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SANTO DOMINGO, RD, 16 de Febrero.- La Asociaci\u00f3n que integra a las empresas generadoras de electricidad considera que el Gobierno debi\u00f3 llevar el proyecto de ley de participaci\u00f3n de la CDEEE en generaci\u00f3n al Pacto El\u00e9ctrico<\/span><\/p>\n<\/p>\n Seg\u00fan la ADIE, los m\u00e1s de US$ 2,000 millones invertidos por el sector privado en nuevas plantas ponen en entredicho la justificaci\u00f3n del proyecto que hacen las autoridades<\/span><\/p>\n<\/p>\n La Asociaci\u00f3n Dominicana de la Industria El\u00e9ctrica considera que el proyecto de ley sobre la participaci\u00f3n p\u00fablica en la generaci\u00f3n de electricidad debi\u00f3 ser llevado al Consejo Econ\u00f3mico y Social (CES) para el debate del Pacto El\u00e9ctrico.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Adem\u00e1s, llama la atenci\u00f3n sobre una de las justificaciones de la pieza en la que se afirma que el Estado ha hecho \u00abingentes esfuerzos\u00bb para canalizar la participaci\u00f3n privada en la instalaci\u00f3n de nueva generaci\u00f3n cosa que no es cierta desde hace varios a\u00f1os, pues el olfato del sector privado es que lo ha llevado a invertir m\u00e1s de US$ 2,000 millones en nuevas plantas para que el pa\u00eds disponga de energ\u00eda suficiente y de menor costo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El proyecto sometido por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional, autorizar\u00eda la incursi\u00f3n y participaci\u00f3n del Estado dominicano, a trav\u00e9s de la Corporaci\u00f3n Dominicana de Empresas El\u00e9ctricas Estatales (CDEEE), en la actividad empresarial de generaci\u00f3n de electricidad, ejerciendo la promoci\u00f3n, titularidad y propiedad, directa o indirecta, ya sea por cuenta propia y\/o asociado con el sector privado, en proyectos de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica que tengan como objetivo la modificaci\u00f3n de la matriz energ\u00e9tica nacional y para ampliar la oferta de generaci\u00f3n, a partir de fuentes de bajos costos e impacto medioambiental.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El vicepresidente ejecutivo de la ADIE, Milton Morrison consider\u00f3 que \u00aben lugar de hacer las cosas como establece la Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo, el gobierno sigue tomando iniciativas coyunturales en un sector fundamental sin garant\u00edas fehacientes de que esas acciones ser\u00e1n soluciones sostenibles\u00bb. A juicio del ejecutivo, hubiera tenido m\u00e1s sentido esperar al proceso de debate para forjar el Pacto El\u00e9ctrico nacional para que cualquier acci\u00f3n est\u00e9 contemplada en las directrices que \u00e9ste establezca.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Por otro lado, la ADIE cree que la iniciativa del gobierno es contraria al esp\u00edritu de la Ley General de Electricidad. Morrison record\u00f3 que dicha pieza ya contempla la incursi\u00f3n del Estado en generaci\u00f3n a trav\u00e9s de las Distribuidoras. \u00abPero, adem\u00e1s, incluye el impulso de la inversi\u00f3n privada en materia de generaci\u00f3n, lo cual tiene el beneficio colateral de que el Estado no tendr\u00eda que endeudarse para la construcci\u00f3n de nuevas infraestructuras de generaci\u00f3n\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La ADIE insiste en que hay que seguir invirtiendo en m\u00e1s generaci\u00f3n y m\u00e1s barata, pero que el principal problema del sector no es ese, sino el de las p\u00e9rdidas que tienen las distribuidoras y donde las acciones de los gobiernos han sido t\u00edmidas y poco consistentes. \u00abEl Estado deber\u00eda enfocarse en inversiones para mejorar las infraestructuras de transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n y en reducir a niveles internacionalmente \u00f3ptimos los niveles de p\u00e9rdidas provocadas por deficiencias t\u00e9cnicas, el robo y el fraude\u00bb, expreso Morrison.