NUM. 1658′
Señor
Lic. Lisandro Macarrulla
Presidente
Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) Ciudad.
Estimado Lic. Macarrulla: 04 AO 2i:309
Por medio de la presente, la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) presenta formalmente su «Propuesta para la Cumbre del Sector Eléctrico», la cual sugerimos sea realizada el próximo miércoles doce (12) de agosto de 2009.
En tal sentido, proponemos que el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) designe una Comisión para que en coordinación con representantes de esta CDEEE, trabaje en lo relativo a los temas y documentos que se tratarán en dicha Cumbre, a fin de que cada Comisión pueda presentar una posición unificada sobre el particular.
Con sentimientos de consideración y estima, le saluda,
Anexo: Propuesta para la Cumbre del Sector Eléctrico
Av. Independencia, Centre de los Heroes, Santo Domingo:a.15aApartado de Correos 1428
Tels.: 809-535-1100 .809-535-9098 -Telefax: 809-535444 ?vvvvw.cdeee.gov.do
RNC: 401-007673
lug. Rha es Se
Secretario e Esta Vicepresiden e Ejec
PROPUESTAS PARA CUMBRE SOBRE EL SECTOR ELÉCTRICO
Introducción
Agradeciendo el gesto del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), en el sentido de acoger nuestra sugerencia para efectuar una Cumbre sobre el Sector Eléctrico, tenemos a bien presentar un conjunto de propuestas para ser ponderadas en dicho evento. Es necesario precisar que una parte importante de estas propuestas fue aprobada durante la Cumbre por la Unidad Nacional, celebrada a principios de este año.
1. Modelo Actual del Sector.
El modelo actual del sector eléctrico debe ser revisado, a los fines de efectuar los cambios y transformaciones que resulten necesarios para garantizar su auto sostenibilidad operativa y financiera.
En este sentido, los siguientes temas podrían incluirse dentro de la indicada revisión:
? Crear la Secretaría de Estado de Energía.
? Revisar y formalizar las funciones de la CDEEE como un Holding.
? Fortalecer la Superintendencia de Electricidad.
? Ponderar la integración vertical dentro del Sector.
? Ponderar la participación del Sector Privado en la distribución de energía.
? Ponderar la participación del Sector Privado en la transmisión de energía y la generación hidroeléctrica.
2. Deudas del Sector.
La existencia de cientos de millones de dólares en deudas a las Empresas Generadoras por parte de las Empresas Distribuidoras y de la Unidad Corporativa de la CDEEE, ha resultado ser un factor limitante en el suministro de energía a la población.
La Deuda No Corriente o Congelada, se ha ido reduciendo de la siguiente manera:
Se propone liquidar esta deuda en el año 2010, mediante un pronto pago que incluya descuentos.
La Deuda Corriente vencida cortada al 31 de julio es de 322.59 millones de dólares:
Se propone garantizar que la deuda corriente cortada al 31 de diciembre del 2009, sea menor o igual a 177 millones de dólares. Éste monto se corresponde con la cantidad pagada por las Empresas Distribuidoras a deudas del año 2008 con ingresos de este año.
3. Precio de Venta de Energía de las Empresas Generadoras a las Empresas Distribuidoras.
Un componente importante en el déficit de las Empresas Distribuidoras, es el precio de la energía que compran a las Empresas Generadoras, que en muchas ocasiones se presenta con distorsiones que se traducen en pagos excesivos.
Entre los puntos que podrían ponderarse a los fines de abaratar los costos de producción de energía utilizando las plantas generadoras existentes, tenemos:
? Convertir los contratos del Acuerdo de Madrid en Acuerdos de Transformación de Energía (Tolling Agreement).
? Convertir a la Generadora San Pedro de Macorís (COGENTRIX) al uso de Gas Natural.
? Renegociar el contrato de la Generadora San Felipe (Smith & Enron).
? Crear una Mesa de Combustibles y aprovechar mecanismos financieros de cobertura tipo hedges para asegurar estabilidad de precios.
? Ajustar el cargo por potencia al valor real de la inversión.
? Ajustar la potencia contratada al nivel de la potencia disponible de cada planta generadora.
? Ajustar el consumo específico de cada planta generadora conforme a estándares internacionales.
4. Costos de Transmisión.
Se propone ajustar el Peaje de Transmisión de manera que pueda cubrir los costos de operación y expansión de la red nacional interconectada
5. Valor Agregado de Distribución.
A los fines de garantizar un Valor Agregado de Distribución acorde con estándares internacionales, se propone:
? Ajustar las pérdidas técnicas y comerciales a un 12% como base para el cálculo del Valor Agregado de Distribución.
? Establecer un subsidio decreciente para cubrir la diferencia entre las pérdidas técnicas y comerciales reales, y el valor utilizado como base (12%).
? Ajustar los Gastos Operativos por distribución y comercialización a estándares internacionales.
6. Tarifa Eléctrica.
Establecer una estructura tarifaria basada en los cambios expuestos en el precio de venta de energía de las Empresas Generadoras a las Empresas Distribuidoras, en el Peaje ajustado de Transmisión y en el Valor Agregado de Distribución.
Procurar que en la indicada estructura tarifaria se reduzca al mínimo el escalonamiento y el subsidio cruzado. Procurar también, que se apliquen las indexaciones que reflejen los cambios en los precios de los combustibles, las variaciones de la inflación y las fluctuaciones de la tasa de cambio.
7. Nueva Generación de Energía.
Asumiendo que el Gobierno procurará suplir energía adicional de corto plazo, se deberán establecer responsabilidades y fechas ciertas para instalar una central a Carbón de 600 megavatios y una central a Gas Natural de Ciclo Combinado de 600 megavatios; así como, centrales en base a energías renovables como la eólica, la solar y la biomasa.
Entre los beneficios que se obtendrían con la instalación de estas nuevas centrales generadoras de electricidad, tendríamos:
? Cubrir el crecimiento de la demanda.
? Reemplazar plantas generadoras obsoletas.
? Reemplazar plantas generadoras de alto costo de generación.
? Abaratar el costo de producción de energía y por vía de consecuencia, servir energía a más bajo precio a la población.
Las indicadas centrales podrían ser instaladas por:
? El Sector Privado.
? El Estado Dominicano.
? El Estado Dominicano en asociación con un Estado Extranjero.
? El Estado Dominicano en asociación con el Sector Privado.
? El Estado Dominicano en asociación con un Estado Extranjero y con el Sector Privado.
8. Subsidio a los más pobres.
Continuar transformando lo que fue el Programa Nacional de Reducción de Apagones (PRA), de un subsidio geográfico a un bono individualizado para beneficio de las familias más pobres del país, incluidas en el Plan de Asistencia que desarrolla el Gabinete Social del Gobierno.
2009-08-04 21:55:05
