{"id":685481,"date":"2026-07-03T20:35:51","date_gmt":"2026-07-04T00:35:51","guid":{"rendered":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=685481"},"modified":"2026-07-03T20:36:01","modified_gmt":"2026-07-04T00:36:01","slug":"columna-toma-deja-desconcentracion-y-aprobacion-de-ordenes-de-pago-por-contraloria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=685481","title":{"rendered":"Columna: \u00a1Toma &amp; Deja! Desconcentraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de \u00f3rdenes de pago por Contralor\u00eda"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Geraldo Espinosa P\u00e9rez<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Contralor general de la Rep\u00fablica<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A ra\u00edz de nuestra visita y experiencia en la Interventora General de la Administraci\u00f3n del Estado (IGAE, Contralor\u00eda de Espa\u00f1a), durante el verano de 2025, pudimos comprobar que nuestros conocimientos y propuestas se ajustaban a buenas pr\u00e1cticas internacionales. \u00a1Magn\u00edfico!<\/p>\n\n\n\n<p>La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica dispone de personal en casi todas las instituciones, llamadas Unidad de Auditor\u00eda Interna (UAI), que ejercen la funci\u00f3n de revisi\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n de las operaciones de la instituci\u00f3n. En Espa\u00f1a, estas unidades se denominan interventoras delegadas, las cuales tienen iguales quehaceres que las nuestras, pero con mayor autonom\u00eda funcional y operativa, ya que ellas revisan y autorizan pagos y contratos.<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora, luego de nuestra designaci\u00f3n como contralor general de la Rep\u00fablica, decidimos implementar la desconcentraci\u00f3n de las aprobaciones de \u00f3rdenes de pago (libramientos) que, en cierta medida, ya las UAI realizaban especialmente en las cancelaciones de cheques y transferencias gestionadas a trav\u00e9s de fondos de anticipos financieros y los fondos propios, no as\u00ed con los desembolsos a trav\u00e9s de libramientos, los cuales representan m\u00e1s del 80% de los pagos.<\/p>\n\n\n\n<p>Para ponernos en contexto, los libramientos o solicitudes de desembolsos se originan en las unidades ejecutoras que, conjuntamente con sus soportes y anexos, pasan a ser examinados por el personal de la Contralor\u00eda en la unidad ejecutora de la instituci\u00f3n correspondiente; luego pasan a una segunda etapa de revisi\u00f3n en la sede de la Contralor\u00eda y a una tercera etapa de aprobaci\u00f3n por parte del contralor, creando en el proceso cierta burocracia e ineficiencia.<\/p>\n\n\n\n<p>La implementaci\u00f3n de la desconcentraci\u00f3n de la aprobaci\u00f3n de los libramientos de pago se lleva a cabo de forma gradual y por etapa. El proceso fue iniciado el 15 de mayo 2026 con tres instituciones pilotos: el Ministerio de Hacienda y Econom\u00eda, la Tesorer\u00eda Nacional y la propia Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>Los tipos de pagos en esta primera etapa corresponden a prestaciones b\u00e1sicas: Servicios telef\u00f3nicos, de electricidad, agua potable, recogida de basura, internet y data. Estos pagos est\u00e1n directamente v\u00ednculos a las Edes, los ayuntamientos, las empresas telef\u00f3nicas e instituciones estatales como la INAPA, la Caasd, entre otras.<\/p>\n\n\n\n<p>En las tres instituciones pilotos: el Hacienda, la Tesorer\u00eda y Contralor\u00eda, y el personal de la Unidad de Auditor\u00eda Interna (UAI), est\u00e1 revisando y aprobando estos tipos de pagos y, el primer informe de este proceso nos indica que el tiempo de revisi\u00f3n y aprobaci\u00f3n se ha reducido de 3, 7 y 9 d\u00edas a solo 4 horas, cuya implementaci\u00f3n representa un modelo de eficiencia, eficacia y optimizaci\u00f3n de recursos, una reducci\u00f3n de tiempo y burocracia, as\u00ed como de los riesgos.<\/p>\n\n\n\n<p>Recientemente se incorporaron al proceso la Direcci\u00f3n General de Compras y Contrataciones P\u00fablicas, el Ministerio de Turismo, la Direcci\u00f3n General de Pensiones, la Direcci\u00f3n General de Contabilidad Gubernamental y la Oficina Gubernamental de Tecnolog\u00eda de Informaci\u00f3n (Ogtic).<\/p>\n\n\n\n<p>En s\u00edntesis, acciones como las se\u00f1aladas se enmarcan dentro del plan de transformaci\u00f3n de los procesos misionales de la Contralor\u00eda, para garantizar el control preventivo, la eficiencia, la transparencia y los pagos cada vez m\u00e1s oportunos.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026.<\/p>\n\n\n\n<p>3 de julio de 2026.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Geraldo Espinosa P\u00e9rez Contralor general de la Rep\u00fablica A ra\u00edz de nuestra visita y experiencia en la Interventora General de la Administraci\u00f3n del Estado (IGAE, Contralor\u00eda de Espa\u00f1a), durante el verano de 2025, pudimos comprobar que nuestros conocimientos y propuestas se ajustaban a buenas pr\u00e1cticas internacionales. \u00a1Magn\u00edfico! 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