<\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00abDe esa forma, el subsidio que reciben las distribuidoras para cubrir su ineficiencia a\u00f1o tras a\u00f1o, ser\u00eda mejor y habr\u00eda recursos para otras prioridades del Estado\u00bb, afirm\u00f3 el ejecutivo de la ADIE, a la vez que record\u00f3 que las p\u00e9rdidas de las distribuidoras se mantienen desde hace m\u00e1s de una d\u00e9cada entorno al 35% porque no cobran toda la energ\u00eda que sirven. \u00abY la importancia de actuar en ese \u00e1mbito lo ha reconocido el propio BID cuando, en declaraciones recientes de su representante, estima que la telemedici\u00f3n, reducci\u00f3n de p\u00e9rdidas y distribuci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica son los puntos neur\u00e1lgicos de un servicio el\u00e9ctrico \u00f3ptimo y permanente\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La ADIE reiter\u00f3 que el sector generador, en el que el Estado ya tiene participaci\u00f3n en dos de las m\u00e1s grandes generadoras, lleva dando muestras reales de compromiso con una mayor eficiencia del sistema y abaratamiento del costo de la energ\u00eda. \u00abS\u00f3lo en los \u00faltimos tres a\u00f1os se han instalado m\u00e1s de 500 MW de nueva generaci\u00f3n, y tomando en cuenta todas las inversiones, se ha reducido la dependencia del fuel oil, de un 90% en 2000 a un 45% en 2013, con inversiones en plantas de gas natural y carb\u00f3n y en proyectos e\u00f3licos\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El otro aspecto al que la ADIE cree que hay que poner atenci\u00f3n en el anteproyecto sometido por la Presidencia es al que libera de someterse a la ley de contrataciones p\u00fablicas a los proyectos de generaci\u00f3n que quiera iniciar el Estado. \u00abCreemos que las licitaciones p\u00fablicas y los procedimientos de compras ya establecidos, son los m\u00e9todos m\u00e1s transparentes para seguir incorporando generaci\u00f3n el\u00e9ctrica con la que suplir las necesidades de los sectores productivos y el bienestar de la ciudadan\u00eda\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El proyecto de Ley autoriza a la CDEEE<\/span><\/strong><\/p>\n<\/p>\n El texto del <\/span><\/strong> Proyecto de Ley que autorizar\u00eda la participaci\u00f3n provisional del Estado dominicano, como promotor, titular y\/o propietario, directa o indirectamente, en la Actividad de Generaci\u00f3n de Electricidad a trav\u00e9s de la Corporaci\u00f3n Dominicana de Empresas El\u00e9ctricas Estatales (CDEEE), es el siguiente.<\/strong><\/span><\/p>\n<\/p>\n EL CONGRESO NACIONAL<\/span><\/strong><\/p>\n En Nombre de la Rep\u00fablica<\/span><\/strong><\/p>\n Ley No.<\/span><\/p>\n CONSIDERANDO: Que el d\u00e9ficit permanente del suministro de electricidad en la Rep\u00fablica Dominicana constituye una realidad palpable que afecta todas las actividades de la vida nacional, al incidir con alto impacto en \u00e1reas sensibles, lo que provoca, entre otras cosas: (i) altos costos en la log\u00edstica de la producci\u00f3n industrial que se traducen en una merma de la capacidad competitiva de la industria local y que afectan la cadena de precios que surge de la interacci\u00f3n comercial entre los diversos actores y variables de la econom\u00eda; (ii) un incremento en los costos regulares de los usuarios del servicio p\u00fablico, quienes incluso deben, en adici\u00f3n al pago de su servicio el\u00e9ctrico regular, procurar la satisfacci\u00f3n plena de su demanda a trav\u00e9s de fuentes alternas complementarias; (iii) la disminuci\u00f3n cotidiana de la calidad de vida y la p\u00e9rdida del bienestar de los dominicanos; (iv) un incremento de los \u00edndices de inseguridad ciudadana, fruto de la oscuridad nocturna en muchas comunidades y entornos sociales;<\/span><\/p>\n CONSIDERANDO: Que un conjunto de estudios de naturaleza t\u00e9cnica y econ\u00f3mica realizados por entidades p\u00fablicas y privadas, nacionales e internacionales, han evidenciado que una de las causas fundamentales de la crisis que padece el Sistema El\u00e9ctrico Nacional Interconectado (SENI), radica en los altos costos de la matriz energ\u00e9tica actual, cuyas fuentes de producci\u00f3n corresponden predominantemente a combustibles f\u00f3siles de precios vol\u00e1tiles y distorsionantes, lo que confirma la necesidad impostergable de aumentar la capacidad de generaci\u00f3n del parque local a base de fuentes de menor costo y volatilidad, ante el proyectado incremento de la demanda estimada de dicho insumo en el corto y mediano plazo;<\/span><\/p>\n CONSIDERANDO: Que a pesar de los ingentes esfuerzos