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Al lograr el 98% de la poblaci\u00f3n afiliada, el SDSS tiende a ralentizarse, ya que para reducir el gasto familiar de bolsillo y la mortalidad materno-infantil, es imprescindible e impostergable ejecutar las reformas establecidas en la Ley, pendientes de ejecuci\u00f3n 23 a\u00f1os despu\u00e9s<\/em><\/strong><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Santo Domingo, R. D.,\u200214 de\u2002noviembre, 2024.-\u2002Este lunes 18 de noviembre ser\u00e1 la puesta en circulaci\u00f3n de mi libro\u00a0HISTORIA y FUNDAMENTOS DEL SDSS, Una explicaci\u00f3n sencilla del Sistema Dominicano de Seguridad Social.<\/strong>\u00a0La actividad tendr\u00e1 lugar en el Auditorio del Observatorio de la Seguridad Social (OSES) de INTEC a las 6:00PM.\u00a0Los interesados en el tema est\u00e1n cordialmente invitados. Para inscribirse:<\/strong><\/p>\n\n\n\n Todos estamos conscientes de la complejidad del Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) debido a su car\u00e1cter universal, solidario y plural en el aseguramiento y la provisi\u00f3n de los servicios y prestaciones. Por esa raz\u00f3n, la Ley 87-01 en su Art. 06 dispuso la introducci\u00f3n de m\u00f3dulos educativos en el sistema de ense\u00f1anza nacional, mandato que todav\u00eda no se ha cumplido<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Esta lamentable ausencia de m\u00e1s de dos d\u00e9cadas ha contribuido a la denegaci\u00f3n de derechos, ha prohijado distorsiones en su aplicaci\u00f3n y ha dificultado la formulaci\u00f3n de las propuestas de reformas.<\/strong> Esperamos contribuir a la calidad del debate, formulando propuestas viables y sostenibles orientadas a una mayor protecci\u00f3n social en cobertura, calidad, oportunidad y satisfacci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Una reforma integral del Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) presupone conocer los fundamentos y la l\u00f3gica interna de su funcionamiento.<\/strong> En tal sentido, el libro tiene tres objetivos espec\u00edficos:<\/p>\n\n\n\n 1 Exponer los antecedentes, la evoluci\u00f3n y la situaci\u00f3n general del Seguro Social<\/strong> dominicano, como condicionantes del dise\u00f1o del nuevo sistema;<\/p>\n\n\n\n 2 Explicar los fundamentos sociales, financieros y t\u00e9cnicos del SDSS<\/strong>, as\u00ed como sus avances, distorsiones y las reformas pendientes; y<\/p>\n\n\n\n 3 Proponer el perfil general de las reformas y los cambios necesarios<\/strong> para el fortalecimiento y el avance cualitativo hacia el logro de los objetivos y metas prometidos, y que merecen y esperan todos los dominicanos y residentes en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Est\u00e1 especialmente orientado a m\u00e1s de cuatro millones de dominicanos quienes, por su juventud, desconocen los antecedentes, las pol\u00edticas, las limitaciones y la situaci\u00f3n social que predominaron durante la segunda mitad del siglo pasado, y que condicionaron el dise\u00f1o de las caracter\u00edsticas del SDSS.<\/strong><\/p>\n\n\n\n En la primera parte se demuestra que los seguros sociales constituyen una conquista econ\u00f3mica y social de los trabajadores, y que el Seguro Social Dominicano fue el m\u00e1s atrasado, excluyente, politizado y burocratizado de Am\u00e9rica Latina<\/strong>, a excepci\u00f3n de Hait\u00ed. Adem\u00e1s, que el Estado dominicano ha sido un promotor consistente de la privatizaci\u00f3n del sistema de salud y de pensiones.<\/strong><\/p>\n\n\n\n En la segunda parte, la exposici\u00f3n se fundamenta en que el derecho universal a la salud (DUS) constituye el objetivo fundamental<\/strong>, el principio y el fin del Seguro Familiar de Salud (SFS). Que este derecho no es abstracto ni absoluto, cuya garant\u00eda y entrega implican un costo, el cual est\u00e1 limitado por los recursos disponibles<\/strong>. Y, adem\u00e1s, que el DUS se concreta en los servicios garantizados incluidos en el Plan B\u00e1sico de Salud (PBS).<\/p>\n\n\n\n La tercera parte est\u00e1 dedicada a exponer los antecedentes de la protecci\u00f3n social para la vejez, el proceso de conformaci\u00f3n de un archipi\u00e9lago previsional. Adem\u00e1s, los criterios que sirvieron de base para la decisi\u00f3n sobre el sistema de pensi\u00f3n m\u00e1s conveniente para el pa\u00eds y <\/strong>los factores condicionantes del dise\u00f1o del Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia (SVDS).<\/p>\n\n\n\n Se presentan los avances, limitaciones y el perfil de los cambios necesarios para elevar la tasa de reemplazo general y la solidaridad social a favor de los afiliados con aportaciones insuficientes.<\/strong> Y, finalmente, se formulan propuestas orientadas al desarrollo cualitativo del SDSS<\/strong> para avanzar hacia una protecci\u00f3n social acorde con la cobertura alcanzada y con el nivel del crecimiento econ\u00f3mico y social del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n M\u00e1s que tratar de convencer, el prop\u00f3sito del libro es contextualizar los antecedentes y la situaci\u00f3n econ\u00f3mica, social, pol\u00edtica e institucional, que condicionaron las caracter\u00edsticas y la l\u00f3gica interna del funcionamiento del SDSS. De esa forma, el lector queda en completa libertad de evaluar su coherencia y pertinencia para el universo de los afiliados y para el pa\u00eds.<\/strong><\/p>\n\n\n\n La conclusi\u00f3n general del libro es que si bien hemos avanzado en relaci\u00f3n al viejo seguro social, todav\u00eda estamos a mitad de camino <\/strong>en relaci\u00f3n a la protecci\u00f3n social prevista. Al alcanzar la cobertura del 98% de la poblaci\u00f3n afiliada, el SDSS tiende a ralentizarse, ya que para reducir el gasto familiar de bolsillo y la mortalidad materno-infantil, es imprescindible e impostergable ejecutar las reformas establecidas en la Ley, pendientes de ejecuci\u00f3n 23 a\u00f1os despu\u00e9s<\/strong>. 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