{"id":567158,"date":"2024-10-17T17:55:05","date_gmt":"2024-10-17T21:55:05","guid":{"rendered":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=567158"},"modified":"2024-10-17T21:39:43","modified_gmt":"2024-10-18T01:39:43","slug":"sugerencias-del-prsc-al-proyecto-de-ley-de-modernizacion-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=567158","title":{"rendered":"Partido Reformista Social Cristiano considera correcta la intenci\u00f3n del Gobierno del presidente Abinader con el Proyecto de Ley de Modernizaci\u00f3n Fiscal"},"content":{"rendered":"\n<p>Santo Domingo, RD. En un  comunicado de prensa el Partido Reformista Social Cristiano\u2002se\u00f1ala que aprueba la propuesta del Gobierno del Presidente Luis Abinader si tiene como prop\u00f3sitos fundamentales,\u2002como se\u00f1ala: \u00ab<em>Atender las demandas de los servicios b\u00e1sicos de la poblaci\u00f3n; y<\/em> <em>Evitar que la deuda p\u00fablica contin\u00fae creciendo<\/em>\u00ab.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n\u2002\u00bb<strong><em>Implementar una pol\u00edtica firme, con consecuencias tangibles, que<\/em><\/strong>\u2002<strong><em>que elimine la enorme evasi\u00f3n en las recaudaciones tributarias<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Diariodominicano.com copia a continuaci\u00f3n el comunicado de prensa del PRSC, suscrito por su presidente Federico Ant\u00fan Batlle.: <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Sugerencias del PRSC al Proyecto de Ley de Modernizaci\u00f3n Fiscal<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Nosotros, el Partido Reformista Social Cristiano, consideramos correcta la intenci\u00f3n del Proyecto de Ley de Modernizaci\u00f3n Fiscal sometido por el&nbsp;<strong>Se\u00f1or Presidente de la Rep\u00fablica Luis Abinader Corona<\/strong>, la que suscribimos, en tanto la misma se\u00f1ala como prop\u00f3sitos fundamentales los siguientes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><em>Atender las demandas de los servicios b\u00e1sicos de la poblaci\u00f3n; y<\/em><\/li>\n\n\n\n<li><em>Evitar que la deuda p\u00fablica contin\u00fae creciendo;<\/em><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Para la consecuci\u00f3n de estos leg\u00edtimos objetivos consideramos prioritario asumir como irrenunciables, otras consideraciones que arriben a las acciones siguientes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong><em>Implementar una pol\u00edtica firme, con consecuencias tangibles, que elimine la enorme evasi\u00f3n en las recaudaciones tributarias<\/em><\/strong><em>.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><em>Se escuchan estimaciones que se\u00f1alan que la evasi\u00f3n de las obligaciones tributarias alcanzar el cincuenta por ciento (50%), es decir, se pierde la mitad de lo que debiera recaudarse. Si se aplican medidas tan fuertes como demandan las circunstancias se corrige esa situaci\u00f3n, hay ejemplos cercanos en el tiempo donde otros pa\u00edses lo han logrado;<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong><em>Poner en pr\u00e1ctica un m\u00e9todo que permita cobrar la energ\u00eda servida y utilizada cuyo porcentaje alcanza cifras astron\u00f3micas<\/em><\/strong><em>.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><em>En este rengl\u00f3n estrat\u00e9gico apenas se cobra un porcentaje limitado de la energ\u00eda servida, una cantidad considerable la utilizan desaprensivos sin el pago correspondiente, por lo que es conveniente que el Gobierno revise profundamente las fallas existentes y las corrija, igualmente, lejos de los pa\u00f1os tibios, aplique todo el peso de la ley a quienes violan los compromisos de pago, que al decir de respetados expertos, la mayor\u00eda de esa defraudaci\u00f3n la cometen manos de poderosos. Sin embargo, en nuestro pa\u00eds hay ejemplos sobrados de empresas privadas que logran cobrar toda la energ\u00eda servida y sin duda alguna, tambi\u00e9n lo logran los Estados de pa\u00edses conocidos;&nbsp;&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong><em>Racionalizar el gasto p\u00fablico, que desde hace m\u00e1s de 25 a\u00f1os se ha venido hipertrofiando<\/em><\/strong><em>.