promovidos por el Gobierno dominicano, a trav\u00e9s de las instituciones del subsector el\u00e9ctrico y de los distintos mecanismos legales disponibles para canalizar la participaci\u00f3n privada en la instalaci\u00f3n de nueva generaci\u00f3n, en los \u00faltimos a\u00f1os, no se ha logrado instalar y dejar en funcionamiento proyectos de generaci\u00f3n de envergadura e impacto que permitan palear el crecimiento vertiginoso de la demanda el\u00e9ctrica y el aumento de los precios de los hidrocarburos que se utilizan para la generaci\u00f3n de electricidad;<\/span><\/p>\n CONSIDERANDO: Que el suministro de energ\u00eda el\u00e9ctrica es un servicio de utilidad p\u00fablica e inter\u00e9s colectivo, de conformidad con el Art\u00edculo 1, de la Ley No.848, del 21 de febrero del 1935, y a la vez constituye un componente prioritario y esencial para el desarrollo del pa\u00eds y de la poblaci\u00f3n en general, raz\u00f3n por la cual constituye una responsabilidad del Estado dominicano<\/span><\/p>\n 2<\/span><\/p>\n garantizar la oportuna oferta de electricidad que requiere el desarrollo del pa\u00eds, en condiciones adecuadas de calidad, seguridad y continuidad del servicio p\u00fablico de suministro de electricidad;<\/span><\/p>\n CONSIDERANDO: Que el Art\u00edculo 219, de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Dominicana consagra el denominado \u00abPrincipio de Subsidiaridad del Estado\u00bb, en virtud del cual se faculta al Estado dominicano a ejercer la actividad empresarial, ya sea por cuenta propia o en asociaci\u00f3n con el sector privado y solidario, con el prop\u00f3sito de asegurar el acceso de la poblaci\u00f3n a bienes y servicios b\u00e1sicos y a promover el desarrollo de la econom\u00eda nacional;<\/span><\/p>\n CONSIDERANDO: Que el Art\u00edculo 5, de la Ley General de Electricidad No.125-01, del 26 de julio de 2001, modificada por la Ley No.186-07, del 6 de agosto de 2007, establece que la acci\u00f3n empresarial del Estado en el subsector el\u00e9ctrico est\u00e1 sujeta a las normas y decisiones adoptadas por las instituciones establecidas en dicha Ley, tal y como lo es la Corporaci\u00f3n Dominicana de Empresas El\u00e9ctricas Estatales (CDEEE);<\/span><\/p>\n CONSIDERANDO: Que no obstante a que, producto del proceso de capitalizaci\u00f3n de la antigua Corporaci\u00f3n Dominicana de Electricidad (CDE), las funciones esenciales del Estado en el subsector el\u00e9ctrico fueron limitadas a la regulaci\u00f3n, promoci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n de los agentes que en \u00e9l participan, ante la necesidad inminente de modificar la matriz energ\u00e9tica nacional y ampliar la oferta de generaci\u00f3n, el Estado dominicano en aplicaci\u00f3n del referido Principio de Subsidiariedad, constitucionalmente reconocido y a trav\u00e9s de la Corporaci\u00f3n Dominicana de Empresas El\u00e9ctricas Estatales (CDEEE), ha decidido incursionar, de manera provisional, en la actividad de generaci\u00f3n de electricidad, ejerciendo la promoci\u00f3n, titularidad y propiedad directa o indirectamente, sea por cuenta propia, en unos casos y\/o mancomunadamente, en otros, de varios proyectos de generaci\u00f3n que se encuentran actualmente en proceso de negociaci\u00f3n, en lo que respecta a su ejecuci\u00f3n y financiaci\u00f3n;<\/span><\/p>\n CONSIDERANDO: Que la participaci\u00f3n subsidiaria del Estado dominicano en la actividad de generaci\u00f3n de electricidad ser\u00e1 asumida de manera provisional hasta tanto se logre la contrataci\u00f3n e inicio eficiente de operaciones, de proyectos de generaci\u00f3n que permitan la satisfacci\u00f3n plena de la demanda proyectada de electricidad, a partir de fuentes de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica de bajos costos e impacto medioambiental; as\u00ed como, tambi\u00e9n, se garantice el acceso a la electricidad a todos los usuarios que la requieran en condiciones de universalidad, continuidad, eficiencia, calidad, equidad tarifaria y preservaci\u00f3n del medioambiente, conforme lo dispone el Numeral 2), del Art\u00edculo 147, de la Constituci\u00f3n dominicana, proclamada el 26 de enero de 2010 y el Art\u00edculo 91, de la Ley General de Electricidad No.125-01, del 26 de julio de 2001, modificada por la Ley No.186-07, del 6 de agosto