{"id":695497,"date":"2026-09-10T13:51:46","date_gmt":"2026-09-10T17:51:46","guid":{"rendered":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=695497"},"modified":"2026-09-10T13:51:46","modified_gmt":"2026-09-10T17:51:46","slug":"union-de-empresarios-planteo-a-la-dgii-avanzar-hacia-un-modelo-administracion-que-simplique-a-los-que-cumplen-y-focalice-segun-el-riesgo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=695497","title":{"rendered":"Uni\u00f3n de Empresarios plante\u00f3 a la DGII avanzar hacia un modelo administraci\u00f3n que simplique a los que cumplen y focalice seg\u00fan el riesgo"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">diariodominicano.com<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Santo Domingo, R. D.,  10 de septiembre, 2026.-<\/strong>\u00a0La Uni\u00f3n Nacional de Empresarios (UNE) plante\u00f3 este jueves la necesidad de avanzar hacia un modelo de administraci\u00f3n tributaria que simplifique el cumplimiento para las empresas que mantienen un buen historial fiscal y concentre con mayor precisi\u00f3n la capacidad de fiscalizaci\u00f3n donde realmente existe riesgo de incumplimiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta fue formulada por el presidente de la entidad,&nbsp;<strong>Julio Garc\u00eda Batista<\/strong>, durante el encuentro empresarial encabezado por el director general de Impuestos Internos,&nbsp;<strong>Pedro Porfirio Urrutia Sangiovanni<\/strong>, en el que la UNE puso sobre la mesa medidas dirigidas a aliviar presiones sobre la liquidez de las empresas, reducir cargas administrativas y contribuir a ampliar la base tributaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u201cAliviar a quien cumple y cerrar la brecha con quien no cumple no son objetivos contrapuestos. Son, en realidad, la misma tarea vista desde dos \u00e1ngulos\u201d<\/strong>, sostuvo Garc\u00eda Batista.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El dirigente empresarial parti\u00f3 del reconocimiento de los avances alcanzados por la Direcci\u00f3n General de Impuestos Internos (DGII), que cerr\u00f3 2025 con recaudaciones por&nbsp;<strong>RD$913,821 millones<\/strong>, un crecimiento de 8 %, y ha extendido la facturaci\u00f3n electr\u00f3nica hasta superar los&nbsp;<strong>80,000 contribuyentes emisores<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En su intervenci\u00f3n, Urrutia Sangiovanni inform\u00f3 que la DGII elev\u00f3 de&nbsp;<strong><a href=\"https:\/\/www.google.com\/maps\/search\/33+a+68?entry=gmail&amp;source=g\">33 a 68<\/a>&nbsp;la cantidad de tr\u00e1mites simplificados en menos de dos meses<\/strong>&nbsp;y mantiene otros&nbsp;<strong>88 en proceso de transformaci\u00f3n<\/strong>, como parte de una estrategia dirigida a reducir la presencialidad, los requisitos y los costos asociados al cumplimiento de las obligaciones tributarias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El director general explic\u00f3 que la instituci\u00f3n administra actualmente&nbsp;<strong>421 tr\u00e1mites<\/strong>, de los cuales&nbsp;<strong>156 han sido simplificados o se encuentran en proceso de revisi\u00f3n<\/strong>, equivalentes al&nbsp;<strong>37.1 % del cat\u00e1logo institucional<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Precis\u00f3 que los procesos ya simplificados pasaron de 33, reportados por la instituci\u00f3n en julio, a 68 al 10 de septiembre, lo que representa&nbsp;<strong>35 tr\u00e1mites adicionales y pr\u00e1cticamente duplica la cifra en ese per\u00edodo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El funcionario se\u00f1al\u00f3 que estos avances forman parte del proceso de transformaci\u00f3n de los servicios de la Administraci\u00f3n Tributaria y de la b\u00fasqueda de mecanismos que permitan reducir cargas operativas para empresas y contribuyentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A juicio de la UNE,&nbsp;<strong>estos avances en simplificaci\u00f3n, sumados al fortalecimiento de las capacidades tecnol\u00f3gicas y recaudatorias de la DGII, abren espacio para profundizar un modelo de administraci\u00f3n tributaria m\u00e1s focalizado, proporcional al riesgo y menos gravoso para las empresas que operan dentro de la formalidad<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre las medidas planteadas figura revisar las&nbsp;<strong>retenciones del ITBIS<\/strong>&nbsp;y ajustarlas al nivel de riesgo de cada contribuyente, as\u00ed como adecuar los&nbsp;<strong>anticipos del Impuesto sobre la Renta<\/strong>&nbsp;al comportamiento real de los negocios durante el a\u00f1o, evitando que las empresas tengan que comprometer recursos que todav\u00eda necesitan para financiar sus operaciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La organizaci\u00f3n propuso igualmente agilizar la&nbsp;<strong>devoluci\u00f3n y compensaci\u00f3n de los saldos a favor<\/strong>, que pueden mantener inmovilizado durante meses capital de trabajo de empresas que ya pagaron en exceso.