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><em>M\u00e1s all\u00e1 de las n\u00f3minas p\u00fablicas donde sin duda existen bastantes alteraciones y distorsiones, consideramos que el dispendio fundamental est\u00e1 en los gastos superfluos de todo g\u00e9nero que se originan en la gesti\u00f3n p\u00fablica, a las fallas de algunos encargados de la administraci\u00f3n de los dineros del Erario P\u00fablico, y no solo por malversaci\u00f3n, sino, por incapacidad en la gesti\u00f3n administrativa;&nbsp;&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong><em>Realizar una revisi\u00f3n profunda de los gastos insostenibles del Estado dominicano ocasionados por extranjeros ilegales en nuestro pa\u00eds.<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><em>Esos cuantiosos gastos que se dilapidan en la actualidad afectan de manera sensible a nuestra poblaci\u00f3n: en servicios como educaci\u00f3n, salud y otros muchos tan anhelados y necesitados por las y los dominicanos m\u00e1s carenciados, no es posible que por presiones de potencias internacionales y organismos de igual magnitud le entreguemos nuestros magros recursos a habitantes de otros pa\u00edses y le neguemos a los hijos del pueblo dominicano, a sus humildes hijos, el pan de la vida, el pan de la salud y el pan de la ense\u00f1anza;<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><em>Hemos de destacar que nuestro l\u00edder hist\u00f3rico, el&nbsp;<\/em><strong><em>Dr. Joaqu\u00edn Balaguer<\/em><\/strong><em>, dirigi\u00f3 la reforma fiscal m\u00e1s genuina y profunda que ha conocido la Naci\u00f3n dominicana, por lo que no desdecimos de una reforma tributaria, al contrario, \u00c9L nos ense\u00f1\u00f3 con su pr\u00e1ctica y sus palabras valientes y responsables: \u201c<\/em><strong><em>Yo no estoy dispuesto a dejar ni un mil\u00edmetro, ni una l\u00ednea en mi convicci\u00f3n absoluta de que el pa\u00eds necesita corregir su econom\u00eda, con austeridad, con honestidad, con valent\u00eda, con valor frente a todos los obst\u00e1culos presentes y futuros,<\/em><\/strong><em>\u201d por lo que no tememos asumir los riesgos que nos depare el destino, seguros de que contribuimos a lo mejor para garantizar el desarrollo de nuestro Naci\u00f3n.&nbsp;<\/em><strong><em>Eso s\u00ed, con una distribuci\u00f3n de sus bienes que alcance a todos, hasta el m\u00e1s humilde de los dominicanos<\/em><\/strong><em>.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Vale destacar que el&nbsp;<strong>Presidente Abinader<\/strong>&nbsp;est\u00e1 dando muestras de una conducta c\u00f3nsona con las actitudes del&nbsp;<strong>Dr. Balaguer<\/strong>, lo demuestra en la defensa de la soberan\u00eda y en sus intenciones de encauzar la econom\u00eda nacional por senderos de prosperidad.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora bien, a partir de que las autoridades competentes tomen las medidas antes se\u00f1aladas, podremos establecer nuestra verdadera realidad econ\u00f3mica y nuestras indudables necesidades sociales. Conociendo ese escenario, se establecer\u00e1 el necesario y justo alcance de las medidas fiscales a aplicar, siempre tomando en cuenta, ante todo, satisfacer las necesidades fundamentales de nuestra ciudadan\u00eda y garantizar el arribo a una sociedad justa y digna para todo el pueblo dominicano.<\/p>\n\n\n\n<p>Tomando como punto de partida estas premisas nos animamos a hacer las acotaciones siguientes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Es evidente que el primer desaf\u00edo para el Gobierno es implementar pol\u00edticas que garanticen enfrentar los cuatro puntos antes se\u00f1alados, no importan las dr\u00e1sticas consecuencias a que aboquen las circunstancias, solo as\u00ed podremos salir adelante con el menor sacrificio para la ciudan\u00eda y se evita cualquier atisbo de situaciones desafortunadas.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Respecto a la deuda del Estado y el prop\u00f3sito externado en la ley de modernizaci\u00f3n fiscal, somos de opini\u00f3n que es plausible evitar su incremento e incluso, implementar mecanismos para saldar al menos parte de la misma.