– – – Servicio Informativo \u00abAlai-amlatina\u00bb – – –<\/p>\n
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Ind\u00edgenas y campesinos entre los m\u00e1s perjudicados<\/span>
<\/p>\n Luis Vittor<\/p>\n
<\/p>\n ALAI AMLATINA, 07\/07\/2008, Lima.- <\/strong>Es parad\u00f3jico, en un pa\u00eds democr\u00e1tico, que quienes fueron elegidos para legislar no lo hagan y que las reformas no sean producto de los necesarios consensos pol\u00edticos. En el Per\u00fa, lo que no hace el Parlamento lo hace el Poder Ejecutivo; mientras los debates parlamentarios se distrajeron en esc\u00e1ndalos de empleados fantasmas, el Ejecutivo le facilit\u00f3 el trabajo de la creaci\u00f3n de leyes.
<\/p>\n Los decretos legislativos (DL) del gobierno aprista de Alan Garc\u00eda, constituyen un nuevo paquete de reformas para garantizar no s\u00f3lo la implementaci\u00f3n del TLC sino fundamentalmente para profundizar el modelo liberal y eliminar la oposici\u00f3n social que \u201cobstaculiza\u201d la libre circulaci\u00f3n del capital privado. Los DL marcan un nuevo hito, s\u00f3lo comparable con las reformas realizadas en el gobierno de Fujimori a inicios de la d\u00e9cada de los noventa por recomendaci\u00f3n del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.<\/p>\n
<\/p>\n El propio Garc\u00eda, en su art\u00edculo \u201cUna apuesta crucial por el siglo XXI\u201d, publicado el domingo en el diario El Comercio, se\u00f1ala que gracias a las facultades otorgadas \u201cse ha promovido una gran transformaci\u00f3n jur\u00eddica en el Estado\u201d y justifica que \u00e9stas tienen por finalidad \u201ctransformar el Estado\u201d, \u201caumentar el crecimiento y fomentar la inversi\u00f3n\u201d, mejorar la \u201ccalidad educativa y competitividad t\u00e9cnica\u201d, \u201cgenerar empleo decente y formalizar el trabajo\u201d y \u201cagilizar la acci\u00f3n p\u00fablica\u201d.<\/p>\n
<\/p>\n Lo controversial de los DL es ver si estas se ajustan a las facultades otorgadas o constituyen un \u201cabuso\u201d de las mismas, ya que algunos no tendr\u00edan relaci\u00f3n con el TLC suscrito con Estados Unidos. El analista econ\u00f3mico Humberto Campod\u00f3nico ha estimado que al menos 20 de los decretos no se ajustar\u00edan a las facultades otorgadas (La Rep\u00fablica).<\/p>\n
<\/p>\n La Defensor\u00eda del Pueblo y un grupo de parlamentarios han interpuesto dos demandas de inconstitucionalidad contra el DL 1015 referido a la disposici\u00f3n de las tierras comunales por parte de las comunidades campesinas.
<\/p>\n Otro aspecto controversial es que la \u201cavalancha\u201d de decretos tiene una cuota de contrabando al trabajo parlamentario, ya que algunos eran Proyectos de Ley que el gobierno hab\u00eda enviado al Congreso y ten\u00edan el dictamen de \u201carchivase\u201d, mientras que otros hab\u00edan recibido fuertes cr\u00edticas y la oposici\u00f3n de grupos parlamentarios, que ahora el propio Parlamento tienen la oportunidad de corregir a trav\u00e9s de control pol\u00edtico que debe realizar a este tipo de decretos legislativos. Una manera \u201ccriolla\u201d de sacarle la vuelta a la democracia, lo que ha despertado sospechas de \u201clobbies\u201d tras su promulgaci\u00f3n, y que seg\u00fan denuncias hechas p\u00fablicas beneficiar\u00edan a empresas de diversos sectores productivos: miner\u00eda, l\u00e1cteos, puertos, pesquer\u00eda y reforestaci\u00f3n.<\/p>\n
<\/p>\n La Federaci\u00f3n Nacional de Trabajadores Portuarios (FENTENAPU) ha denunciado que el DL 1022 beneficiar\u00eda a capitales chilenos; el Sindicato de Trabajadores de Sedapal (SUTESAL), ha denunciado que el DL 1031 en pr\u00e1ctica podr\u00eda constituir el inicio de la privatizaci\u00f3n de esta empresa de servicios de agua potable de Lima; y la Asociaci\u00f3n de Ganaderos Lecheros del Per\u00fa (AGALEP) ha denunciado que el DL 1035 favorece a los intereses del Grupo Gloria.<\/p>\n
<\/p>\n \u201cDesaparici\u00f3n\u201d de comunidades campesinas y nativas<\/p>\n
<\/p>\n Un blanco de los decretos legislativos son las comunidades campesinas y nativas, que en el caso de los Andes y la Amazon\u00eda han constituido territorios de resistencia al modelo neoliberal por su oposici\u00f3n y\/o cr\u00edticas a los mega proyectos de industrias extractivas, especialmente los mineros. Con estos decretos, seg\u00fan Garc\u00eda, la idea es abrir \u201cnuevas \u00e1reas para la inversi\u00f3n dentro del pa\u00eds en zonas que, por razones ideol\u00f3gicas, a\u00fan permanec\u00edan cerradas\u201d.<\/p>\n
<\/p>\n Se ha promulgado al menos cuatro decretos para \u201cdesaparecer\u201d las comunidades y entregar las tierras comunales a manos privadas. Garc\u00eda sostiene que al facilitar \u201csu asociaci\u00f3n, cr\u00e9dito, parcelaci\u00f3n, alquiler, etc.\u201d se estar\u00eda sacando \u201cde la pobreza a millones de peruanos a los que esa instituci\u00f3n virreinal y colectivista ha mantenido en la miseria\u201d.<\/p>\n
