Daris Javier Cuevas <\/p>\n\n\n\n
En su labor de humanista y cientista social, el profesor Juan Bosch se ocup\u00f3 de estudiar a profundidad la concepci\u00f3n de Estado, enfatizando en la diferencia entre gobierno y Estado, asi como la distribuci\u00f3n de este en tres poderes. Al respecto, Bosch lleg\u00f3 a la sesuda conclusi\u00f3n de que en los pa\u00edses subdesarrollados la independencia entre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial es una ofuscaci\u00f3n, porque en los pa\u00edses donde el desarrollo pol\u00edtico es precario no se percibe la existencia del Estado, al que siempre se confunde con el gobierno.<\/p>\n\n\n\n
En su obra el Estado su origen y desarrollo, Bosch marca la diferencia conceptual entre Estado y gobierno, lo cual no significan lo mismo, aunque el gobierno es el administrador del Estado. En la obra en cuesti\u00f3n, Bosch enfatizaba en que \u201clos gobiernos son pasajeros y el Estado no lo es, por lo menos a corto plazo, sin embargo, lo que hace el gobierno, las responsabilidades que asume, obligan al Estado y este es el responsable de los compromisos que hacen los gobiernos\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Es en ese contexto que para Bosch el gobierno es s\u00f3lo el administrador del Estado, no el Estado mismo, por tales razones, sosten\u00eda que \u201cel gobierno tiene la facultad de hacer los cambios en las personas que desempe\u00f1an funciones en el aparato del Estado, sean ellas militares o civiles de cualesquiera categor\u00edas, pero no puede desmantelar ese aparato sin provocar hechos graves\u201d. M\u00e1s a\u00fan, sosten\u00eda que \u201cla sustituci\u00f3n del aparato del Estado por uno diferente s\u00f3lo puede ser llevada a cabo por una revoluci\u00f3n victoriosa, y la revoluci\u00f3n que no lo hace fracasa r\u00e1pidamente porque no podr\u00eda ejercer el poder pol\u00edtico si el aparato del Estado no responde a sus \u00f3rdenes\u201d. <\/p>\n\n\n\n
Al explicar de una manera did\u00e1ctica y profunda los mecanismos de control del Estado, y al trabajar lo relativo al poder del Estado, Bosch entend\u00eda que \u201cla organizaci\u00f3n pol\u00edtica llamada Estado funciona como un aparato de cuyas entra\u00f1as surge el poder; y que ese poder reside en la capacidad que tiene \u00e9ste de quitar la vida o la propiedad\u201d. Tambien ocurre con \u201cla de aplastar la libertad, ya sea aplicando la ley cuando esta manda pena de muerte o de prisi\u00f3n, ya sea matando en una guerra contra el pueblo o persiguiendo a sus enemigos hasta obligarlos a conducirse o a entregarse o a refugiarse en otros pa\u00edses\u201d, <\/p>\n\n\n\n
Bosch fue audaz y cauteloso al analizar e interpretar el rol del Estado ya que sosten\u00eda que este debe tratarse en el contexto de la problem\u00e1tica social y econ\u00f3mica de cada pa\u00eds y observar de manera objetiva los procesos sociohist\u00f3ricos, su temporalidad y causalidad de dichos procesos. Esta concepci\u00f3n responde m\u00e1s bien a que el Estado es tanto una realidad hist\u00f3rica como una construcci\u00f3n te\u00f3rica que corresponde a un modo de organizaci\u00f3n social definido territorialmente.<\/p>\n\n\n\n
En la concepci\u00f3n del Estado moderno, la funci\u00f3n de crear las leyes est\u00e1 asignada al poder congresual, sin embargo, este debe tener como fundamento la voluntad de los ciudadanos, que debe limitarse al contexto y existencia de la Constitucion, la cual pone l\u00edmites materiales y formales para establecer normas. Por tales razones, las normas emanadas para regular las acciones de los ciudadanos deben ser legitimadas por estos y que no perforen el per\u00edmetro de la Constitucion cuya reforma es concedida al poder constituyente para su validez. <\/p>\n\n\n\n
Pero resulta que un Estado moderno requiere una fortaleza institucional con legitimidad de los ciudadanos capaz de promover una sociedad democr\u00e1tica, abierta, participativa y transparente lo que tiende a impactar en una mitigaci\u00f3n de la desigualdad y mejorar los indicadores de la calidad de la democracia y la econom\u00eda. En virtud de que la econom\u00eda, la politica y la sociedad est\u00e1n entrelazadas, para promover un progreso social y econ\u00f3mico es inminente que el Estado moderno obliga a sustentarse en una mayor calidad de la democracia y la institucionalidad para alcanzar una econom\u00eda que beneficie a todos para ser incluyente. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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