{"id":696446,"date":"2026-09-19T23:21:15","date_gmt":"2026-09-20T03:21:15","guid":{"rendered":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=696446"},"modified":"2026-09-19T23:21:15","modified_gmt":"2026-09-20T03:21:15","slug":"justicia-o-control-del-relato-el-patron-anticorrupcion-del-gobierno-de-luis-abinader","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=696446","title":{"rendered":"\u00bfJusticia o control del relato? El patr\u00f3n anticorrupci\u00f3n del Gobierno de Luis Abinader"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Por Alfonso Benoit<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde que Luis Abinader asumi\u00f3 la Presidencia de la Rep\u00fablica en agosto de 2020, una de las principales banderas de su administraci\u00f3n ha sido la transparencia y la lucha contra la corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El propio mandatario ha insistido en diferentes ocasiones en que no existir\u00e1n funcionarios intocables y que cualquier persona que incurra en irregularidades deber\u00e1 enfrentar las consecuencias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es una posici\u00f3n que merece ser reconocida.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero despu\u00e9s de varios a\u00f1os de Gobierno tambi\u00e9n corresponde formular una pregunta inc\u00f3moda: \u00bfpor qu\u00e9 tantos de los casos que terminan convirti\u00e9ndose en esc\u00e1ndalos parecen descubrirse cuando ya el problema ha explotado p\u00fablicamente?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La historia se ha repetido en distintas instituciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En mayo de 2021, mientras el Ministerio P\u00fablico investigaba posibles irregularidades en la Loter\u00eda Nacional, el Poder Ejecutivo suspendi\u00f3 provisionalmente a su administrador, Luis Maisichell Dicent.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Meses despu\u00e9s, el entonces director del Instituto Postal Dominicano (INPOSDOM), Ad\u00e1n Peguero, tambi\u00e9n fue suspendido de sus funciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En diciembre de ese mismo a\u00f1o, el Poder Ejecutivo derog\u00f3 la designaci\u00f3n de Luz del Alba Jim\u00e9nez como ministra de la Juventud.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estos casos son distintos entre s\u00ed y no pueden colocarse autom\u00e1ticamente bajo una misma responsabilidad penal. Cada expediente tiene sus propias circunstancias y corresponde a la justicia determinar responsabilidades individuales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero pol\u00edticamente existe una pregunta v\u00e1lida: \u00bfqu\u00e9 tan efectivos est\u00e1n siendo los mecanismos de prevenci\u00f3n y supervisi\u00f3n dentro del propio Estado?<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Del INTRANT a SeNaSa<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El debate volvi\u00f3 a tomar fuerza con las investigaciones alrededor del Instituto Nacional de Tr\u00e1nsito y Transporte Terrestre (INTRANT).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Ministerio P\u00fablico abri\u00f3 procesos relacionados con contrataciones realizadas en esa instituci\u00f3n y posteriormente desarroll\u00f3 la denominada Operaci\u00f3n Camale\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Independientemente de las responsabilidades que finalmente determinen los tribunales, el caso volvi\u00f3 a colocar sobre la mesa una cuesti\u00f3n fundamental: \u00bfc\u00f3mo pueden desarrollarse operaciones cuestionadas dentro de instituciones p\u00fablicas sin que los controles internos las detecten con suficiente anticipaci\u00f3n?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con el Seguro Nacional de Salud, SeNaSa, la preocupaci\u00f3n adquiri\u00f3 una dimensi\u00f3n todav\u00eda mayor debido a la importancia de esta instituci\u00f3n para millones de dominicanos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando una investigaci\u00f3n alcanza una instituci\u00f3n responsable de administrar recursos destinados a la salud de la poblaci\u00f3n, el problema deja de ser exclusivamente judicial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n se convierte en un asunto de supervisi\u00f3n administrativa y responsabilidad pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No basta con actuar cuando aparece el esc\u00e1ndalo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un Estado moderno necesita mecanismos capaces de prevenir, detectar y detener irregularidades antes de que alcancen grandes dimensiones.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Una investigaci\u00f3n no demuestra culpabilidad<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es importante hacer una distinci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Que una persona sea investigada, arrestada o sometida a un proceso judicial no significa autom\u00e1ticamente que sea culpable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La responsabilidad penal corresponde establecerla a los tribunales respetando el debido proceso y la presunci\u00f3n de inocencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De la misma manera, la existencia de varios casos durante una administraci\u00f3n no demuestra por s\u00ed sola que exista una estrategia para producir esc\u00e1ndalos o controlar deliberadamente la conversaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero tampoco significa que las preguntas deban desaparecer.