{"id":596501,"date":"2025-02-15T23:27:15","date_gmt":"2025-02-16T03:27:15","guid":{"rendered":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=596501"},"modified":"2025-02-15T23:47:16","modified_gmt":"2025-02-16T03:47:16","slug":"gobierno-de-guzman-y-litigio-con-familia-aguayo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=596501","title":{"rendered":"GOBIERNO DE GUZM\u00c1N Y LITIGIO CON FAMILIA AGUAYO"},"content":{"rendered":"\n

                                                              Sebasti\u00e1n del Pilar S\u00e1nchez<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En una ceremonia efectuada el mi\u00e9rcoles 13 de agosto de 1980 en la hacienda \u201cEl Yunque\u201d, en la secci\u00f3n La Amarga de San Francisco de Macor\u00eds, el presidente Silvestre Antonio Guzm\u00e1n Fern\u00e1ndez formaliz\u00f3 la expropiaci\u00f3n de ese inmueble para asentar all\u00ed a 198 familias campesinas que se unieron a otras tantas que ese mismo d\u00eda recibieron t\u00edtulos provisionales de propiedad en 20 mil 668 tareas del vecino proyecto \u00abSanta Ana\u201d, de las cuales 7 mil 114 ser\u00edan dedicadas al cultivo de arroz y las restantes 13 mil 554 a frutos menores, bajo la orientaci\u00f3n del Instituto Agrario Dominicano (IAD).<\/p>\n\n\n\n

El evento puso de manifiesto la disposici\u00f3n del mandatario en ejecutar el programa de reforma agraria ofertado durante la campa\u00f1a electoral de 1978 por su Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y dio un ment\u00eds convincente a la calumniosa invenci\u00f3n de sus adversarios de que pretend\u00eda apropiarse de esa espaciosa estancia y del frecuentado hotel Lina, en la ciudad capital.<\/p>\n\n\n\n

La expropiaci\u00f3n de esta finca de 13 mil tareas se efectu\u00f3 siete a\u00f1os despu\u00e9s que el IAD recomendara incorporarla a la reforma agraria pese a la reacia postura de la familia Aguayo (propietaria), que desde 1973 reclamaba al Estado un precio justo como indemnizaci\u00f3n o resarcimiento econ\u00f3mico por la vulneraci\u00f3n de su derecho a detentar bienes l\u00edcitamente adquiridos. <\/p>\n\n\n\n

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La disposici\u00f3n gubernamental fue acatada durante breve tiempo por el se\u00f1or Alfonso Aguayo, quien declar\u00f3 a la prensa que su familia estaba en \u00e1nimo de negociar su situaci\u00f3n con el gobierno de Guzm\u00e1n, en base a la normativa jur\u00eddica prevaleciente en el pa\u00eds, aunque era doloroso prescindir de las tierras trabajadas con mucho esfuerzo y alta inversi\u00f3n por su finado progenitor Rafael Aguayo.<\/p>\n\n\n\n

Esa declaraci\u00f3n fue respaldada por el presidente de la Asociaci\u00f3n Dominicana de Hacendados y Agricultores, Silvestre Alba de Moya, quien conden\u00f3 su repartici\u00f3n en parcelas sin que interviniera un tribunal de Justicia que fijara por sentencia un precio justo de compra.<\/p>\n\n\n\n

A juicio del exsecretario de Estado de Agricultura en el gobierno provisional del doctor H\u00e9ctor Rafael Garc\u00eda-Godoy, se hab\u00eda incurrido en \u201cuna flagrante violaci\u00f3n a las disposiciones constitucionales<\/em>\u201d con la abrupta adquisici\u00f3n de una finca que hab\u00eda sido la mejor empresa productora de carne de la regi\u00f3n del Cibao por su extensi\u00f3n, fertilidad, costosa infraestructura y su ganado de calidad y excelente rendimiento unitario, integrado por centenares de ejemplares de la raza Brahman. <\/p>\n\n\n\n

La opini\u00f3n de Alba de Moya difer\u00eda sin embargo de la externada durante el gobierno del presidente Joaqu\u00edn Balaguer por t\u00e9cnicos del IAD que recomendaron declarar de utilidad p\u00fablica e inter\u00e9s social una porci\u00f3n de esas tierras (8 mil 341.24 tareas), originando el decreto No. 4154, del 10 de septiembre de 1973, emitido por el mandatario con la finalidad de impulsar la reforma agraria requerida por millares de agricultores agrupados en el Movimiento Agrario Reformista (MAR) y en grupos independientes.  <\/p>\n\n\n\n

