Ojal\u00e1 san Alejo mantenga lejos de la reforma o ley educativa, las consultas aparentes, las soluciones chapulinescas y el triunfalismo oficial, porque si vuelven a imponerse, S\u00edsifo empujar\u00e1 nuevamente la piedra mientras el pa\u00eds, esperando y esperando, seguir\u00e1 sin ver que le pongan la soga.<\/p>\n\n\n\n
Por Rafael M\u00e9ndez<\/p>\n\n\n\n
La educaci\u00f3n dominicana vuelve a prepararse para una de esas reformas que peri\u00f3dicamente son anunciadas como el comienzo de una nueva era. Regresan las comisiones, las consultas, los diagn\u00f3sticos, los expertos y las promesas de transformaci\u00f3n, mientras el pa\u00eds, acostumbrado a esperar, se pregunta si esta vez la piedra alcanzar\u00e1 la cima o si volver\u00e1 a rodar por la misma pendiente de siempre.<\/p>\n\n\n\n
La frase \u201cla reforma educativa que ha de venir\u00bb encierra, por eso, una esperanza atravesada por la iron\u00eda, porque desde hace d\u00e9cadas cada gobierno anuncia que la verdadera transformaci\u00f3n est\u00e1 a punto de comenzar. Cambian los nombres, se reorganizan las estructuras, se aprueban planes y se redactan documentos solemnes, pero en las aulas permanecen el bajo aprendizaje, la indisciplina, las brechas territoriales y una gesti\u00f3n desprovista de autoridad efectiva.<\/p>\n\n\n\n
De ah\u00ed la necesidad de invocar a san Alejo para que aleje de la reforma el fantasma de S\u00edsifo, condenado a empujar eternamente una roca que nunca permanece en la cima. La met\u00e1fora describe con inquietante exactitud un sistema que investiga para conocer sus problemas, promete resolverlos y vuelve a encontrarlos intactos en la evaluaci\u00f3n siguiente, como si diagnosticar la crisis bastara para liberarse de la responsabilidad de transformarla.<\/p>\n\n\n\n
La misma piedra bajo nombres diferentes<\/p>\n\n\n\n
La Rep\u00fablica Dominicana no carece de investigaciones, estad\u00edsticas ni diagn\u00f3sticos sobre su realidad educativa, porque instituciones p\u00fablicas, universidades, organismos internacionales y especialistas han documentado ampliamente las debilidades del sistema. Sabemos d\u00f3nde faltan aulas, d\u00f3nde se concentran los peores resultados, cu\u00e1les deficiencias arrastra la formaci\u00f3n docente y c\u00f3mo las desigualdades sociales y territoriales condicionan el aprendizaje; sin embargo, entre saber y transformar contin\u00faa levant\u00e1ndose una muralla aparentemente infranqueable.<\/p>\n\n\n\n
Bahoruco e Independencia constituyen una dolorosa demostraci\u00f3n de esa distancia, pues durante m\u00e1s de una d\u00e9cada su regional educativa ha permanecido en los \u00faltimos lugares de las evaluaciones nacionales. Los estudios del Instituto Dominicano de Evaluaci\u00f3n e Investigaci\u00f3n de la Calidad Educativa han permitido conocer la magnitud del rezago, pero la reiteraci\u00f3n del diagn\u00f3stico no ha producido una intervenci\u00f3n proporcional a la gravedad del problema ni una pol\u00edtica de emergencia sostenida en el tiempo.<\/p>\n\n\n\n
La reforma anunciada mediante el Decreto 309-26 podr\u00eda representar una oportunidad si procura articular los distintos niveles del sistema, la formaci\u00f3n t\u00e9cnico-profesional, la educaci\u00f3n superior, la ciencia, la innovaci\u00f3n y el mercado laboral. Sin embargo, esa reorganizaci\u00f3n corre el riesgo de convertirse en otro ejercicio administrativo si evita las zonas inc\u00f3modas donde se concentran los obst\u00e1culos reales: gobernanza d\u00e9bil, intereses corporativos, falta de consecuencias, deficiente supervisi\u00f3n y ausencia de responsabilidades claramente establecidas.