El Presupuesto complementario del 2008
Por experiencia en presupuestos, sabemos que la readecuación presupuestal anunciada a someterse al Congreso por el Ejecutivo; es necesaria y se lograra pasando por las siguientes etapas:
1.- Proyecto de presupuesto discutido en Congreso indicando que hay más gastos que ingresos;
2.- Corta aquí y pon allá dará lugar a contra reforma que de seguro planteara la oposición; y
3.- El proyecto de readecuación final será presentado por consenso; hasta llegar a su aprobación por decreto a fines de Agosto.
El monto de los ingresos internos estimados originalmente en $264,990 millones de pesos, lo superaran por su parte el DGII con 17 mil millones más y Aduanas con otros millones adicionales, vía cruce de datos y revisiones.
No aceptaran inconsistencias, logrando bajar 6 puntos a la evasión, según anunciaron.
La estrategia será tirar los inspectores a la calle, mas colocar 16 maquinas nuevas de auditoría de punto fijo con control de facturación contra ventas en plazas grandes según anunciaron y dando pocos plazos para pagar.
La modificación presupuestal motivara a la oposición parlamentaria a introducir una norma general de ahorro y austeridad que consistirá en la reducción del 10% en una larga lista de renglones presupuestarios que apuntara a reducir el gasto destinado a contrataciones de personal temporero dentro del renglón 0029, dietas y viáticos, protocolo, gas, transporte, transferencias corrientes, etc., y otra específica de ahorro sobre programas de diversos ministerios y entidades públicas. Proyecto original del legislador Rogelio Genao.
Ya no se debe mirar que partido, viene la idea, deben sopesarse todas las propuestas.
Con esos ahorros, alrededor de 900 millones, del proyecto Genao, se cubrirá el presupuesto de nuevos subsidios, incluyendo 160 millones para la CDEE y la tarjeta ‘solidaria’, pero también se satisfacen las demandas de un número bastante crecido de entidades muy necesitadas.
La novedad más interesante de esa propuesta consistirá en la introducción de un capítulo especial de normas para la transparencia y la fiscalización con la obligación de proporcionar información detallada y abierta a la opinión pública sobre la marcha de la ejecución presupuestaria nacional y departamental, la contratación y ejecución de la obra pública, informes periódicos de los programas y las operaciones de las entidades que reciben fondos del Estado y un desglose del endeudamiento público.
Note estos datos: Intereses de deuda interna y externa y pagos al FMI, mortales casi 18% del PIB. Miles de millones que no se pueden diferir.
Subsidios: 50 mil millones de pesos y creciendo.
Obras Públicas: RD$100 millones para inversiones adicionales pos ciclón; Salud Pública necesitando RD$200 millones. Educación monto original de RD$23 mil millones, ¿Se dejara igual?
Auguro que pasaran las modificaciones, pues las recaudaciones deben subir por control de facturas y el superávit debe reasignarse por ley. Hay que hacer un trabajo técnico de reasignación presupuestaria eminentemente social, apoyamos modificaciones de Genao.
Por: Johnny Sánchez. ECONOMISTA/ CPA
2008-08-06 00:44:43
