Santo Domingo, RD, 13 de Febrero.-Un estudio de la CEPAL y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) sobre las pequeñas y medianas empresas en las perspectivas económicas de América Latina para el año en curso sugiere reformar las políticas hacia las pymes para convertirlas en agentes de cambio estructural en la región.
«Perspectivas económicas de América Latina 2013: Políticas de pymes para el cambio estructural» fue presentado por el director del equipo de la OCDE, Cristian Daude, en el Salón Verde del Palacio Nacional, acto que encabezó el ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Temístocles Montás.
Su lanzamiento en el país, donde la informalidad del empleo es cercana al 60%, fue parte de las actividades auspiciadas por el Ministerio, con motivo de su séptimo año de creación en febrero de 2006, informa una nota de la Unidad de Comunicaciones de la institución estatal.
En el mismo se subraya el contraste entre el crecimiento macroeconómico latinoamericano a tasas relativamente altas en el corto plazo y los desafíos que en el mediano plazo derivará su estructura productiva heterogénea.
Prevé en torno de advertencia que el tejido empresarial regional y caribeño estará sometido a un entorno externo con tendencia en algunos casos a una apreciación real de la moneda o a una intensificación de la especialización exportadora en productos primarios, lo que constituirá un desafío para el desarrollo de las empresas más pequeñas.
De ahí el consejo a los gobiernos regionales de apoyar con políticas públicas adecuadas a las pymes porque ellas canalizan el esfuerzo en ahorro e inversión de grupos de ingreso medio, como las microempresas de sectores pobres, además de tener participación significativa en el empleo, señala el informe.
En la mesa central del acto estuvieron, además del Ministro Montás, el Viceministro de Industria y Comercio para las PYMES, Ignacio Méndez; Claudio Adams, experto en el tema, representante del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), así como Magdalena Lizardo, directora de la Unidad Asesora de Análisis Económico y Social del MEPYD.
El estudio considera que con frecuencias las pymes son también un buen vehículo para la innovación y el avance tecnológico y para su posterior difusión a través de la estructura productiva.
«El desafío actual es equilibrar las acciones de estabilización de corto plazo, mediante políticas monetarias y fiscales para apoyar la demanda agregada si persiste el escenario de bajo crecimiento en los países desarrollados, con acciones estructurales que permitan aumentar el crecimiento de mediano plazo», asegura el estudio.
Los expertos de OCDE y CEPAL creen que es necesario hallar sendas donde se combinen las políticas de demanda, como las acciones de sobre la estructura productiva, que posibilitan mantener la estabilidad macroeconómica y facilitar una expansión de la capacidad productiva de América Latina y el Caribe.(HG).
«Sin este último aspecto, es altamente probable que un entorno internacional menos favorable termine llevando a la región hacia niveles y patrones de crecimiento característicos de las décadas anteriores, menos dinámicos y con poca capacidad para generar un crecimiento endógeno que transforme la estructura productiva y favorezca una mejor distribución del ingreso», subraya.
Los investigadores concluyen en que para convertir a las pymes en agente de cambio se necesita una mayor coherencia, articulación y coordinación entre las políticas de infraestructura, la provisión de servicios y las políticas sectoriales.
Pero en particular, subrayan las políticas de financiación, competencias y formación, sistemas de innovación y difusión tecnológica, y las políticas de articulación lpro0d8uctiva pueden ayudarlas a superar sus barreras.
En relación con el difícil acceso y el alto costo del financiamiento sugieren que las políticas públicas incluyan en niveles crecientes el rol de la banca de desarrollo y los esquemas de garantía de crédito junto a programas de capacitación para empresas e instituciones financieras involucradas.
Para responder a las grandes restricciones de las pymes en el ámbito de la innovación y en el uso de las tecnologías de la información y de la comunicación aconsejan la creación de un marco institucional favorable a la colaboración en esa materia entre ellas y los sistemas nacionales de innovación.
Y para mejorar la productividad del ser humano (capital humano) y las capacidades en las pymes, limitadas por la baja formación de la fuerza de trabajo, el estudio sugiere mejorar la articulación entre el sistema educativo y el mercado laboral, mediante itinerarios formativos que incluyan el aprendizaje práctico en el puesto de trabajo e incorporar nuevas competencias y capacidades a los currículos formativos.
2013-02-13 17:54:42