El art\u00edculo 2 de ese decreto establec\u00eda que \u201cen caso de no llegarse a un acuerdo amigable con la propietaria del inmueble <\/em>(Mar\u00eda Rosa Le\u00f3n de Aguayo), para su compra de grado a grado por parte del Estado dominicano, el administrador de Bienes Nacionales realizar\u00e1 todos los actos, procedimientos y recursos, tanto ordinarios como extraordinarios, para obtener la expropiaci\u00f3n de los terrenos<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El IAD sosten\u00eda que la extensi\u00f3n de dicha finca exced\u00eda el l\u00edmite de cuatro mil tareas establecido por la Ley No. 314 sobre latifundio, promulgada por el propio Balaguer el 12 de abril de 1972, y bas\u00f3 su recomendaci\u00f3n en un informe preparado por el doctor Peters Arens, por encargo de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura (FAO), que hac\u00eda referencia a la conveniencia de incorporar esas tierras a la reforma agraria luego de que se construyera y comenzara a operar el canal Ca\u00f1ab\u00f3n, que distribuir\u00eda las aguas de la presa de Rinc\u00f3n en toda la zona y dar\u00eda soluci\u00f3n definitiva a las dificultades de desag\u00fce. <\/p>\n\n\n\n

Todo eso habr\u00eda de influir en la determinaci\u00f3n del gobierno de Guzm\u00e1n de incorporar la hacienda \u201cEl Yunque\u201d a la reforma agraria y en que se lo comunicara personalmente a la familia Aguayo, que a principios de 1980 le solicit\u00f3 que formara una comisi\u00f3n oficial con su participaci\u00f3n, para que \u00abestableciera los linderos del terreno que adquirir\u00eda el Estado, mediante \u201cuna mensura catastral contradictoria<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Por eso, la Direcci\u00f3n Nacional del Catastro Nacional procedi\u00f3 a realizar el peritaje en cuesti\u00f3n y concluy\u00f3 con un informe de su directora, doctora Altagracia Espa\u00f1ol de Nanita, que indicaba que la finca comprada el 28 de enero de 1954 por el extinto hacendado Rafael Aguayo ten\u00eda un valor de un mill\u00f3n 42 mil 655 pesos (cada tarea costaba 125 pesos), y pose\u00eda -adem\u00e1s del ganado- una siembra de 8 mil 200 tareas de pangola, cien matas de palma, trescientas de roble, trece de naranja dulce, doce de coco, veinte de naranja agria y una gran cerca.<\/p>\n\n\n\n

Esa evaluaci\u00f3n fue calificada de arbitraria por los afectados, en un comunicado publicado el 11 de agosto de 1980 en los peri\u00f3dicos List\u00edn Diario y El Caribe, con las r\u00fabricas de la se\u00f1ora Mar\u00eda Rosa Le\u00f3n, Rafael Aguayo Le\u00f3n y Alfonso Aguayo Le\u00f3n, quienes restaron validez a la expropiaci\u00f3n, debido a la disparidad de criterios sobre el aval\u00fao efectuado y por no estar acompa\u00f1ada de una justa indemnizaci\u00f3n fijada por un tribunal.<\/p>\n\n\n\n

Los firmantes advirtieron al presidente que no estaban dispuestos a renunciar a su derecho de posesi\u00f3n, por lo cual se preparar\u00edan para exigir en los tribunales una rectificaci\u00f3n gubernamental. Tambi\u00e9n, le hicieron llegar las evaluaciones t\u00e9cnicas privadas realizadas sobre el valor la finca, que -seg\u00fan trascendi\u00f3- pod\u00eda sobrepasar los cuatro millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n

IAD implementa colectivizaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Para administrar dicho asentamiento se design\u00f3 -en su primera etapa- al ingeniero francomacorisano Pedro Jaime Ti\u00f3, egresado del Instituto Superior de Agricultura (ISA) de Santiago, con estudios realizados en Israel sobre sistemas de riego y diez a\u00f1os de experiencia en labores agrarias, resaltada en los \u00faltimos meses por su destreza como gerente del IAD en la provincia de Dajab\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Su primer cometido fue gestionar financiamiento del Banco Agr\u00edcola para construir caminos internos, solucionar problemas de drenaje y preparar los terrenos para la siembra de pl\u00e1tanos, habichuelas, sorgo y ma\u00edz, teniendo de refuerzo un equipo de profesionales de la planificaci\u00f3n, la ingenier\u00eda civil y la sociolog\u00eda con la misi\u00f3n de orientar a los parceleros sobre el modelo de gesti\u00f3n que conven\u00eda establecer en ese proyecto y en las parcelas confiscadas a los hacendados Joaqu\u00edn Ortega y Carlos Ramos Dom\u00ednguez.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed se foment\u00f3 una cultura de autogesti\u00f3n y la instauraci\u00f3n de la denominada \u201cempresa campesina\u201d manejada por los propios agricultores, y se impuso un buen nivel organizativo para la conquista de beneficios comunes y la superaci\u00f3n del viejo modelo de reforma agraria que fomentaba el individualismo y el minifundio.<\/p>\n\n\n\n

