El gran pacto fiscal necesario en RD debió empezar con lógica.
(Industria y Comercio seguirá rigiendo los precios a los combustibles de forma semanal. No se indexo por altos costos del petróleo en el pasado y hoy a $79 el barril se indexa, dándole recursos al Estado que antes no tenia), Mama mía.
Indexar, cortar gastos, rebajar sueldos y demás yerbas son solo ajustes cosméticos al presupuesto nacional. Falta definir un reglamento para no aplicar el (ITBIS) a los bienes intermedios, tal como lo establece la ley de Competitividad, por eso
Todos queremos un cambio Leonel, un pacto, un acuerdo real y supervisado por todos con detalles pormenorizados de todo lo que entre y salga del fisco, pues ese dinero es de todos, así como las donaciones, condonaciones, diferimientos, acuerdos y demás especies que solventan la caja del gobierno y debe empezarse con el llamado y ejemplo del Ejecutivo.
Reconozco que el impuesto es un pago que a nadie le gusta hacer, pero hay necesidades colectivas que deben solventarse y debemos obedecer la ley, además a todos los gobiernos y a este gobierno nacional en especial, se le exige:
-Cumplir pagos de deuda pública al día, sin rebelión alguna, dejando definitivamente de lado toda investigación de sus orígenes, intereses y comprobantes iníciales.
-Generar actividad económica para todos
-Mantener las cuentas fiscales en orden y balanceadas
-Conservar las reservas y mantener el tipo de cambio dentro de límites compatibles con una economía estable.
-Generar ocupación sensata, es decir aquella que permite la circulación del dinero y consumo, no esclavos.
-Atender las necesidades de los más pobres para así evitar el conflicto social.
-Equilibrar los conflictos existentes, llamados eufemísticamente «inseguridad» por aquellos que sólo ven el problema inmediato sin reflexionar sobre su origen y causas que lo motivan.
-Defenderse de la tradicional oposición destructiva de RD, parte de nuestro acervo cultural
-Arbitrar contra el individualismo especulativo-destructivo financiero, que genera «versiones» y rumores mediante sus pronosticadores de » viene dólar a 40 pesos», y así recogen su toma de ganancia cuando las masas histéricas corren a la ciudad, pidiendo el cambio. Y todo ello, debe hacerlo con todos opinando en contra y acusándolo, con una circunstancia internacional complicadísima.
Además, convengamos que todos sabemos que este sistema económico-financiero mundial, con los bancos dominando el panorama y las corporaciones eligiendo en qué país pueden sacar más provecho violando descaradamente los principios del capitalismo racional y el bien común, es insostenible, a largo plazo. Y sabemos que a una burbuja destructiva continuará, otra más grande
Eso nos obliga a ver el NUEVO pacto 2010 como una necesidad, ya que tenemos un servicio de deuda y amortización del capital de deuda interna y eterna espantosa que se come el 13% de PIB en RD.
Eso ha motivado que países de la región tengan una presión tributaria casi similar y estos son los datos oficiales hoy:
La carga tributaria en Costa Rica para 2010 se sitúa en 15,9% del PIB, 15,3% en El Salvador, 17,1% en Nicaragua y 13,9% en Panamá, según datos del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI), con base en Guatemala con tasa del 14.9% al igual que RD.
¿Que podemos hacer? Lo que dicen todos: cortar gastos, subir ingreso y crear reservas para los tiempos malos, que se meten solos.
Una reserva necesaria es la creación de un Fondo de Estabilización por los ingresos indexados adicionales por venta de Combustibles en RD anunciado, eso debe ordenarse por ley, pues si nos beneficiamos del diferimiento de pagos que hacemos a Venezuela y por la indexación actualizada de Bengoa trimestral, entonces ese ingreso extra es lo que se debe capitalizar y no pasarlo como un costo al usuario que lo siente como si fuera un impuesto, aunque le llamen indexación.
Eso es parte del pacto fiscal que debe enarbolar Leonel el 16 de Agosto y no usar ese aumento del 22% neto por indexación trimestral como plantea Bengoa que ya produce malestar general, al estilo purgante en toda la economía y nación.
Si solo se ve el lado fiscalista y la recaudación inmediata, se pierde el beneficio PETROCARIBE y se pierde la confianza en Bengoa y en el PLD que tanto Ud. protege y eso da pena perderlo, Sr. Presidente.
Ese Fondo tendría como objetivo evitar que la volatilidad de los mercados internacionales y de la tasa de cambio se transmita al mercado local. Sin embargo, existen otros componentes de la fórmula de cálculo del precio de venta del cóctel que recibimos y refinamos en RD que están atados a la tasa de cambio y que aún con la existencia del fondo no permiten aislar los movimientos de los mercados externos.
La estructura de fijación de precios del combustible debe transparentarse más en Ind. y Comercio y validada en Hacienda, pero no controlada total por Bengoa, pues ya se duda de sus datos.
Para entender el comportamiento del precio interno de los combustibles es preciso analizar la fórmula que se usa para el cálculo del mismo.
En el país se han tenido tres formas de cálculo: reconocimiento del precio interno, reconocimiento del precio de paridad de importación y reconocimiento del precio de paridad de refinación in situ.
Pero, además se debería indexar también el margen del mayorista y detallistas al IPC que sostienen perdidas por evaporación y mantenimiento de inventarios cogiendo prestado por alto costo de gasolina y permitir así que los distribuidores mayoristas asuman la diferencia en cambio como un gasto o ingreso propio de su actividad y lo reflejen en su estado de pérdidas y ganancias, ante el DGII, de manera que en la ganancia por intermediación sea un porcentaje fijo que cubra dicha volatilidad, eso es equidad fiscal y justicia con los intermediarios que no se benefician en nada del aumento a combustibles y dan la cara a diario en las bombas con las quejas del público.
En resumen: el pacto es necesario y debe ir ya. ECONOMISTA JOHNNYSANCHEZ1147@YAHOO.COM
2010-08-02 22:22:26