<\/p>\n Las organizaciones ind\u00edgenas y campesinas, como la Confederaci\u00f3n Nacional de Comunidades Afectadas por la Miner\u00eda (CONACAMI), la Confederaci\u00f3n Campesina del Per\u00fa (CCP), la Confederaci\u00f3n Nacional Agraria (CNA) y la Asociaci\u00f3n Inter\u00e9tnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), han denunciado que el paquete dedicado a quebrar la resistencia de las comunidades incluye cambios legales que afectan sus derechos al territorio, al agua, a la autonom\u00eda, a la consulta, al consentimiento, al desarrollo, entre otros, que responden a las obsesiones del presidente Garc\u00eda por eliminar la propiedad colectiva y favorecer el acceso a empresas interesadas en desarrollar proyectos mineros, forestales, biocombustibles, etc.<\/p>\n
<\/p>\n En el caso de la miner\u00eda, la denuncia de las organizaciones tendr\u00eda argumento. Efectivamente, los decretos (DL 1015, 1073 y 1064) responder\u00edan a una clara intenci\u00f3n de favorecer el desarrollo de proyectos mineros en territorio de comunidades campesinas, al reducir el voto de 2\/3 a 50% de los comuneros para decidir el destino de las tierras y al eliminar el \u201cacuerdo previo\u201d para el acceso a tierras comunales para actividades de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n minera.<\/p>\n
<\/p>\n Actualmente, diversos proyectos mineros (R\u00edo Blanco, Quellaveco, Tambogrande, Michiquillay, La Zanja, San Gregorio, entre otros) se encuentran paralizados por conflictos con las comunidades al no lograr la \u201clicencia social\u201d. El propio gobierno intento, el a\u00f1o 2007, que al menos 20 proyectos mineros fueran declarados de inter\u00e9s nacional al enviar el Proyecto de Ley 1640 al Congreso, el que dictaminara su archivo.<\/p>\n
<\/p>\n Partidos demandan revisar decretos legislativos:<\/p>\n
<\/p>\n Los partidos pol\u00edticos Per\u00fa Posible (PP) del ex presidente Alejandro Toledo, el Partido Nacionalista (PNP) de Ollanta H\u00famala y hasta el derechista Partido Popular Cristiano (PPC) de Lourdes Flores, han demandado la revisi\u00f3n de los decretos legislativos.<\/p>\n
<\/p>\n El PP ha planteado que sea en el foro del Acuerdo Nacional, donde participan diversos partidos pol\u00edticos, qui\u00e9n revise los 102 decretos legislativos; mientras que Lourdes Flores ha se\u00f1alado que su partido revisar\u00e1 los decretos para ver si \u00e9stas se encuentran en el marco de las facultades otorgadas y, semanas atr\u00e1s, hab\u00eda adelantado que se debe revisar el DL 1015 que afecta los derechos territoriales de las comunidades campesinas.<\/p>\n
<\/p>\n Por su parte el PNP, en comunicado p\u00fablico, ha calificado de \u201cirresponsable delegaci\u00f3n de facultades\u201d otorgadas por el Congreso y exige al gobierno \u201cdetallar en cada una de sus propuestas legislativas, el v\u00ednculo y la necesidad de la norma para la implementaci\u00f3n del TLC\u201d y \u201cpublicar los estudios jur\u00eddicos y consultoras que participaron en la elaboraci\u00f3n de las normas, a fin de definir su posible vinculo con las empresas que se beneficiar\u00e1n de las mismas\u201d.<\/p>\n
<\/p>\n Finalmente, el actual presidente del Congreso, Luis Gonz\u00e1les Posada del partido de gobierno, en respuesta al planteamiento del PP ha informado que el Parlamento tiene las facultades para revisar los decretos legislativos, evaluar su inconstitucionalidad y eventualmente derogarlos.<\/p>\n
<\/p>\n – – – Servicio Informativo \u00abAlai-amlatina\u00bb – – –
Ind\u00edgenas y campesinos entre los m\u00e1s perjudicados
Per\u00fa: Nuevas reformas jur\u00eddicas para profundizar el modelo neoliberal
Luis Vittor
ALAI AMLATINA, 07\/07\/2008, Lima.- Es parad\u00f3jico, en un pa\u00eds democr\u00e1tico, que quienes fueron elegidos para legislar no lo hagan y que las reformas no […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":["post-92643","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-gente"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/92643","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=92643"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/92643\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=92643"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=92643"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=92643"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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\n Per\u00fa: Nuevas reformas jur\u00eddicas para profundizar el modelo neoliberal<\/span><\/p>\n
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\n En 180 d\u00edas ha promulgado m\u00e1s de 100 decretos legislativos al amparo de las facultades otorgadas por el Congreso para legislar sobre diversas materias relacionadas con la implementaci\u00f3n del TLC con Estados Unidos, que han exaltado el clima pol\u00edtico en d\u00edas previos al paro nacional del 8 y 9 de julio.<\/p>\n
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\nOrganizaciones campesinas e ind\u00edgenas han anunciado la presentaci\u00f3n de demandas de inconstitucionalidad contra al menos cuatro decretos legislativos. La Confederaci\u00f3n General de Trabajadores del Per\u00fa (CGTP) ha solicitado al Congreso la derogatoria de dos decretos (DL 1057 y 1086).<\/p>\n 2008-07-07 22:07:43 <\/h6>\n
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