{"id":662708,"date":"2026-01-29T16:30:38","date_gmt":"2026-01-29T20:30:38","guid":{"rendered":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=662708"},"modified":"2026-02-21T00:42:45","modified_gmt":"2026-02-21T04:42:45","slug":"afiliar-a-los-trabajadores-autonomos-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=662708","title":{"rendered":"AFILIAR A LOS TRABAJADORES AUT\u00d3NOMOS"},"content":{"rendered":"\n<p>Arismendi Diaz Santana<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Dado el car\u00e1cter estructural de la informalidad laboral, en Am\u00e9rica Latina y el Caribe existe un movimiento creciente en demanda de modalidades de financiamiento, afiliaci\u00f3n, recaudo y pago acordes con las caracter\u00edsticas laborales de los trabajadores independientes&nbsp;&nbsp;<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Cuando usted lea este art\u00edculo estar\u00e9 en Guatemala presentando&nbsp;<strong><em>7 opciones viables y sostenibles para afiliar a los trabajadores independientes<\/em><\/strong>&nbsp;al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), como parte de la estrategia nacional de reducir la informalidad laboral y elevar el nivel de la protecci\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n<p>Este es el segundo de dos estudios contratados por We Social Movement (WSM)&nbsp;<strong><em>una organizaci\u00f3n de los sindicatos belgas en solidaridad con los trabajadores por cuenta propia del tercer mundo.&nbsp;<\/em><\/strong>&nbsp;El primero lo present\u00e9 en Per\u00fa el a\u00f1o pasado. Por considerarlo de inter\u00e9s nacional, les comparto una s\u00edntesis.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Muchas coincidencias en las pol\u00edticas y estrategias, pero con poca articulaci\u00f3n y lenta ejecuci\u00f3n.<\/em><\/strong><strong>&nbsp;<\/strong>Todas las instituciones p\u00fablicas, privadas y sindicales coinciden en que&nbsp;<strong><em>la informalidad laboral y social constituye un grave problema y una oportunidad de primer orden para impulsar el desarrollo inclusivo e integral de Guatemala<\/em><\/strong>. Pero todav\u00eda esas pol\u00edticas p\u00fablicas no se han traducido en acciones consistentes, coherentes y continuas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>8 d\u00e9cadas despu\u00e9s de la creaci\u00f3n del IGSS,<\/em><\/strong>&nbsp;<strong><em>la combinaci\u00f3n de un gasto p\u00fablico bajo, de un alto gasto familiar de bolsillo y de problemas de corrupci\u00f3n y eficiencia, explican la vigencia de un sistema de seguridad social guatemalteco con solo un 20% de la poblaci\u00f3n,&nbsp;<\/em><\/strong>que no responde a las necesidades de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Las limitaciones financieras del IGSS&nbsp;<strong><em>debido al incumplimiento del aporte del Estado<\/em><\/strong>, han generado una actitud conservadora en relaci\u00f3n a la urgencia, importancia y trascendencia de dise\u00f1ar e implementar modalidades de afiliaci\u00f3n y recaudo acordes con las caracter\u00edsticas laborales de los&nbsp;<strong><em>grupos guatemaltecos de dif\u00edcil afiliaci\u00f3n<\/em><\/strong>, como los trabajadores independientes y las poblaciones rurales e ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n<p><a><strong><em>Una informalidad laboral estructural que perpet\u00faa la marginalidad, la desprotecci\u00f3n y la pobreza general<\/em><\/strong><\/a><strong>.&nbsp;<\/strong>A pesar de quelos trabajadores independientes&nbsp;<strong><em>generan el 22% del producto interno bruto (PIB) y el 70% del empleo total<\/em><\/strong>,&nbsp;<strong><em>8 d\u00e9cadas despu\u00e9s de la creaci\u00f3n del IGSS, el 79.7% de la PEA carece de protecci\u00f3n social sobre su salud y retiro.&nbsp;<\/em><\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Esta marginalidad social y econ\u00f3mica&nbsp;<strong>recae con mayor crudeza y persistencia en las mujeres, en las poblaciones originarias, en las \u00e1reas rurales y en los m\u00e1s j\u00f3venes,<\/strong>&nbsp;debido a la incapacidad del modelo econ\u00f3mico vigente para generar suficientes empleos decentes y productivos.