Vargas Maldonado rechaza modificación ley de seguridad social; Salud la defiende
SANTO DOMINGO.- Miguel Vargas Maldonado, candidato presidencial del opositor Partido Revolucionario Dominicano (PRD) consideró como inaceptable el proyecto de modificación a la Ley de Seguridad Social 87-01 introducida al Congreso Nacional por el Poder Ejecutivo, pues considera que el incremento en los aportes de empleados y empleadores que contempla la iniciativa es una forma del gobierno evadir su responsabilidad en un tema de tanta incidencia para el presente y el porvenir de los trabajadores dominicanos.
Dijo que los estudios técnicos realizados por profesionales del área de la salud indicaban que en el presupuesto de este año era necesario incluir 10 mil millones de pesos para la puesta en marcha del Plan Básico de Salud, lo cual fue inobservado por las autoridades del gobierno.
Según Vargas Maldonado: “El abandono del proceso de modernización de los hospitales públicos, tanto de la SESPAS como del IDSS, es un reflejo de la falta de voluntad del Gobierno de destinar los recursos públicos necesarios para poner en marcha adecuadamente el Seguro Familiar de Salud.”
Sostuvo que la modificación de la Ley de Seguridad Social castigaría más a los empleados y empleadores debido a que incrementaría sus cotizaciones a un sistema de salud que no ha recibido el apoyo estatal necesario para ofrecer un buen servicio a la población.
A su juicio, “El Gobierno pretende aumentar los recursos disponibles para el sistema de salud, no del erario, sino del dinero que ahorran mensualmente los trabajadores y empleadores en las cuentas individuales del sistema de pensiones. Esta decisión repercutirá negativamente sobre el valor de las pensiones futuras que recibirán los trabajadores dominicanos, especialmente los miembros de la clase media quienes serán los más perjudicados.”
Afirmó que con el proyecto el Gobierno muestra su falta de sensibilidad social cuando promueve iniciativas como esa, porque a su entender prefiere cargar sobre los hombros de los empleados y empleadores la sostenibilidad financiera de la seguridad social antes que utilizar los cuantiosos recursos , que dice dispone el Gobierno como resultado de las tres reformas fiscales que ha implementado en los últimos tres años.
Indicó que “Las finanzas del Gobierno Central arrojaron hacia junio de 2007 un exceso de ingresos superior a los 11 mil millones de pesos, que pueden ser usados para fortalecer la red pública de prestadores de servicios de salud.”
Vargas Maldonado afirmó que: “La salud del pueblo dominicano no se encuentra entre las prioridades de este gobierno como lo demuestra el hecho de que mientras niega los fondos requeridos para iniciar un proyecto de tanta incidencia para las presentes y futuras generaciones, le asigna en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos del Gobierno Central 10 mil millones de pesos a la construcción de una obra como el Metro de Santo Domingo, que ningún dominicano había solicitado y que dejará por muchos años comprometida las finanzas nacionales.”
Considera que “Si el Presidente Leonel Fernández le hubiese otorgado la pasión a la Seguridad Social que le asignó al Metro, hace rato que tendríamos el sistema de seguro de salud familiar operando adecuadamente. Lamentablemente, El Gobierno prefirió aumentar los gastos corrientes, pagar salarios astronómicos a sus funcionarios, inflar las nóminas gubernamentales, comprar yipetas, despilfarrar recursos en viajes; por eso los hospitales están hoy destartalados e incapacitados para prestar servicios apropiados de salud.”
Opinó que el Sistema de Seguro Familiar de Salud sólo entrará en vigencia adecuadamente cuando el gobierno reconozca que tiene que incrementar sustancialmente el presupuesto público que se destina para Salud Pública y, en particular, para la Seguridad Social. “Es imprescindible iniciar, a la brevedad posible, el proceso de descentralización y modernización de los hospitales de salud pública para que puedan establecer un buen sistema gerencial que permita determinar los costos individuales por paciente, para así cuantificar el monto de recursos que tendrán que recibir periódicamente para ofrecer un buen servicio de salud a la población y convertirse en una parte esencial de la red de prestadores de servicios de salud.”
Expresó que conformidad con la legislación vigente, durante el primer año de aplicación del Seguro Familiar de Salud (SFS) los trabajadores aportarían el 2.56 por ciento de sus salarios y los empleadores el equivalente a 5.97%. Sin embargo, el proyecto sometido por el Poder Ejecutivo, establece que los nuevos aportes serían de 2.86% y 6.67%, respectivamente.
Cada año esa contribución iría en aumento hasta colocarse en 3.04% para los empleados y 7.09% para los empleadores. La contrapartida de ese aumento es la disminución del dinero que va a las cuentas de ahorro individual de los trabajadores dominicanos.
Gobierno lo defiende
No obstante, voceros del Gobierno han afirmado que la principal modificación que propone el Poder Ejecutivo a la ley 87-01 es reducir una partida al monto destinado a las pensiones para dirigirlo al renglón salud con fines de eficienciarlo. Se trata de la rebaja de un punto porcentual al 10% que tiene pensiones, para adicionarlo al 9% que se destina a la Salud.
La precisión la hizo el viernes a este diario Gustavo Rojas, director de la Comisión Ejecutiva de Reforma del Sector Salud (CERSS).
El anteproyecto de ley sometido por el presidente Leonel Fernández el pasado miércoles 25 de julio y que modifica la ley 87-01 no representa una carga adicional ni para los empleadores ni para los trabajadores, señaló el funcionario.
“Se trata de una redistribución, nadie saldrá perjudicado, porque lo que se hace es poner un equilibrio en el sistema”, explicó Rojas Lara.
Dijo que se trata de buscar un equilibrio en el sistema, pues la ley 87-01 inició por pensiones, cuando la propia ordenanza señalaba que debía comenzar el Seguro Familiar de Salud (SFS).
Explicó que el objetivo de incrementar el aporte a 9.53% para el cuidado de la salud de la persona en su primer año, lo que implica un uno por ciento adicional, sin que eso implique una carga adicional a la originalmente establecida para los cotizantes, tanto empleadores como trabajadores.
“Este aumento se equilibra con la reducción temporal de los aportes al seguro de vejez, discapacidad y sobrevivencia, en el entendido de que la población trabajadora ve con mayor urgencia la resolución de los problemas de salud”, precisó.
Los aportes para el seguro de discapacidad y sobrevivencia recuperarán gradualmente a partir del año próximo sus niveles de cotización máximo sin afectar las cuentas individuales de los trabajadores, señaló Rojas Lara.
Explicó que la modificación a la ley amplía las opciones de instrumentos financieros para que los fondos de los trabajadores puedan ser invertidos en el Banco Central.
La modificación de la ley, disminuye de 0.1% a 0.07% la cotización que se destina para cubrir los gastos de operación de la Superintendencia de Pensiones. El porcentaje de 0.03% se destinan a la parte destinada para el pago de los subsidios a los trabajadores en el Seguro.
El Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) reiteró la disposición del Gobierno de iniciar el primero de septiembre el SFS, el cual ha sido pospuesto en 12 ocasiones.
2007-07-29 22:50:27
