El impacto de los nuevos aranceles impuestos por Estados Unidos, que abarcan una amplia gama de pa\u00edses y sectores, marca el comienzo de una nueva era en las relaciones comerciales globales.<\/p>\n\n\n\n
Santo Domingo, 10 de abril de 2025.- Los nuevos aranceles anunciados por Estados Unidos, incluyendo un \u201carancel base m\u00ednimo\u201d del 10% y \u201caranceles comerciales rec\u00edprocos\u201d m\u00e1s altos sobre bienes provenientes de unos 60 pa\u00edses, ampl\u00edan significativamente los objetivos comerciales de la administraci\u00f3n Trump. Desde el Centro de Geopol\u00edtica de BCG se trabaj\u00f3 en aspectos importantes sobre las implicaciones de estos anuncios.<\/p>\n\n\n\n
Pasa de enfocarse en unas pocas naciones y sectores espec\u00edficos a abarcar la gran mayor\u00eda de la econom\u00eda mundial. Adem\u00e1s del aumento de costos para las empresas y consumidores estadounidenses, dos cosas son claras.<\/p>\n\n\n\n
Primero, se entra en una nueva era de relaciones comerciales y econ\u00f3micas. Los aranceles del presidente, que se suman a los ya existentes, superan con creces el alcance de acuerdos bilaterales o sectores estrat\u00e9gicos puntuales. Segundo, la incertidumbre ser\u00e1 un rasgo dominante del comercio global en el futuro previsible. Esto no solo se refiere a la posibilidad de nuevos aranceles (la pr\u00f3xima semana, mes o a\u00f1o), sino tambi\u00e9n a la estabilidad y confiabilidad de las relaciones comerciales de EE. UU. y sus consecuencias a nivel mundial.<\/p>\n\n\n\n
La toma de decisiones empresariales se ha vuelto mucho m\u00e1s compleja. Toda empresa, sin importar su sector o ubicaci\u00f3n, debe incorporar los aranceles y la incertidumbre asociada en sus modelos de planificaci\u00f3n y modelo operativo.<\/p>\n\n\n\n
Lo que sabemos<\/p>\n\n\n\n
Antes del 2 de abril, la segunda administraci\u00f3n Trump hab\u00eda apuntado o amenazado con aranceles a unos pocos socios comerciales (como China, M\u00e9xico, Canad\u00e1 y la UE) y a ciertas industrias (como la automotriz y la del acero y aluminio). Ahora, el presidente ha impuesto aranceles amplios destinados a corregir desequilibrios comerciales entre EE. UU. y sus socios internacionales.<\/p>\n\n\n\n
Est\u00e1 previsto que estos nuevos aranceles se implementen r\u00e1pidamente: el arancel global base del 10% entr\u00f3 en vigor el 5 de abril y los aranceles espec\u00edficos por pa\u00eds el 9 de abril. Canad\u00e1 y M\u00e9xico quedaron exentos de estos nuevos aranceles, pero a\u00fan est\u00e1n sujetos a medidas anteriores, con ciertas excepciones sectoriales y espec\u00edficas por producto, as\u00ed como a los aranceles globales sobre acero y aluminio.<\/p>\n\n\n\n
Estos nuevos aranceles se \u201cacumular\u00e1n\u201d sobre la mayor\u00eda de los aranceles ya vigentes, salvo algunas excepciones como los aranceles de la Secci\u00f3n 232 (por ejemplo, sobre acero, aluminio y autom\u00f3viles). Todos los autos importados ya estaban sujetos a un arancel del 25% bajo una medida previa de la Secci\u00f3n 232. Las tasas de los aranceles del \u201ccomercio rec\u00edproco\u201d van desde el 10% base hasta un 50% en el caso de Lesoto. El total de aranceles sobre bienes procedentes de China aumentar\u00e1 al 54% (ya que no recibi\u00f3 la exenci\u00f3n otorgada a Canad\u00e1 y M\u00e9xico), y esas tasas podr\u00edan alcanzar hasta el 74% si tambi\u00e9n se impone el arancel propuesto sobre pa\u00edses que compran petr\u00f3leo venezolano. Existen exenciones para ciertos productos considerados estrat\u00e9gicamente importantes para EE. UU., incluidos los productos farmac\u00e9uticos, semiconductores y ciertos metales, minerales y recursos energ\u00e9ticos.<\/p>\n\n\n\n
Se espera que la mayor\u00eda de los pa\u00edses afectados intenten negociar con la administraci\u00f3n Trump y, al mismo tiempo, adopten represalias con aranceles propios u otras medidas comerciales y no comerciales. Por ejemplo, la UE ya ha anunciado una ventana de cuatro semanas para negociar antes de aplicar medidas de represalia. Un nuevo frente en esta guerra comercial podr\u00eda abrirse con la imposici\u00f3n de aranceles a los servicios estadounidenses (como plataformas de streaming, servicios en la nube y software), sectores enormes de la econom\u00eda de EE. UU. que hasta ahora hab\u00edan quedado al margen.<\/p>\n\n\n\n
Qu\u00e9 significa<\/p>\n\n\n\n
