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SANTO DOMINGO, RD 25 junio.- En el Banco Nacional de Fomento a la Vivienda, consideran el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) critica el proyecto ley que crear\u00eda el Banco Nacional de Exportaci\u00f3n (BANDEX) sin haberlo le\u00eddo. \u00abCuando escuch\u00e9 las declaraciones del vicepresidente del CONEP, Rafael Paz, no las entend\u00ed, porque lo que \u00e9l dice no est\u00e1 contemplado en el proyecto de ley que crear\u00eda el BANDEX\u00bb, sostuvo el subgerente financiero del BNV, Roberto Payano. <\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n \u00ab\u00c9l habla de que se quiere hacer el banco con capital accionario de los Fondos de Pensiones, y no, nada m\u00e1s lejos de la realidad, el banco se va a formar con capital del Estado como es actualmente\u00bb.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Los productores de Tu Derecho a Saber, Namphi Rodr\u00edguez, El\u00edas Ru\u00edz Matuk, Jos\u00e9 Gregorio Cabrera, Adelaida Mart\u00ednez, Edward Tavarez y Francis Javier, se comunicaron por la v\u00eda telef\u00f3nica con Rafael Paz, pero el portavoz del Conep no habl\u00f3 porque dijo estaba en una reuni\u00f3n, y dijo que con gusto luego ofrecer\u00eda su posici\u00f3n. <\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Payano destac\u00f3 que el BNV tiene un patrimonio de unos 4 mil millones y el Estado, cuando se apruebe la ley, va a comenzar a capitalizar con un apoyo inicial de mil millones que ya est\u00e1 consignado en el presupuesto.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n \u00abLo que se pretende es que se deposite el 10% de lo que administran las AFP\u00b4s, lo cual ser\u00e1 remunerado a tasa de mercado. Eso para rebatir el argumento de que har\u00e1 ineficiente a las AFP\u00b4s, sino todo lo contrario\u00bb, explic\u00f3 Payano.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Manifest\u00f3 que este dinero se destinar\u00eda a las exportaciones y no a actividades especulativas como se hace en la actualidad, donde est\u00e1n depositados en el Banco Central o en los bancos que son los due\u00f1os de las AFP\u00b4s y, no est\u00e1n teniendo un rol en la actividad productiva que requiere el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Dijo que la ley que crea la Seguridad Social establece con claridad que esos fondos deben ser destinados a actividades productivas.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n \u00abLa ley del BANDEX dice que tiene que pagarle a las AFP\u00b4s lo mismo que le paga el mercado, es decir, cuando ellas depositen en el BANDEX, van a recibir lo mismo que est\u00e1n recibiendo en el Central y los bancos comerciales que son los due\u00f1os de las AFP\u00b4s.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Expres\u00f3 que lo que se pretende ahora con el art\u00edculo 26 de la referida ley, es que se deposite el 10% de los fondos de pensiones para que el BNV fomente y financie las exportaciones.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n \u00abAqu\u00ed solo se financia a los grandes exportadores, no a los peque\u00f1os. Se requiere de un financiamiento para la exportaci\u00f3n; por cada d\u00f3lar que importamos exportamos dos.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Explic\u00f3 que el proyecto de ley lo que hace es que especializa al BNV con el \u00fanico rol de financiar las exportaciones para fortalecer la competitividad y que la seguridad y rentabilidad est\u00e1n garantizados, pero que el monopolio de la administraci\u00f3n del Fondo de las Pensiones est\u00e1 evitando que esto se apruebe. <\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n El subgerente financiero del Banco Nacional de la Vivienda, aclar\u00f3 que hay una serie de distorsiones que se han estado planteando en cuanto a lo que tiene que ver con el proyecto de ley que transformar\u00eda el BNV en el Banco Nacional del Desarrollo de las Exportaciones (BANDEX).<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n \u00abEntonces el proyecto de ley lo que hace es que le quita al BNV todas las funciones que tienen que ver con otros sectores y lo especializa, como en otros pa\u00edses, con un rol \u00fanico y exclusivo de fomentar las exportaciones\u00bb, explic\u00f3 el subgerente financiero de la entidad.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Revel\u00f3 que eso que est\u00e1 planteando ahora, el famoso art\u00edculo 26 del nuevo proyecto que crea el BANDEX, ya estaba en la ley anterior del BNV, pero que por una interpretaci\u00f3n sem\u00e1ntica, estaba establecido que las Administradoras de Fondos de Pensiones y las compa\u00f1\u00edas de seguro depositaran el 10% (en el caso de las AFP\u00b4s el de los fondos que manejaban) lo depositaran en el banco para que \u00e9ste pudiese financiar las actividades productivas.