Daris Javier Cuevas<\/p>\n\n\n\n
En la literatura sobre las finanzas p\u00fablicas, o hacienda, asi como en la pol\u00edtica
econ\u00f3mica existe el consenso acerca de que los principales objetivos conducir el dise\u00f1o
de los sistemas fiscales han de ser la eficiencia, la sencillez, la equidad y la flexibilidad.
Y ha de ser asi ya que los impuestos se han convertido en el principal instrumento
exclusivo de la financiaci\u00f3n del gasto p\u00fablico y un factor determinante para mitigar el
d\u00e9ficit p\u00fablico.
Es relevante destacar que, en la clasificaci\u00f3n frecuente de los impuestos, estos permiten
distinguir entre impuestos directos, impuestos indirectos y las cotizaciones sociales,
seg\u00fan los diferentes criterios. Pero resulta que los impuestos directos son aquellos que
gravan la renta de las personas f\u00edsicas y de las personas jur\u00eddicas o empresas, por tanto,
son los m\u00e1s importantes, aunque todo impuesto sobre las empresas es transferible a los
contribuyentes, en particular, a los consumidores.
En relaci\u00f3n a los impuestos indirectos, estos gravan el consumo de bienes y servicios, la
compra de determinados activos y otras operaciones o transacciones que se realicen.
Pues como se puede observar, tanto los impuestos directos como los indirectos recaen
sobre las personas f\u00edsicas, afectando asi sus ingresos y generando una distorsi\u00f3n en el
bienestar particular, lo que significa que cualquier tipo de reforma tributaria impacta de
manera directa en la poblaci\u00f3n consumidora.
En cuanto a las cotizaciones sociales, estas son una especie de impuesto que impacta
sobre el salario del trabajo, en el entendido de que su recaudaci\u00f3n afecta a los gastos de
cobertura social que, por lo general, son las pensiones. Si pensamos en la diferencia
existente entre las cotizaciones y los impuestos sobre la renta, la respuesta puntual
radica en que mientras las cotizaciones solo gravan a los salarios y en que su
recaudacion se afecta al pago de prestaciones de cobertura social.
En el marco de un sistema tributario hay que destacar los impuestos sobre las
importaciones, esto es, los impuestos que gravan la importaci\u00f3n de bienes que ingresan
al pa\u00eds. Desde una perspectiva tributaria, se destaca que existen elementos primordiales
que configuran la imagen tributaria como lo son el sujeto tributario que son las personas
f\u00edsicas y jur\u00eddicas que por mandato de la ley est\u00e1n obligados a cumplir con la
tributaci\u00f3n, el hecho imponible que hace referencia a la circunstancia que origina una
obligaci\u00f3n tributaria y la base imponible que se trata de la valoraci\u00f3n y cuantificaci\u00f3n
del hecho imponible, esto es, el valor economico sobre el cual se calculan los
impuestos, en porcentaje.
Cabe poner destacar que la funci\u00f3n principal de un sistema tributario es recaudar los
ingresos necesarios para financiar las pol\u00edticas de gasto p\u00fablico. Para lograr este
objetivo los sistemas impositivos deben conducir a la eficiencia econ\u00f3mica, es decir,
que haya equidad, no divergencias entre los precios relativos del consumidor y
productor, pues si se abre la divergencia entre ambos se genera una situacion
distorsionante muy peligrosa.
Debe de quedar despejado que el sistema tributario afecta a la asignaci\u00f3n y a la
distribuci\u00f3n de recursos de la economia, por tanto, se descarta que una reforma
tributaria nunca se orienta para impulsar el crecimiento economico ni el bienestar de las
gentes si esta va acompa\u00f1ada de nuevas cargas impositivas. Pues un sistema tributario
puede generar mayor bienestar si el mismo es sencillo cuando se sustenta en pocos
impuestos de base amplia a los mayores ingresos, esto es, un sistema de car\u00e1cter
progresivo, que es la base sustantiva para mitigar la desigualdad.
En vez de crear nueva carga impositiva de car\u00e1cter regresiva, el gobierno debe orientar
su pol\u00edtica tributaria con la finalidad de atacar la evasi\u00f3n fiscal para elevar la<\/p>\n\n\n\n
recaudacion ya que de lo contrario lo que muestra es una ineficiencia. La distorsi\u00f3n en
el bienestar de los ciudadanos se engendra cuando la orientacion de la pol\u00edtica tributaria
solo se concentra en recaudar para cubrir el d\u00e9ficit p\u00fablico, por tal raz\u00f3n resulta valido
traer estas palabras sabias de Winston Churchill: \u00bb un pa\u00eds que intenta alcanzar la
prosperidad a base de impuestos es como un hombre que se mete en un cubo y trata de
levantarse por el asa\u00a8.<\/p>\n\n\n\n
Daris Javier Cuevas Nin<\/p>\n\n\n\n