Hablar de la corrupción en un país y en un continente como el nuestro, donde mas del 95% de la población dice que ese mal social debe ser combatido por los gobiernos, pero que sin embargo cuando un gobierno asume el reto de enfrentarla encuentra que los sectores políticos y económicos que han estado en el gobierno opinan que se trata de persecución política y en ese juego del ?gato y el ratón? nos hemos pasado la vida, mientras uno tras otros, los gobiernos que han pasado por el Estado defienden a sus miembros corruptos diciendo que existe una persecución política desde que se advierte cualquier asomo de abrir procesos judiciales encaminados a castigar a infractores de ese crimen de lesa humanidad, que lo constituye la corrupción en el Estado..
La otra modalidad que asumen los partidos en el tema de la corrupción administrativa es combatirla con palabras cuando se esta en la oposición, pero olvidarse de su discurso anticorrupción una vez se llega al gobierno, por eso la mayoría de los ciudadanos en muchos países de la región ha ido perdiendo la confianza en muchos actores políticos y en la eficacia de la democracia que ellos dicen representar, ya que mas que defensores de las instituciones políticas representativas del Estado , con su comportamiento corrupto se han convertido en sepultureros de las mismas, por eso la mayoría de los ciudadanos en nuestros países, de mas en mas, no cree en las opciones políticas que han asumido una posición de duplicidad con la corrupción, para combatirla cuando están abajo, en la oposición, y defenderla cuando están arriba , presidiendo el gobierno.
Sabemos que la corrupción como valor social ha acompañado el desarrollo de las sociedades humanas desde tiempos muy remotos, por eso siempre hemos sostenido que este fenómenos en nuestros países, aun siendo un valor negativo, debe ser ?tomado con pinzas?, ya que aunque la misma constituye un valor social, que afecta a las instituciones y su crecimiento, no por ello una gran parte de la población de nuestros países deja de verla como ?la tabla de salvación? para por medio de la actividad política conseguir lo que no han podido conseguir por los canales lícitos que el sistema democrático pone a disposición de los ciudadanos que desean progresar por medio de su dedicación al trabajo y a las actividades productivas.
La corrupción, como fenómeno social, tiene mucha incidencia en diversos escenarios de la sociedad, por eso se observa que la misma genera sus adeptos y sus contrarios a la vez , en este aspecto vemos que todo aquel que desea hacer dinero de forma fácil y rápida, si puede hacerlo a través de una posición publica, lo hará, esto debido a los altos niveles de impunidad que han patrocinado y permitido muchos gobiernos de la región, por eso toda persona que no comulga ni participa del reparto de los fondos públicos, pero que desea aspirar a una posición publica, encuentra que una gran parte de la población le niega sus votos, y en el peor de los casos ni siquiera puede postularse, ya que los partidos políticos al convertirse en el medio que sirve de medio para el reparto del botín que representa el Estado y sus riquezas les cierra las puertas a todos aquellos ciudadanos, que aun exhibiendo buenas hojas de servicios en sus comunidades, por no tener los recursos económicos que sí tienen otros con menos condiciones y menos meritos para aspirar dentro de su organización, por eso la mayoría de las veces son dejados fuera del reparto económico para sustentar su candidatura. Este impedimento le impide a esos potenciales aspirantes competir, primero en el plano interno y como es natural también estarán impedido de competir en el mercado electoral frente a los competidores de otras fuerzas políticas.
Otro escenario que podemos verificar con relación a la corrupción administrativa es el que tiene que ver con la financiación de los partidos políticos. En ese financiamiento se puede advertir que sólo son tomadas en cuenta para el mismo aquellas organizaciones que son un instrumento de repartos, ya que las organizaciones políticas pequeñas están excluidas del mismo y sin ningún tipo de respaldo económico para desarrollar sus actividades políticas y proselitistas. Es evidente que en una situación como esta las mayores cuotas de financiamientos van a los partidos que sirven de medios de repartos de los fondos públicos, una vez se llega al gobierno, y en una situación similar los principales beneficiarios del futuro gobierno serán aquellos sectores, públicos o privados, que mayores recursos económicos y materiales hayan aportado para apoyar al partido y al candidato ganador.
Esta situación que ocurre en el financiamiento de los partidos políticos reviste una extrema gravedad para el desarrollo de la instituciones democráticas, porque todos sabemos que en los últimos tiempos, tanto el narcotráfico como el crimen organizado han estado permeando los procesos políticos y electorales con sus fuentes de dineros ilícitas y ello es sumamente dañino para el sistema de partidos y para el sistema político en su conjunto, ya que aunque la intención y el fin del crimen organizado , en una primera fase, no es la toma del poder político, si no la de poder multiplicar sus ganancias, teniendo como soporte representantes políticos en los gobiernos que ayuden a motorizar y a hacer mas benigna la aplicación de la ley en aquellos casos en que ?sus negocios y sus intereses? pudieran verse afectados por medio de la sanción judicial, por ello el poder judicial y los jueces son una carnada apetitosa para la corrupción meter sus garras en ese poder del Estado y corromper a los principales ejecutores de la ley, por ello si los gobiernos elegidos son compromisarios del dinero que aporta a las campañas electorales y a los partidos el crimen organizado, en esa misma medida pierde toda autoridad y credibilidad moral para combatir la corrupción en sus diferentes expresiones y escenarios.
