Daris Javier Cuevas<\/p>\n\n\n\n
Como se sabe, el comercio exterior concibe la existencia de la pol\u00edtica comercial motivada en la intervenci\u00f3n del Estado en el intercambio de bienes y servicios en los mercados globales, constituido por las reglas, unilaterales o convencionales, a que est\u00e1 sujeta la admisi\u00f3n de mercanc\u00edas a cada zona. Por tales razones, la pol\u00edtica comercial se define como la conducci\u00f3n del conjunto de instrumentos al alcance del Estado, para amparar, alterar o modificar sustantivamente las relaciones comerciales de un pa\u00eds con el resto del universo.<\/p>\n\n\n\n
Este enfoque permite vislumbrar, entre otros, la pol\u00edtica arancelaria y sus objetivos inmediato, el cual es un mecanismo protector y de captaci\u00f3n de recursos para el erario p\u00fablico, bajo la forma de impuestos indirectos, que gravan las operaciones del comercio exterior. En la pr\u00e1ctica, esto demuestra como la representaci\u00f3n genuina de las restricciones y regulaciones relativos al comercio de un pa\u00eds, tambi\u00e9n conocidas como barreras comerciales arancelarias.<\/p>\n\n\n\n
Durante varios a\u00f1os, los pa\u00edses han recurrido a la estrategia de sustituci\u00f3n de importaciones, a trav\u00e9s de medidas que procuran proteger a la industria nacional restringiendo o encareciendo las importaciones y con ello creando incentivos a la producci\u00f3n dom\u00e9stica. Al incurrir en esa pr\u00e1ctica en lo inmediato se perturban los precios a trav\u00e9s de impuestos y subsidios a las importaciones y a las exportaciones, al tiempo que se establecen tipos de cambios m\u00faltiples y, tambi\u00e9n, se ha hecho acompa\u00f1ar de medidas administrativas que perturban a las cantidades: cuotas de importaci\u00f3n o exportaci\u00f3n, asignaci\u00f3n de divisas,.<\/p>\n\n\n\n
Y es que se trata de las restricciones econ\u00f3micas m\u00e1s significativas que se han conocido hist\u00f3ricamente, las cuales se tipifican como aranceles, o sea, los impuestos o derechos aduanales que grava bienes mercadeados, o transables, cuando traspasan una frontera nacional. Los aranceles, por tanto, son figuras impositivas que se imputan a los productos cuando cruzan las fronteras nacionales, y \u00e9stos se crean con fines proteccionistas y para recaudaci\u00f3n de ingreso.<\/p>\n\n\n\n
Traducido a la realidad, todos los pa\u00edses imponen restricciones al libre comercio, pero resulta que el arancel es el instrumento de pol\u00edtica comercial m\u00e1s antiguo en el comercio exterior y tradicionalmente se ha utilizado como fuente de ingresos para el Estado a escala global. Sin embargo, su verdadero prop\u00f3sito es proteger sectores o industrias nacionales concretas de toda la competencia exterior.<\/p>\n\n\n\n
En la actualidad, la relevancia del arancel como medida protectora de industrias ha perdido cierta efectividad en las \u00faltimas d\u00e9cadas en favor de otras barreras no arancelarias. Y es que el arancel puede perturbar todo lo relativo a los t\u00e9rminos de intercambio: pa\u00eds grande vs pa\u00eds peque\u00f1o, lo que ha sido mejor ponderado en el contexto de la integraci\u00f3n econ\u00f3mica como preludio impuesto por la din\u00e1mica del proceso de globalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
La pol\u00edtica comercial tambi\u00e9n ha recurrido a otras alternativas como las barreras no arancelarias, es decir, las regulaciones o restricciones al comercio de un pa\u00eds que no resultan de la imposici\u00f3n de un impuesto o arancel de aduana, sino de las alternativas que tiene como opci\u00f3n un Estado. \u00a0Las cuotas de importaci\u00f3n pueden utilizarse para proteger la industria dom\u00e9stica, la agricultura dom\u00e9stica y\/o por razones de balanza de pagos, pero se debe observar que el mejoramiento en la posici\u00f3n de un pa\u00eds se realiza a expensas de su socio comercial, pero al final, ambos pa\u00edses generalmente pierden lo que se traduce en una perturbaci\u00f3n a la din\u00e1mica del comercio global, y ese es el gran riesgo cuando se activa la guerra de aranceles.<\/p>\n\n\n\n
Daris Javier Cuevas Nin<\/p>\n\n\n\n