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n \u00abSin embargo por una interpretaci\u00f3n sem\u00e1ntica de ese art\u00edculo, que lo que hablaba era de los activos de las AFP\u00b4s, se agarraron de ah\u00ed y no cumplieron\u00bb, dijo Payano.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Manifest\u00f3 que lo que se pretende ahora con el art\u00edculo 26 de la ley es que se aclara formalmente que lo que se quiere es que se deposite el 10% de los recursos que administran las AFP\u00b4s de los recursos de los trabajadores, y que eso sirva para financiar las exportaciones. <\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Dijo que en el pa\u00eds tiene que darse un banco de fomento a las exportaciones porque todos los pa\u00edses desarrollados y lo que est\u00e1n en v\u00eda de desarrollarse, han logrado un sitial importante de primac\u00eda en las exportaciones cuando han tenido instrumentos de financiamiento.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n \u00abAqu\u00ed no se financian las exportaciones, se financia a los grandes exportadores que no requieren financiamiento; aqu\u00ed lo que se financia es un carro y una actividad de corto plazo\u00bb, manifest\u00f3 Payano.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Dijo que \u00abpor su naturaleza en un pa\u00eds para que sea exportable a largo plazo, se requiere no solo de la estructura de producci\u00f3n, sino de un financiamiento para financiarla.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Revel\u00f3 que aqu\u00ed solo tenemos dos o tres productos de exportaci\u00f3n, o sea que \u00abel pa\u00eds tiene un d\u00e9ficit del doble, por cada d\u00f3lar que exportamos importamos dos y por eso es que el d\u00e9ficit en cuenta corriente es el doble de las exportaciones\u00bb.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n \u00abSolamente con un financiamiento de fomento a una actividad exportadora se logra que esta suba. Deben haber tasas preferenciales para que haya competitividad\u00bb, explic\u00f3 Payano.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Dijo que se debe ser inteligente como naci\u00f3n y ver en cu\u00e1les nichos el pa\u00eds puede competir.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n RENTABILIDAD DE LOS BANCOS HA SUBIDO POR LOS FONDOS DE PENSIONES<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Revel\u00f3 que en los \u00faltimos a\u00f1os la rentabilidad de los bancos ha estado por encima del 30% y porque m\u00e1s de un 60% lo aportan los fondos de pensiones a los bancos.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n \u00abEstamos hablando de un sistema financiero que est\u00e1 dependiendo pr\u00e1cticamente para su existencia de los fondos de pensiones para su rentabilidad, pero me voy m\u00e1s lejos con el tema de las AFP que es parte del problema, y ese capital se multiplica todos los a\u00f1os\u00bb, expres\u00f3 Payano.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Dijo que esto quiere decir que los administradores de las AFP se ganan un 400 y hasta un 500% todos los a\u00f1os, mientras la rentabilidad del trabajador decrece, es decir, \u00abellos con los fondos que administran llevan a los trabajadores a que su fondo crezca un 12%, pero el capital que ellos invirtieron se multiplica por 4 y por 5\u00bb.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n \u00abMientras yo manejo una empresa que maneja recursos de los trabajadores, a los trabajadores los pongo a ganar el 12% y est\u00e1 bien, pero ellos se ganan el 400% por eso es que hay que revisarlo\u00bb, dijo Payano.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n HAY M\u00c1S GARANT\u00cdA EN EL ESTADO QUE EN EL SECTOR PRIVADO<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Dijo que uno de los elementos por los que se oponen al BANDEX es la seguridad, porque nada m\u00e1s seguro que un banco del Estado, ya que precisamente \u00e9ste tiene la garant\u00eda ilimitada del mismo, y que la Ley se Seguridad Social establece que las AFP\u00b4s tambi\u00e9n la tienen.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Record\u00f3 que hay que tomar en cuenta que \u00abcuando los bancos quebraron aqu\u00ed eran privados y estaban manejados por empresarios, y que quien respondi\u00f3 a los ahorrantes fue el Estado.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n \u00abEs decir que el tema de la seguridad en cuanto al manejo de los fondos por parte del BANDEX queda desmontado porque la misma ley le da la garant\u00eda ilimitada del Estado y le da a las mismas AFP esto\u00bb, argument\u00f3 Payano. <\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Dijo que el objetivo de los que se oponen al BANDEX es seguir manejando el 100% de los recursos de los trabajadores y que estos no se utilicen como se debe.