{"id":688863,"date":"2026-07-27T00:25:10","date_gmt":"2026-07-27T04:25:10","guid":{"rendered":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=688863"},"modified":"2026-07-27T00:28:16","modified_gmt":"2026-07-27T04:28:16","slug":"deuda-y-gobiernos-cual-mas-y-quien-menos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=688863","title":{"rendered":"Deuda y gobiernos, \u00bfcu\u00e1l m\u00e1s y qui\u00e9n menos?"},"content":{"rendered":"\n

Oscar L\u00f3pez Reyes<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Como durante los primeros 26 a\u00f1os del siglo XXI, entre el 72% y el 86% del Presupuesto General del Estado ha sido destinado a gastos operativos o corrientes (sueldos, compras, subsidios, pago de intereses de la deuda externa, etc.), por lo que para construir obras de infraestructuras para los servicios p\u00fablicos y el escalamiento del desarrollo, los gobiernos han tenido que acudir a pr\u00e9stamos. Entre ellos, el de Danilo Medina espiga como el que m\u00e1s ha aumentado el endeudamiento, y el de Luis Rodolfo Abinader el que menos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El que m\u00e1s y el que menos ha comprometido a la Naci\u00f3n consta en una presentaci\u00f3n infogr\u00e1fica de la firma CSN Network. Except\u00faa el gobierno de Hip\u00f3lito Mej\u00eda, creemos porque la deuda subi\u00f3 m\u00ednimamente: de 4,447 millones a 11,099 millones de d\u00f3lares, fundamentada en la crisis bancaria de 2003, y en que la consolidada creci\u00f3 notablemente a partir de la recesi\u00f3n de 2008.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El ranking se\u00f1ala que cuando Leonel Fern\u00e1ndez (2004-2012) lleg\u00f3 a la Presidencia de la Rep\u00fablica el pa\u00eds ten\u00eda 47 centavos de deuda de cada 100 del Producto Interno Bruto (PIB) y cuando termin\u00f3 baj\u00f3 a 41, para un cambio relativo (no absoluto) de 12%; el de Danilo Medina (2012-2020) ascendi\u00f3 de 41% a 69%, para una variaci\u00f3n de 68% y el de Luis Abinader (2020-2026) de 68% la ha bajado a 58%, para un cambio de 17%, siendo \u201cel presidente que menos ha endeudado al pa\u00eds e incluso el que m\u00e1s ha reducido la deuda\u201d, conforme con CSN Network.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La deuda externa figura como el cap\u00edtulo m\u00e1s robusto de los compromisos estatales. En el per\u00edodo estudiado, la proporci\u00f3n de los cr\u00e9ditos relacionados con el Producto Interno Bruto (PIB) rond\u00f3 en 61.1%, y en el gobierno de Abinader se ha estabilizado en un 60%.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Para evaluar la salud fiscal de un Estado com\u00fanmente se utilizan 10 indicadores clave, y el primero es el que utiliza la CSN Network: La deuda como porcentaje del PIB, que comparativamente analiza las obligaciones del gobierno con el tama\u00f1o de la econom\u00eda. Los otros medidores son, seg\u00fan la literatura econ\u00f3mica: 2) el servicio de la deuda vs. ingresos corrientes, 3) pasivos contingentes, 4) presi\u00f3n o presi\u00f3n fiscal, 5) elasticidad tributaria, 6) diversificaci\u00f3n de ingresos, 7) balance primario (o d\u00e9ficit\/super\u00e1vit primario), 8) balance general (d\u00e9ficit\/super\u00e1vit fiscal), 9) rigidez del gasto, y 10) ratio de liquidez inmediata.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La deuda p\u00fablica consolidada creci\u00f3 asombrosamente a partir del 2008, por los gastos del Covid-19 en el 2020, los impactos de la crisis internacionales, como las guerras en Ucrania e ir\u00e1n; las inversiones para la fluidez del tr\u00e1nsito vehicular, como el Metro, telef\u00e9ricos, t\u00faneles, elevados, autopistas y puentes; obras de desarrollo, como recursos hidr\u00e1ulicos y energ\u00e9ticos, el turismo, la industria, las viviendas, los deportes, las reformas gubernamentales y la expansi\u00f3n del n\u00famero de empleados p\u00fablicos, en virtud del crecimiento del Estado y del populismo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Como se evidencia, el gasto de capital o inversi\u00f3n p\u00fablica ha sido reducido en los primeros 26 a\u00f1os del siglo XXI, conforme las estad\u00edsticas del Ministerio de Hacienda y Econom\u00eda y la Direcci\u00f3n General de Presupuesto (Digepres), mientras que pobladores reclaman persistentemente m\u00e1s capacidad productiva del pa\u00eds y mejoras en los servicios de hospitales, centros educativos, seguridad, energ\u00eda el\u00e9ctrica, abastecimiento de agua potable, tecnolog\u00eda, empleos y otros.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La tem\u00e1tica del endeudamiento externo transita por los senderos de la sofisticaci\u00f3n e intrincaci\u00f3n, por lo que en esa encrucijada caben las expresiones inglesas e italianas \u201cBetween a rock and a hard place\u201d (entre una roca y un lugar duro) y \u201c<\/em>Tra l’incudine e il martello\u201d (entre el yunque y el martillo), que en dominicana se traduce entre la espada y la pared, y estamos obligados a carabina.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En la primera pir\u00e1mide de la deuda interna y externa interact\u00faan, vertical y horizontalmente, tres factores:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