Estos cambios representan la mayor transformaci\u00f3n en el sistema comercial mundial desde la entrada en vigor del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) en 1947. La medida del presidente sugiere que EE. UU. dejar\u00e1 de aplicar el principio de \u201cnaci\u00f3n m\u00e1s favorecida\u201d (MFN, por sus siglas en ingl\u00e9s), el cual obliga a los miembros de la OMC a aplicar los mismos aranceles a todos sus socios comerciales, salvo que exista un tratado de libre comercio. La respuesta de muchos socios comerciales con represalias implicar\u00eda, en efecto, el fin del principio de la naci\u00f3n m\u00e1s favorecida y el inicio de negociaciones bilaterales prolongadas para definir tarifas y esquemas de implementaci\u00f3n pa\u00eds por pa\u00eds. Cada \u201cacuerdo\u201d podr\u00eda ser distinto, limitado en su alcance a las partes involucradas. Los factores en juego en estas negociaciones podr\u00edan (y ya lo hacen) extenderse m\u00e1s all\u00e1 de lo econ\u00f3mico, abarcando temas como seguridad fronteriza, migraci\u00f3n y gasto en defensa nacional.<\/p>\n\n\n\n
Los nuevos aranceles podr\u00edan incentivar a socios comerciales tradicionales a explorar nuevas alianzas y desarrollar relaciones comerciales m\u00e1s profundas que excluyan a EE. UU. Corea del Sur, Jap\u00f3n y China, por ejemplo, est\u00e1n trabajando en una respuesta conjunta, al igual que Canad\u00e1 y M\u00e9xico. Las empresas deber\u00e1n monitorear, analizar y posiblemente influir en muchos acuerdos individuales. Esto requerir\u00e1 la reasignaci\u00f3n de recursos financieros, humanos y t\u00e9cnicos, as\u00ed como el desarrollo o adquisici\u00f3n de nuevas capacidades.<\/p>\n\n\n\n
Las compa\u00f1\u00edas que ya han desarrollado \u201cm\u00fasculo geopol\u00edtico\u201d estar\u00e1n mucho mejor preparadas para enfrentar estos vientos en contra. Algunas ya han establecido equipos para trabajar en planes de mitigaci\u00f3n a corto plazo, especialmente en torno a estrategias de traspaso de precios y colaboraci\u00f3n con proveedores para compartir el impacto. Dado que tambi\u00e9n se trata de una competencia, entender completamente las estructuras de costos de los competidores es esencial. Ahora, los equipos directivos deben anticipar c\u00f3mo afectar\u00eda una estructura permanente de altos aranceles a sus cadenas de suministro y redes de manufactura. Factores relevantes incluyen:<\/p>\n\n\n\n
\u00b7 La acumulaci\u00f3n de aranceles significa un impacto mucho m\u00e1s severo del que muchos anticipaban, lo que hace urgente desarrollar e implementar planes de mitigaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u00b7 \u00bfExisten posibilidades de exenci\u00f3n por pa\u00eds o por producto? La primera administraci\u00f3n Trump concedi\u00f3 cuatro tipos de exenciones, incluyendo exenciones individuales por producto y por pa\u00eds. Sin embargo, el proceso para obtenerlas puede ser costoso, prolongado y sin garant\u00edas, adem\u00e1s de estar sujeto a plazos de expiraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u00b7 Los nuevos aranceles podr\u00edan fortalecer al d\u00f3lar (aunque el impacto inicial fue negativo) y aumentar los precios de materias primas, haciendo que EE. UU. sea una base manufacturera menos competitiva a nivel global. Competidores en China, Europa y otros mercados tienen ahora una oportunidad \u00fanica para ganar participaci\u00f3n de mercado global a expensas de empresas estadounidenses que deber\u00e1n repensar c\u00f3mo abastecer al mundo desde plantas fuera de EE. UU.<\/p>\n\n\n\n
\u00b7 \u00bfDeber\u00edan las empresas estadounidenses expandir su presencia nacional? \u00bfInvertir\u00e1n m\u00e1s empresas extranjeras en manufactura dentro de EE. UU.? \u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 con el d\u00f3lar? \u00bfReducir\u00e1 el Congreso los impuestos corporativos? \u00bfSe mantendr\u00e1n estos aranceles durante los pr\u00f3ximos cinco o diez a\u00f1os? \u00bfPueden tecnolog\u00edas como la rob\u00f3tica reducir los costos laborales en plantas relocalizadas? \u00bfEl efecto de la desregulaci\u00f3n compensar\u00e1 los mayores costos en otras \u00e1reas?<\/p>\n\n\n\n
\u00b7 Si los aranceles por pa\u00eds y las negociaciones bilaterales se convierten en la norma, la capacidad de maniobrar entre distintas fuentes de suministro y ubicaciones de manufactura cobrar\u00e1 una importancia cr\u00edtica. \u00bfC\u00f3mo pueden las empresas construir mayor resiliencia y flexibilidad en sus cadenas de suministro sin sobrecargar sus estructuras de costos? Tal vez sea necesario replantear radicalmente los supuestos de larga data sobre la producci\u00f3n de bajo costo y el valor que pueden aportar los proveedores.<\/p>\n\n\n\n
El comercio global est\u00e1 entrando en un mundo nuevo y audaz. Las empresas deben adaptarse r\u00e1pidamente a esta nueva realidad de complejidad y costos crecientes. La capacidad para hacerlo ser\u00e1 una ventaja competitiva clave en el futuro cercano.<\/p>\n\n\n\n
—
AMBAR PICHARDO<\/p>\n\n\n\n