&nbsp;<strong><em>La gran mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n guatemalteca nace, vive y fallece en condiciones extremas de exclusi\u00f3n social e informalidad laboral<\/em><\/strong>, con escas\u00edsimas oportunidades de movilidad social.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Opciones para elevar la protecci\u00f3n social de los trabajadores por cuenta propia y reducir la informalidad laboral.<\/em><\/strong><strong>&nbsp;<\/strong>Lejos de disminuir, la desprotecci\u00f3n social contin\u00faa muy elevada. Se impone un replanteo general de la estrategia a fin de&nbsp;<strong><em>dise\u00f1ar propuestas creativas que reduzcan las barreras econ\u00f3micas y administrativas<\/em><\/strong>&nbsp;que bloquean la afiliaci\u00f3n de los trabajadores independientes, garantizando al mismo tiempo el equilibrio financiero del IGSS.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>A partir de las informaciones disponibles y de la situaci\u00f3n financiera del IGSS el estudio presenta 7 opciones orientadas a reducir el costo de afiliaci\u00f3n<\/em><\/strong>&nbsp;<strong><em>gradual<\/em><\/strong>&nbsp;a la seguridad social y dos planes para el programa de Enfermedad, Maternidad y Accidentes (EMA), con coberturas b\u00e1sicas y costos asequibles&nbsp;para m\u00e1s de 5.4 millones de trabajadores aut\u00f3nomos guatemaltecos.<\/p>\n\n\n\n<p>Estos planes de salud y de retiro&nbsp;ser\u00edan dise\u00f1ados por el IGSS,&nbsp;<strong><em>a partir de estudios sobre las caracter\u00edsticas econ\u00f3micas y administrativas de los principales segmentos de los trabajadores por cuenta propia<\/em><\/strong>.&nbsp;Adem\u00e1s, presentamos opciones colectivas de organizaci\u00f3n, afiliaci\u00f3n y pago, considerando la experiencia exitosa de la Asociaci\u00f3n Mutual de Servicios Solidarios (AMUSSOL), entre otras modalidades.&nbsp;Finalmente, recomendamos&nbsp;<strong><em>la firma de un pacto social.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Cada vez, la Fundaci\u00f3n Seguridad Social para todos (FSSPT) est\u00e1 m\u00e1s convencida en la&nbsp;<strong><em>necesidad de impulsar el R\u00e9gimen Contributivo Subsidiado<\/em><\/strong>. En tal sentido, este a\u00f1o nos hemos propuesto presentar opciones asequibles para la afiliaci\u00f3n gradual de los trabajadores independientes, reduciendo las barreras econ\u00f3micas y administrativas que limitan su acceso a la seguridad social ADS\/621\/29\/01\/2026<\/p>\n\n\n\n<p>Arismendi Diaz Santana <a href=\"mailto:arismendi.diaz@gmail.com\">arismendi.diaz@gmail.com<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Arismendi Diaz Santana Dado el car\u00e1cter estructural de la informalidad laboral, en Am\u00e9rica Latina y el Caribe existe un movimiento creciente en demanda de modalidades de financiamiento, afiliaci\u00f3n, recaudo y pago acordes con las caracter\u00edsticas laborales de los trabajadores independientes&nbsp;&nbsp; Cuando usted lea este art\u00edculo estar\u00e9 en Guatemala presentando&nbsp;7 opciones viables y sostenibles para afiliar [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":654547,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[2160],"class_list":["post-662708","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opiniones","tag-arismendi-diaz-santana"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/662708","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=662708"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/662708\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":662719,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/662708\/revisions\/662719"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/654547"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=662708"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=662708"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=662708"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}