1.- Las presiones sociales para el emprendimiento de acciones gubernamentales favorables a las comunidades;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

2.- Los d\u00e9ficits fiscales estatales con las exigencias de aumentos en los ingresos tributarios o impuestos para atender las necesidades planteadas, y<\/strong><\/p>\n\n\n\n

3.- La emisi\u00f3n de bonos soberanos en mercados de capitales, pr\u00e9stamos con organismos multilaterales y con otros gobiernos, cuyos pagos para la Rep\u00fablica Dominicana representan actualmente el 26% de sus ingresos fiscales y el 48% del PIB.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La pol\u00edtica de financiamiento estatal se ha impuesto como alternativa no deseable, porque el Estado no posee la capacidad para generar los ingresos requeridos para atender emergencias, como desastres naturales; estimular el consumo interno y edificar obras sociales. Ante este dilema, los \u00faltimos gobiernos dominicanos han optado por la repudiada alternativa de los empr\u00e9stitos, como tambi\u00e9n la gran mayor\u00eda de los pa\u00edses, y basta citar a Estados Unidos, por lo que la deuda global ha subido a un m\u00e1ximo hist\u00f3rico sin precedentes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El endeudamiento atrae ingresos frescos, por lo que se constituye en ox\u00edgeno para la econom\u00eda, lo que permite financiar proyectos de desarrollo en el presente, y \u00bfqu\u00e9 situaci\u00f3n generar\u00eda en el futuro? El presidente Luis Abinader se vanagloria porque durante su gobierno gestiona adecuadamente y con transparencia esta \u00e1rea de la econom\u00eda, adem\u00e1s, en virtud de que en este terreno abate a <\/strong>Danilo Medina, quien fulgura como el l\u00edder del incremento de los cr\u00e9ditos exteriores, y tambi\u00e9n a Leonel Fern\u00e1ndez, quien est\u00e1 por debajo de su archirrival pol\u00edtico morado, espiga como el que m\u00e1s ha aumentado el endeudamiento.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ahora, en perspectiva del ma\u00f1ana, \u00bfseguir\u00e1 o ampliar\u00e1 esta postura el pr\u00f3ximo gobierno, para asegurar la l\u00ednea de desembolsos a los acreedores y la sostenibilidad de las finanzas p\u00fablicas?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El autor: Periodista y mercad\u00f3logo especializado en econom\u00eda; catedr\u00e1tico, escritor y productor de los programas y segmentos televisivos Econom\u00eda y Marketing.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Oscar L\u00f3pez Reyes oscarlr1952@gmai.com<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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