Santo Domingo, RD, 8 de abril.- A pesar de que cumplía los requisitos de la planificación tradicional, los beneficiarios de un multiuso deportivo no dieron su visto bueno en la inauguración de esa obra de ingeniería, pues carecía de iluminación para el disfrute nocturno, por haberse excluido a la comunidad de su participación.
Con este ejemplo en Brasil y otros igualmente retadores comenzó este lunes en el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo el curso «Políticas Públicas y Planificación Estratégica Participativa» dirigido a funcionarios responsables de planificación en treinta instituciones estatales, informó la Unidad de Comunicaciones del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo.
Es coordinado por el Centro de Capacitación en Planificación e Inversión Pública del Ministerio, los vice ministerios de Cooperación Internacional y Planificación y la Unidad de Análisis Económico y Social. Es impartido por los instructores Pedro Silva Barroso, Aragón Dasso y Numa Mazat, del Instituto de Pesquisa de Economía Aplicada (IPEA) de Brasil, en el marco de los acuerdos bilaterales.
El objetivo es que los participantes conozcan los fundamentos teóricos y las definiciones conceptuales básicas del análisis de políticas públicas, comprendan las fases metodológicas y el contexto socio-político del proceso de políticas públicas, y las metodologías de la planificación estratégica con enfoque participativo.
Es impartido por vez primera en el país y permitirá a los participantes reflexionar por ejemplo si las políticas públicas deben ser consistentes con la planificación por resultados preestablecidos o con la satisfacción de necesidades expuestas por la participación comunitaria.
Durará cinco días con cuatro horas diarias y se lleva a cabo en los salones del Centro de Capacitación en el Ministerio.
El doctor Dasso, quien introdujo el tema, definió participación como compartir la toma de decisiones. Comentó que en América Latina las políticas públicas y la planificación caminan por rumbos distintos.
«La política pública es el gobierno en acción, no es sólo discursos, sino la concreción del discurso», dijo el experto quien agregó que los resultados deben ser logrados en base a una metodología fundamentada en la lógica del sector público y no en la del privado.
Aconsejó que la planificación no sea aplica en base a una metodología con lógica privada como modelo para la administración pública e informó que tan importante es hoy la política pública que en Brasil es una carrera o especialidad.
«Es una política que se hace a partir del público. Sólo el estado hace política pública, la cual requiere de legitimación, distinto a las del sector privado, que obedecen a la lógica del mercado», comentó.
El curso comenzó con las palabras de la directora del Centro de Capacitación del Ministerio, Rhaysa Martínez, quien presentó a Pedro Silva, quien ilustró sobre el carácter y la naturaleza del Instituto de Pesquisa de Economía Aplicada (IPEA) fundado en 1964, después de la creación del Ministerio de Economía brasileño en 1963.
Magdalena Lizardo, directora de la Unidad Asesora de Análisis Económico y Social (UAES) del Ministerio, consideró oportuno el curso y resaltó la tradición de solidez del Instituto como centro permanente latinoamericano y mundial en asuntos de políticas públicas desde la planificación.
El vice ministro de Planificación, Juan Monegro, dijo que la importancia del curso es que para hacer buen gobierno hay que hacer planificación, la que requiere de profesionales capacitados, por lo que dijo esperar que al término de la instrucción el Ministerio y las otras instituciones estatales participantes puedan contar con ellos.
«Ahora bien, hay una condición determinante de la calidad y efectividad de la planificación, y es que ésta sea planificación participativa», subrayó.
Por su parte, el vice ministro de Cooperación Bilateral, Inocencio García, informó que Brasil y la República Dominicana ratificaron un convenio en 2010 del cual el curso es parte y resultado de una nueva modalidad en el enfoque que privilegia la cooperación Sur-Sur.
2013-04-08 20:09:32