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La transparencia no consiste solamente en entregar un expediente al Ministerio P\u00fablico cuando el problema ya es p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n significa explicar qu\u00e9 controles exist\u00edan, qui\u00e9n deb\u00eda supervisar, qu\u00e9 informes fueron elaborados y por qu\u00e9 las se\u00f1ales de alerta no funcionaron antes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La diferencia entre justicia y comunicaci\u00f3n pol\u00edtica<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aqu\u00ed aparece otro elemento que merece atenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cada vez que surge un caso que involucra a una instituci\u00f3n p\u00fablica, el Gobierno puede presentar su reacci\u00f3n como una demostraci\u00f3n de independencia y de su compromiso con el denominado \u201cr\u00e9gimen de consecuencias\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y ciertamente, que una administraci\u00f3n permita que el Ministerio P\u00fablico investigue a funcionarios de su propia gesti\u00f3n constituye una diferencia importante frente a cualquier escenario en el que las investigaciones sean bloqueadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero existe una diferencia entre reaccionar ante un problema y evitar que el problema ocurra.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pregunta no debe ser \u00fanicamente:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfEl funcionario fue destituido?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n debemos preguntar:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfQui\u00e9n lo supervisaba?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfQu\u00e9 mecanismos de control fallaron?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfExist\u00edan informes previos?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfHubo advertencias?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfCu\u00e1nto dinero estuvo comprometido?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfEn qu\u00e9 momento tuvo conocimiento el Poder Ejecutivo?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfSe corrigieron las debilidades institucionales que permitieron que ocurriera?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Responder estas preguntas permitir\u00eda distinguir con mayor claridad entre una verdadera pol\u00edtica de prevenci\u00f3n y una pol\u00edtica basada principalmente en responder despu\u00e9s de cada crisis.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El verdadero r\u00e9gimen de consecuencias<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un verdadero r\u00e9gimen de consecuencias no deber\u00eda medirse por la cantidad de funcionarios destituidos ni por el n\u00famero de expedientes judiciales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Deber\u00eda medirse tambi\u00e9n por la capacidad del Estado para impedir que los hechos se repitan.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Porque si despu\u00e9s de cada esc\u00e1ndalo simplemente cambia el funcionario, pero permanecen las mismas debilidades administrativas, el problema seguir\u00e1 reproduci\u00e9ndose.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El pa\u00eds necesita instituciones que funcionen independientemente de qui\u00e9n las dirija.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La actuaci\u00f3n del Ministerio P\u00fablico es importante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La independencia judicial es importante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La decisi\u00f3n de un presidente de no interferir en una investigaci\u00f3n tambi\u00e9n lo es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero la rendici\u00f3n de cuentas debe comenzar antes de que llegue el Ministerio P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Despu\u00e9s de varios a\u00f1os de administraci\u00f3n, el Gobierno tiene suficientes casos acumulados para explicar con mayor profundidad c\u00f3mo est\u00e1n funcionando sus mecanismos internos de fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ciudadan\u00eda merece conocer no solamente qui\u00e9n fue investigado o destituido, sino c\u00f3mo pudo ocurrir lo investigado dentro del aparato estatal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y al observar la secuencia de esc\u00e1ndalo, investigaci\u00f3n, separaci\u00f3n del funcionario y posterior presentaci\u00f3n p\u00fablica del \u201cr\u00e9gimen de consecuencias\u201d, queda una pregunta que el Gobierno debe responder con hechos y documentos:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfEstamos viendo \u00fanicamente justicia o tambi\u00e9n una cuidadosa administraci\u00f3n del relato?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Alfonso Benoit<\/strong><br>Periodista y analista pol\u00edtico<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Alfonnso<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"mailto:contactoalfonsobenoit@gmail.com\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">alfonsobenoit@gmail.com<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Alfonso Benoit Desde que Luis Abinader asumi\u00f3 la Presidencia de la Rep\u00fablica en agosto de 2020, una de las principales banderas de su administraci\u00f3n ha sido la transparencia y la lucha contra la corrupci\u00f3n. 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