En la actualidad la corrupción del Estado es la culpable de que los sectores que están llamados a ser los pilares del desarrollo anden de mal en peor. Por eso en el aspecto de salud encontramos que no existen fondos mínimos para hacerles frente a enfermedades comunes, y a enfermedades que podían ser controladas, en el pasado, y que en el presente han desbordado los limites del sistema sanitario nacional y por cuyas causas miles de personas han fallecido en los últimos años, un ejemplo que nos puede edificar esta realidad que vive la gente son las miles de muertes que han ocurrido en nuestro país, por ejemplo, producto de la enfermedad del dengue.
La corrupción en el Estado se lleva en las uñas miles de millones de pesos que pueden ir a favorecer al sector salud, al sector educativo, al desarrollo de obras de infraestructuras, viviendas y programas sociales de los gobiernos a favor de los sectores medios y pobres de la sociedad, sin embargo nadie en las organizaciones políticas se estas ocupando, por lo menos de denunciar esa conducta corrupta desde los gobiernos y que esta dañando y destruyendo la fe que los ciudadanos deben tener en las instituciones democráticas. En los casos en que estos temas son tocados por algún dirigente político, sólo lo hacen con el fin de conseguir notoriedad pública y sólo como retórica discursiva, pero sin ninguna intención real de influir para cambiar esta situación que perjudica a todas las instituciones del Estado y a la sociedad en su conjunto.
Otro escenario en que incursiona la corrupción del Estado esta referido a los déficits fiscales que arrastran los gobiernos. En este aspecto debemos hacernos la siguiente pregunta: ¿A qué se debe el incremento del déficit fiscal de un Estado? La respuesta es que los déficit fiscales son causados por los despilfarros que hacen los gobiernos de los fondos públicos y a la forma alegre e irracional como se maneja la economía de un país, en muchas ocasiones gastando los dineros del gobierno en obras que no revisten ninguna prioridad para la nación, pero que si benefician, por medio de jugosas comisiones a quienes de forma directa e indirecta participan de la ejecución de esas obras.
Los déficits fiscales que arrastran muchos gobiernos de la región, años tras años, son el producto de la irracionalidad y la falta de tacto en el manejo de la economía y ello ha venido generando unos niveles de corrupción sin precedentes, que ha venido destruyendo la calidad de vida de la gente en muchos países de la región, ya que los deficits del Estado son cubiertos con el endeudamiento, tanto internos como externos, por parte de los gobiernos y de esa forma al tener que cubrir los pagos de la deuda exprimiéndole los bolsillos a los sectores mas vulnerables de la población, de esta forma los despilfarros que hacen los gobiernos a través de la corrupción son pagados por los sectores mas pobres de la sociedad, y de esa forma los deficits fiscales se convierten en una espada que pesa sobre la espalda de los sectores pobres, a ello se debe, en gran medida, el aumento de la indigencia, la prostitución y el aumento de la criminalidad en muchos países de la región latinoamericana.
La falta de medicinas en los hospitales, la falta de butacas en las escuelas, así como la falta de obras de infraestructuras básicas para las comunidades y los barrios y la ausencia de programas sociales que ayuden a los sectores medios y pobres de la sociedad a lidiar con sus carencias, es producto de los efectos dejados por el protagonismo que juega la corrupción administrativa en el Estado y que penetra los diversos sectores de la sociedad. Los altos niveles de prostitución, violencia, hambre y pobreza que registra nuestra nación y otros países de la región no son ajenos a este protagonismo que ejerce la corrupción en los diferentes sectores sociales de estas naciones y donde sus efectos se traducen en profundas desigualdades sociales y económicas, dando origen, de esta forma, a los profundos desequilibrios económicos, sociales y políticos que de, mas en mas, hacen presencia en la región. La situación prevaleciente en muchos países pobres de la región ha venido agravándose en los últimos tiempos, producto de la impunidad y la complicidad de diferentes gobiernos frente a la corrupción, por ello hemos visto disminuir, en los últimos años, en diferentes países, los niveles de crecimiento y desarrollo que han debido experimentar los sistemas políticos y los sistemas económicos a favor del bienestar de la gente y de las instituciones de Estado que sirven de soporte al sistema democrático.
La impunidad y la falta de castigo, desde los gobiernos, a la corrupción es lo que ha causado que los niveles de violencia que hoy registran diferentes países de la región se encuentren en el sitial que en la actualidad ocupan , por eso sino se pone limites a los niveles crecientes de corrupción que han estado presente en el Estado en los últimos años, en donde personas o grupos manejan fortunas de dineros incuantificables, provenientes de la corrupción, por eso si a esta situación no se le pone coto, la gobernabilidad en estas naciones cada vez serán mas precaria, ya que si tomamos en cuenta que la gobernabilidad sólo es posible en un clima de paz social y estabilidad política, como garantía para que los gobiernos avancen en sus tareas puntuales con el objetivo de conseguir el bienestar colectivo, se colige que si los altos niveles de corrupción que se advierten en el Estado continúan la tendencia seguida en los últimos años, en una situación similar la paz social y la estabilidad política, que son elementos consustanciales de la gobernabilidad democrática, se verán sensiblemente afectados
Evelio Arroyo es Sociólogo, abogado y escritor.
2010-10-04 12:40:04