de 2007;<\/span><\/p>\n VISTA: La Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Dominicana, proclamada el 26 de enero de 2010;<\/span><\/p>\n VISTA: La Ley General de Electricidad No.125-01, del 26 de julio de 2001, modificada por la Ley No.186-07, del 6 de agosto de 2007;<\/span><\/p>\n VISTA: Ley No.848, sobre el Funcionamiento de los Servicios de Utilidad P\u00fablica, del 21 de febrero del 1935;<\/span><\/p>\n 3<\/span><\/p>\n VISTA: Ley No.340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones del Estado, del 18 de agosto de 2006, su modificaci\u00f3n y reglamentaci\u00f3n complementaria;<\/span><\/p>\n<\/p>\n HA DADO LA SIGUIENTE LEY:<\/span><\/p>\n ART\u00cdCULO 1. Se autoriza la incursi\u00f3n y participaci\u00f3n del Estado dominicano, a trav\u00e9s de la Corporaci\u00f3n Dominicana de Empresas El\u00e9ctricas Estatales (CDEEE), en la actividad empresarial de generaci\u00f3n de electricidad, ejerciendo la promoci\u00f3n, titularidad y propiedad, directa o indirecta, ya sea por cuenta propia y\/o asociado con el sector privado, en proyectos de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica que tengan como objetivo la modificaci\u00f3n de la matriz energ\u00e9tica nacional y para ampliar la oferta de generaci\u00f3n, a partir de fuentes de bajos costos e impacto medioambiental.<\/span><\/p>\n<\/p>\n P\u00c1RRAFO: Los proyectos de generaci\u00f3n promovidos, titularizados o que sean propiedad, directa o indirecta, total o mancomunada del Estado dominicano, a trav\u00e9s de la Corporaci\u00f3n Dominicana de Empresas El\u00e9ctricas Estatales (CDEEE), deber\u00e1n ser ejecutados en todas sus fases con estricta observancia de las disposiciones constitucionales y normativas establecidas para cada caso, salvo la excepci\u00f3n prevista en el Art\u00edculo 3, de la presente Ley.<\/span><\/p>\n<\/p>\n ART\u00cdCULO 2. La participaci\u00f3n subsidiaria del Estado dominicano en la actividad de generaci\u00f3n de electricidad ser\u00e1 provisional, hasta tanto se logre la contrataci\u00f3n y el inicio eficiente de operaciones de proyectos de generaci\u00f3n que permitan la satisfacci\u00f3n plena de la demanda proyectada de electricidad y se garantice el acceso a la misma a todos los usuarios que la requieran en condiciones de universalidad, continuidad, eficiencia, calidad, equidad tarifaria y preservaci\u00f3n del medioambiente.<\/span><\/p>\n<\/p>\n ART\u00cdCULO 3. La negociaci\u00f3n y el cierre de proyectos de generaci\u00f3n promovidos, titularizados o que sean propiedad directa o indirecta, total o mancomunada del Estado dominicano a trav\u00e9s de la Corporaci\u00f3n Dominicana de Empresas El\u00e9ctricas Estatales (CDEEE), en el marco de la atribuci\u00f3n conferida por la presente Ley, estar\u00e1n eximidas de los procedimientos y plazos establecidos en la Ley No.340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones del Estado, del 18 de agosto de 2006, su modificaci\u00f3n y reglamentaci\u00f3n complementaria.<\/span><\/p>\n ART\u00cdCULO 4. Los objetivos perseguidos por la presente Ley; as\u00ed como, sus disposiciones, tendr\u00e1n primac\u00eda interpretativa y aplicativa sobre cualquier disposici\u00f3n de igual o menor rango jur\u00eddico que le resulte contraria o genere conflictos interpretativos respecto de su aplicaci\u00f3n<\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n SANTO DOMINGO, RD, 16 de Febrero.- La Asociaci\u00f3n que integra a las empresas generadoras de electricidad considera que el Gobierno debi\u00f3 llevar el proyecto de ley de participaci\u00f3n de la CDEEE en generaci\u00f3n al Pacto El\u00e9ctrico Seg\u00fan la ADIE, los m\u00e1s de US$ 2,000 millones invertidos por el sector privado en nuevas plantas ponen en […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-98050","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/98050","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=98050"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/98050\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=98050"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=98050"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=98050"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}} 2014-02-16 20:41:25 <\/h6>\n
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