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n ser\u00eda insuficiente una nueva ley que describa con elegancia el sistema educativo deseado, pero deje intactas las relaciones de poder que impiden construirlo, porque las leyes no ense\u00f1an por s\u00ed solas, ni administran centros, ni forman docentes, ni garantizan disciplina. Su eficacia depender\u00e1 de la voluntad pol\u00edtica para aplicarlas, de la autoridad otorgada a quienes dirigen las escuelas y de la existencia de mecanismos que obliguen a responder por los resultados.<\/p>\n\n\n\n
Reformar el esp\u00edritu, adem\u00e1s de las estructuras<\/p>\n\n\n\n
Toda transformaci\u00f3n deber\u00e1 tocar igualmente el coraz\u00f3n del proceso educativo: la vocaci\u00f3n de quienes ense\u00f1an. El tr\u00e1nsito cultural de maestro y maestra a profesor y profesora puede parecer una variaci\u00f3n sem\u00e1ntica, aunque tambi\u00e9n refleja una modificaci\u00f3n profunda en la manera de concebir el oficio, cada vez m\u00e1s asociado al concurso, el horario, el salario y las reivindicaciones laborales, mientras pierde terreno aquella misi\u00f3n formadora entendida como una especie de sacerdocio laico.<\/p>\n\n\n\n
Reconocer esa p\u00e9rdida de esp\u00edritu no implica negar los derechos conquistados por el magisterio ni reclamar docentes sacrificados y mal remunerados, porque ninguna vocaci\u00f3n debe utilizarse como pretexto para justificar precariedades. Significa comprender que el incentivo salarial, aunque indispensable, no puede sustituir el compromiso \u00e9tico con los estudiantes, del mismo modo que un t\u00edtulo universitario tampoco garantiza las aptitudes, los conocimientos y la sensibilidad humana necesarios para formar a las nuevas generaciones.<\/p>\n\n\n\n
La reiterada reprobaci\u00f3n en los concursos de oposici\u00f3n docente obliga, adem\u00e1s, a examinar la calidad de la formaci\u00f3n inicial y la responsabilidad de las instituciones que entregan t\u00edtulos sin asegurar las competencias correspondientes. La reforma deber\u00e1 incorporar a las universidades, al Ministerio de Educaci\u00f3n, a la ADP, a COOPNAMA, a los directores, a las familias y a las organizaciones sociales, asignando a cada actor responsabilidades verificables, porque convocarlos \u00fanicamente para legitimar decisiones previamente elaboradas convertir\u00eda la consulta en espect\u00e1culo.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n deber\u00e1 establecer una relaci\u00f3n transparente entre inversi\u00f3n y resultados, debido a que el 4 % del producto interno bruto destinado a la educaci\u00f3n constituy\u00f3 una conquista social que no puede reducirse a n\u00f3minas, edificaciones inconclusas, programas dispersos y estad\u00edsticas triunfalistas. El contribuyente tiene derecho a conocer cu\u00e1nto se invierte, d\u00f3nde se invierte, cu\u00e1les metas fueron alcanzadas y qui\u00e9n responde cuando los recursos consumidos no se traducen en mejores aprendizajes ni en condiciones escolares dignas.<\/p>\n\n\n\n
La reforma educativa que ha de venir necesita, en consecuencia, comenzar con una declaraci\u00f3n franca de crisis y continuar con una pol\u00edtica de emergencia capaz de convertir el conocimiento acumulado en acci\u00f3n transformadora. Ojal\u00e1 san Alejo mantenga lejos de ella las comisiones ornamentales, las consultas aparentes, las soluciones chapulinescas y el triunfalismo oficial, porque si vuelven a imponerse, S\u00edsifo empujar\u00e1 nuevamente la piedra mientras el pa\u00eds, esperando y esperando, seguir\u00e1 sin ver que le pongan la soga.<\/p>\n\n\n\n