodo 2000-2004, sino lo que esta pasando ahora, no es de un todo honesto, sobre todo si de ellos no hay un rectificación publica de sus errores. De lo que si debemos estar seguros, especialmente el sector empresarial, es que no podemos trabajar duro por cuatro años, para luego sentarnos a comérnoslo todo en los dos años siguientes, como paso en periodo 2000-2004.
Entendemos que ese paquete de propuestas inaplicable y de coyuntura proselitista- el sector empresarial esta muy conforme con la recién reducción del impuesto a sus ganancias, con la ley 182, de un 30 a un 25%- probablemente respondan al debilitamiento de la imagen de los proponentes en el sector empresarial, resultado de sus últimos accionar político confrontacional, lo cual ha recibido el rechazo de todo los sectores, no solo empresarial, sino religiosos, de una mayoría de votantes del país, y muy especialmente en la juventud estudiantil, la cual se sintió bien ofendida a tratársele de despojar, por mera rebatiña electorera, de la construcciones, remodelaciones y mejoría en los servicios de la universidad mas antigua del continente, UASD.
En nuestra siguiente entrega, la numero tres, si trataremos de hablar sobre lo prometido; sin embargo, aunque no estemos de acuerdo con lo expresado por el Ing. Miguel Vargas Maldonado y su equipo, entendemos que es un buen paso, en el orden de una mejor orientación del debate político; siendo asi, esperamos que sus nuevas propuestas estén mejor documentadas, a la altura de los nuevos tiempos y la realidad económica del país
2007-10-18 16:54:24
