Por Araceli Aguilar Salgado<\/p>\n\n\n\n
\u00abCuando est\u00e1n bien dise\u00f1ados, los programas de protecci\u00f3n social empoderan a las personas, ayud\u00e1ndoles a salir de la pobreza y volverse autosuficientes.\u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Un nuevo informe del Banco Mundial examina los avances y desaf\u00edos en la expansi\u00f3n de los sistemas de protecci\u00f3n social y trabajo en pa\u00edses de ingreso bajo y mediano. Basado en encuestas administrativas y de hogares, el estudio revela que, en la \u00faltima d\u00e9cada, especialmente en respuesta a la pandemia de COVID-19, la cobertura de la protecci\u00f3n social alcanz\u00f3 un nivel hist\u00f3rico de 4.7 mil millones de personas en estos pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n No obstante, la exclusi\u00f3n sigue siendo un problema cr\u00edtico. Seg\u00fan el informe The State of Social Protection Report 2025: The 2 Billion-Person Challenge, tres de cada cuatro personas en los pa\u00edses de ingreso bajo carecen de acceso a servicios sociales. A pesar de los avances, 2 mil millones de individuos a\u00fan no cuentan con una cobertura adecuada, y con el ritmo actual de crecimiento, tomar\u00e1 18 a\u00f1os garantizar protecci\u00f3n a quienes viven en pobreza extrema.<\/p>\n\n\n\n Puntos clave del informe:<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u00b7 Desigualdad en la cobertura: Tres de cada cuatro personas en los pa\u00edses m\u00e1s pobres no tienen protecci\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n \u00b7 Impacto de la pandemia: Durante la crisis de COVID-19, 1.7 mil millones de personas recibieron apoyo de emergencia.<\/p>\n\n\n\n \u00b7 Brecha de g\u00e9nero: En una muestra de 27 pa\u00edses, las mujeres reciben 81 centavos por cada d\u00f3lar que reciben los hombres.<\/p>\n\n\n\n \u00b7 Importancia de la infraestructura: Los pa\u00edses con sistemas s\u00f3lidos antes de la pandemia respondieron mejor a la crisis.<\/p>\n\n\n\n La protecci\u00f3n social abarca m\u00e1s que la asistencia en efectivo o en especie; incluye pol\u00edticas y programas destinados a cerrar brechas financieras, de habilidades y de informaci\u00f3n. Sus tres pilares fundamentales: asistencia social, seguro social y programas laborales desempe\u00f1an un papel clave en ayudar a los hogares y trabajadores a enfrentar crisis, salir de la pobreza y acceder a oportunidades de empleo.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan Iffath Sharif, directora mundial de Protecci\u00f3n Social y Trabajo del Banco Mundial, cuando los programas est\u00e1n bien dise\u00f1ados, empoderan a las personas al brindarles los medios para superar la pobreza sin necesidad de recurrir a medidas desesperadas, como retirar a los ni\u00f1os de la escuela o vender activos productivos. Adem\u00e1s, facilitan la creaci\u00f3n de peque\u00f1os emprendimientos para las mujeres y el desarrollo de habilidades clave para los j\u00f3venes.<\/p>\n\n\n\n Impacto y desigualdades<\/p>\n\n\n\n Durante la pandemia de COVID-19, 1.7 mil millones de personas en pa\u00edses en desarrollo recibieron apoyo de emergencia, evidenciando la importancia de contar con sistemas de respuesta ante crisis. Los pa\u00edses con una infraestructura s\u00f3lida previa a la pandemia pudieron reaccionar con mayor eficacia, lo que resalta la necesidad de inversiones proactivas.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, los beneficios de la protecci\u00f3n social no se distribuyen equitativamente. En 27 pa\u00edses analizados, las mujeres reciben solo 81 centavos por cada d\u00f3lar que reciben los hombres en estos programas. Adem\u00e1s, las poblaciones m\u00e1s desatendidas tienden a concentrarse en regiones fr\u00e1giles afectadas por conflictos y crisis alimentarias, como \u00c1frica, Asia Meridional y Oriente Medio.<\/p>\n\n\n\n Acciones para fortalecer la protecci\u00f3n social<\/p>\n\n\n\n El informe sugiere tres medidas clave para que los gobiernos refuercen sus programas, adapt\u00e1ndolas seg\u00fan su contexto, capacidades y restricciones fiscales:<\/p>\n\n\n\n 1.Ampliar la cobertura, invirtiendo en infraestructura digital, bases de datos y sistemas de gesti\u00f3n de casos, para mejorar la identificaci\u00f3n y apoyo a los grupos m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n\n\n\n 2. Adaptar el apoyo, ayudando a las personas a pasar de la supervivencia a la autosuficiencia, especialmente en pa\u00edses de ingreso mediano.<\/p>\n\n\n\n 3. Desarrollar sistemas de respuesta r\u00e1pida, fortaleciendo datos, pagos y mecanismos de alerta temprana para garantizar estabilidad laboral y apoyo oportuno en tiempos de crisis.<\/p>\n\n\n\n El costo de la inacci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n Para financiar estas iniciativas, el informe se\u00f1ala que una redistribuci\u00f3n m\u00e1s eficiente de los recursos podr\u00eda generar un impacto significativo. Por ejemplo, si se reorientaran las transferencias monetarias de los sectores m\u00e1s ricos hacia los m\u00e1s pobres, se cubrir\u00eda casi la mitad del costo necesario para garantizar protecci\u00f3n social al 20% m\u00e1s vulnerable de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En un mundo que cambia r\u00e1pidamente, no actuar frente a estos desaf\u00edos no solo generar\u00eda un mayor costo econ\u00f3mico, sino que traer\u00eda consigo p\u00e9rdida de oportunidades, aumento de desigualdades y una menor resiliencia para las generaciones futuras.<\/p>\n\n\n\n \u00abEl costo de la inacci\u00f3n no solo ser\u00e1 mayor que el costo de la inversi\u00f3n, sino que tambi\u00e9n se medir\u00e1 en oportunidades perdidas y aumento de desigualdades.\u00bb<\/em><\/strong> <\/p>\n\n\n\n Araceli Aguilar Salgado <\/p>\n\n\n\n Periodista, Abogada, Ingeniera, Escritora, Analista y comentarista mexicana, del Estado de Guerrero <\/p>\n\n\n\nEl papel de la protecci\u00f3n social<\/h3>\n\n\n\n