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La organizaci\u00f3n de parceleros, en unidades asociativas de producci\u00f3n, tuvo la juiciosa tutela del ingeniero civil Francisco Tom\u00e1s Rodr\u00edguez (Frank), director del IAD y el significativo respaldo del partido blanco, por encajar en su plataforma program\u00e1tica y ser un paliativo para reducir la marginalidad urbana, disminuir la migraci\u00f3n campesina hacia las ciudades y solucionar en parte el problema de la desocupaci\u00f3n de manos de obra en San Francisco de Macor\u00eds y la regi\u00f3n nordeste.<\/p>\n\n\n\n

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El secretario general del PRD, doctor Jos\u00e9 Francisco Pe\u00f1a G\u00f3mez, se\u00f1al\u00f3 que esa entidad defend\u00eda la reforma agraria que desarrollaba el presidente Guzm\u00e1n porque coincid\u00eda -por su car\u00e1cter liberal democr\u00e1tico- con la filosof\u00eda social de esa agrupaci\u00f3n pol\u00edtica, inspirada en los exitosos modelos de Jap\u00f3n, Italia, Taiw\u00e1n, Israel y otros pa\u00edses con notables avances en la protecci\u00f3n y control de la propiedad privada en el \u00e1rea rural. <\/p>\n\n\n\n

Igualmente consider\u00f3 que el asentamiento Aguayo acelerar\u00eda la industrializaci\u00f3n de la regi\u00f3n, la creaci\u00f3n de peque\u00f1os negocios, la transformaci\u00f3n de los trabajadores del campo en consumidores y el aumento de su capacidad econ\u00f3mica para redimirse del desamparo a que estaban expuestos por la econom\u00eda informal.<\/p>\n\n\n\n

Litigio y tropiezos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Desde su llegada al poder en 1978 el presidente Guzm\u00e1n se esforz\u00f3 en aplicar las leyes sobre tenencia tierras y convertir los asentamientos rurales en empresas campesinas productivas; pero ese esfuerzo fue sensiblemente frenado por una sentencia de un tribunal de Montecristi que acogi\u00f3 la impugnaci\u00f3n hecha por la familia Aguayo a la expropiaci\u00f3n de su hacienda y orden\u00f3 al registrador de t\u00edtulos abstenerse de realizar ning\u00fan tipo de transferencia en favor del Estado o en beneficio de terceros, ya que esas tierras estaban registradas con el certificado de t\u00edtulo n\u00famero 73-334, expedido en la oficina de San Francisco de Macor\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

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El Juez Doctor Felipe Rodr\u00edguez J\u00e1quez<\/p>\n\n\n\n

Esa decisi\u00f3n judicial era inaplicable en las condiciones que viv\u00eda el pa\u00eds, pero fue un duro golpe a las aspiraciones de los campesinos de conseguir los t\u00edtulos de propiedad de las parcelas adjudicadas,\u00a0 porque no obstante ser apelada\u00a0en\u00a0el Tribunal Superior de Tierras, integrado por los magistrados Felipe Rodr\u00edguez, Jos\u00e9 Lora Castro y Humberto de Lima, algunos\u00a0abogados como el doctor\u00a0Eur\u00edpides Roques Rom\u00e1n, exconsultor jur\u00eddico del secretariado T\u00e9cnico de la Presidencia y experto en derecho\u00a0agrario, ofrecieron declaraciones a la prensa asegurando que los documentos que el IAD les hab\u00eda proporcionado eran\u00a0\u00abtotalmente inv\u00e1lidos e ilegales<\/em>\u201d, es decir,\u00a0carec\u00edan de valor legal alguno por\u00a0no estar asentados en el registro inmobiliario, de acuerdo con la ley 1542, promulgada el 11 de octubre de 1947.<\/p>\n\n\n\n

Esas opiniones desanimaron a los campesinos asentados y desde entonces nada ser\u00eda igual dentro del proyecto Aguayo, en raz\u00f3n de que comenzaron a tener p\u00e9rdidas en las cosechas de pl\u00e1tanos, habichuelas y batatas en alrededor de 5 mil 700 tareas, debido a que descuidaron las labores habituales y abandonaron los planes de sembrar sorgo.<\/p>\n\n\n\n

Ese cuadro desolador fue descrito de manera contundente por los periodistas Ricardo Rojas y Ram\u00f3n Vel\u00e1zquez, en un reportaje del\u00a0diario vespertino \u00daltima Hora, publicado en vida del presidente Guzm\u00e1n, el jueves 11 de febrero de 1982, que daba cuenta\u00a0de que \u201cmiles de tareas, aproximadamente la mitad del proyecto agrario Aguayo, que fuera sede de la hacienda ganadera Aguayo, expropiada a sus due\u00f1os por el gobierno y entregada a campesinos con bombos y platillos en agosto de 1980, permanecen ociosas llenas de hierbas y abrojos<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Sebastian del pilar<\/p>\n\n\n\n

Sebastian del pilar ()<\/p>\n\n\n\n

sebastiandelpilar@gmail.com<\/a><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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