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n \u00abEL PA\u00cdS DEBE CREAR NUEVOS EXPORTADORES\u00bb<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Manifest\u00f3 que la realidad de hoy es que solo el banco agr\u00edcola acude en apoyo a los peque\u00f1os y medianos productores y que \u00abnosotros no podemos concentrar el financiamiento en los grandes productores y exportadores\u00b7<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n \u00abEl pa\u00eds tiene que crear nuevos exportadores a trav\u00e9s de financiar las iniciativas de esos grupos de campesinos y esas cooperativas agropecuarias que por falta de financiamiento hoy no tienen una estabilidad en la exportaci\u00f3n\u00bb, abog\u00f3 Payano.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Dijo que se debe tomar en cuenta que para ser competitivo en el mundo, quienes compran deben tener la garant\u00eda de la calidad y la estabilidad en la oferta, por lo que \u00abse necesita un banco de fomento, ya que el sector privado solamente va hacia aquellas actividades en donde la rentabilidad est\u00e1 garantizada de antemano\u00bb.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n \u00abLa promoci\u00f3n es la que permite que sectores que no est\u00e9n atendidos, sean atendidos y para eso se requiere precisamente de un banco del Estado que pueda acudir sin pensar en la rentabilidad al nivel inicial, sino en el desarrollo de una actividad\u00bb, explic\u00f3.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Manifest\u00f3 que en el caso de BANDEX, se podr\u00e1 prestar a una tasa preferencial, porque tendr\u00e1 una mezcla de fondos: el 10% de los recursos de las AFP\u00b4s que ser\u00e1n pagados a tasa de mercado y capital propio del Estado.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n \u00abEs decir que el aporte que hace el Estado con fondos del presupuesto permitir\u00e1n una mezcla de fondos que colocar\u00e1n al banco en capacidad de prestar a una tasa preferencial, adem\u00e1s, recuerde que como banco de fomento no tenemos la apetencia de rentabilidad que tiene el sector privado\u00bb, argument\u00f3.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n ORIGEN DEL BNV<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Roberto Payano, explic\u00f3 que en el aspecto de la ley, la actual es el del 2004 y le atribuye una serie de actividades y, esas funciones, fueron dadas por la 604 y la Ley Monetaria Financiera, la 183-02.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Record\u00f3 que el BNV ha pasado por tres etapas: surgi\u00f3 en el 1962, con un rol espec\u00edfico, la de fomentar el sistema de ahorros y pr\u00e9stamos para viviendas, crear las llamadas asociaciones de ahorros y pr\u00e9stamos que se dedicaron durante 40 a\u00f1os a financiar la construcci\u00f3n de viviendas para familias en el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Asimismo, dijo que pr\u00e1cticamente hasta los a\u00f1os 90, m\u00e1s del 90% del financiamiento para adquirir una vivienda la otorgaba una asociaci\u00f3n de ahorros y pr\u00e9stamos, porque a los bancos no les gustaba prestar a largo plazo.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n \u00abLuego del 90 con una serie de resoluciones, se hizo extensivo a los bancos el financiamiento a largo plazo y ya \u00e9stos pr\u00e1cticamente han desplazado a las asociaciones en el financiamiento de las viviendas\u00bb, explic\u00f3 el subgerente del BNV. <\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n En este sentido, dijo que como ya el banco a partir del 2002 iba a dejar de ser el regulador del sistema de ahorros y pr\u00e9stamos porque desaparec\u00eda el sistema como tal, al BNV le dieron una nueva funci\u00f3n de desarrollo, y por ello ir a supervisar a las asociaciones y regularlas qued\u00f3 en mano de la Junta Monetaria y la Superintendencia de Bancos.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Fue as\u00ed como se hizo una ley espec\u00edfica, la 604, para que el BNV se prestara a promover los diferentes sectores, \u00abpero no se cumpli\u00f3\u00bb.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n SANTO DOMINGO, RD 25 junio.- En el Banco Nacional de Fomento a la Vivienda, consideran el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) critica el proyecto ley que crear\u00eda el Banco Nacional de Exportaci\u00f3n (BANDEX) sin haberlo le\u00eddo. \u00abCuando escuch\u00e9 las declaraciones del vicepresidente del CONEP, Rafael Paz, no las entend\u00ed, porque lo que \u00e9l 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