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Una fiscalizaci\u00f3n acorde con la realidad de las empresas<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Garc\u00eda Batista puso particular \u00e9nfasis en la realidad de las&nbsp;<strong>micro, peque\u00f1as y medianas empresas<\/strong>, que representan el&nbsp;<strong>98.7 % del tejido empresarial formal del pa\u00eds<\/strong>, y para las cuales la disponibilidad de flujo de caja puede determinar su capacidad para sostener operaciones, financiar inventarios y preservar empleos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ese contexto, la UNE consider\u00f3 que una gran corporaci\u00f3n y una peque\u00f1a empresa familiar no deber\u00edan ser fiscalizadas bajo criterios id\u00e9nticos, debido a las diferencias existentes en sus estructuras administrativas, financieras y operativas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La entidad favoreci\u00f3, por tanto, una fiscalizaci\u00f3n proporcional al tama\u00f1o y naturaleza del negocio, sustentada en el historial del contribuyente y en criterios objetivos de riesgo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u201cCon mejor informaci\u00f3n y criterios m\u00e1s proporcionales, la DGII puede ser m\u00e1s precisa en a qui\u00e9n le exige y m\u00e1s \u00e1gil con quien ya demuestra buen comportamiento tributario\u201d<\/strong>, afirm\u00f3 Garc\u00eda Batista.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>La tecnolog\u00eda como instrumento de simplificaci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La UNE entiende que el avance de la facturaci\u00f3n electr\u00f3nica ofrece tambi\u00e9n una oportunidad para reducir la carga administrativa que soportan las empresas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Garc\u00eda Batista propuso aprovechar la informaci\u00f3n que la propia Administraci\u00f3n Tributaria ya recibe electr\u00f3nicamente para simplificar procedimientos y evitar que los contribuyentes tengan que suministrar reiteradamente los mismos datos por diferentes v\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La organizaci\u00f3n empresarial vincul\u00f3 esta agenda con uno de los principales desaf\u00edos estructurales del sistema:&nbsp;<strong>ampliar la formalidad y reducir el incumplimiento<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La informalidad laboral rond\u00f3 el&nbsp;<strong>54 % durante 2025<\/strong>, mientras estudios recientes sit\u00faan el incumplimiento del ITBIS por encima del&nbsp;<strong>36 %<\/strong>. Para la UNE, esas cifras indican que existe todav\u00eda un espacio considerable para aumentar los ingresos p\u00fablicos mediante una ampliaci\u00f3n efectiva de la base tributaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cada empresa que ingresa a la formalidad y cada espacio de evasi\u00f3n que logra cerrarse, sostuvo Garc\u00eda Batista, contribuyen a distribuir mejor el esfuerzo tributario y reducen progresivamente la necesidad de incrementar la presi\u00f3n sobre quienes ya forman parte del sistema.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u201cNinguna de estas ideas implica menos control\u201d<\/strong>, precis\u00f3 el presidente de la UNE, quien sostuvo que una Administraci\u00f3n con mayor informaci\u00f3n puede, simult\u00e1neamente, fortalecer la fiscalizaci\u00f3n y hacer m\u00e1s eficiente su relaci\u00f3n con el contribuyente responsable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Uni\u00f3n Nacional de Empresarios reiter\u00f3 su disposici\u00f3n a trabajar junto a la DGII en una agenda de&nbsp;<strong>formalizaci\u00f3n, simplificaci\u00f3n y eficiencia del cumplimiento tributario<\/strong>, orientada a construir una econom\u00eda con m\u00e1s empresas formales, menor evasi\u00f3n, mayor competencia leal y una base tributaria m\u00e1s amplia y sostenible.<strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Rosa Mar\u00eda Jim\u00e9nez<\/strong>&#8212;<strong>Rosa Mar\u00eda Jim\u00e9nez<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>diariodominicano.com Santo Domingo, R. 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