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La ley de modernizaci\u00f3n fiscal procurar\u00e1 adquirir recursos que, por su cuant\u00eda, sugerimos que una parte sea destinada al pago de la deuda del Estado dominicano. Ya que solo seremos verdaderamente libres cuando cubramos su totalidad.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El impuesto a las compras menores a US$200.00 afecta directamente a la clase media, la que necesita alg\u00fan respiro. Por lo que, es para esta clase de suma importancia que las compras menores a los doscientos d\u00f3lares (US$200.00) no sea gravada, ya que es la que con mayor frecuencia realiza este tipo de compras. Por lo que sugerimos que ese impuesto se aplique al excedente superior a los US$200.00.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Vemos con simpat\u00eda la eliminaci\u00f3n parcial del anticipo que se propone en la ley dirigido a las peque\u00f1as y medianas empresas. Entendemos que el mismo es conveniente que abarque a todas las empresas independientemente de su dimensi\u00f3n. El impuesto anticipado afecta a las empresas, las contraen y las limitan en cuanto a su accionar comercial o industrial.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>A la postre, el anticipo le genera al Estado menos cobranzas de tributos que cobr\u00e1ndolos despu\u00e9s, al momento que corresponden conforme a la declaraci\u00f3n de la empresa, porque con los recursos que una empresa anticipa, podr\u00eda generar m\u00e1s dinamismo a sus actividades, realizar mayores inversiones, generar m\u00e1s empleos, en fin, no tiene sentido el cobro anticipado cuando este afecta el normal desenvolvimiento de la empresa y le impide expandirse y crecer, lo que se logra con la inyecci\u00f3n permanente de recursos.<\/p>\n\n\n\n<p>El impuesto a la propiedad inmobiliaria (IPI) si bien es necesario, no menos cierto es que debe ser dirigido a la propiedad de valor cuya cuant\u00eda la ubique por encima de una necesidad perentoria de la persona. En ese sentido, es entendible que el IPI, como en la actualidad, grave una propiedad cuyo valor supere los diez millones de pesos (RD$10,000,000.00) y sea revisable cada a\u00f1o de acuerdo con la inflaci\u00f3n. El gravamen se aplicar\u00eda al margen superior a los RD$10,000,000.00.<\/p>\n\n\n\n<p>La propuesta en la Ley de Modernizaci\u00f3n Fiscal lo reduce a un nimio valor de RD$5,025,380.25 y eso afecta la clase media y hasta la pobre, porque en la actualidad una vivienda de ese valor no es de bajo costo, sino de \u00ednfimo costo y no digna como refiere la Constituci\u00f3n. Por otra parte, en el rengl\u00f3n de la peque\u00f1a propiedad inmobiliaria existen una serie de factores a tomar en cuenta: edad y condici\u00f3n econ\u00f3mica de los propietarios, deudas&nbsp; pendientes del inmueble, situaci\u00f3n legal de la tenencia (titulaci\u00f3n), adem\u00e1s, habr\u00eda que considerar el alza por plusval\u00eda que haya adquirido, por la que no es de justicia castigar a un propietario humilde.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Todas las exenciones deben ser revisadas y saludamos la disposici\u00f3n del gobierno a tomar en cuenta ese tema en la ley de modernizaci\u00f3n fiscal, pues muchas ya han cumplido sus objetivos y les ha llegado el final de su ciclo, otras, no debieron existir por su componente distorsivo. Sin embargo, la eliminaci\u00f3n total podr\u00eda generar problemas de sostenibilidad para algunos sectores que tienen en esas exenciones sus razones de existencia y mantenimiento. Algunas inversiones en esa situaci\u00f3n son las efectuadas en nuevos polos tur\u00edsticos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Del mismo modo, considerar las exenciones que se dirigen a beneficiar alg\u00fan sector que se requiere desarrollar, que generan empleos en localidades vulnerables y que sostienen alg\u00fan sector en desarrollo deben ser revisadas, pero mantenerlas aunque sea en menor proporci\u00f3n. En tal virtud, si bien apoyamos la revisi\u00f3n de las exenciones, entendemos que es saludable mantener las estrictamente necesarias.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El pago de impuestos del 10% a honorarios para aquellas profesiones liberales y 10% de comisiones, resultan un contrasentido ampliar ese porcentaje porque&nbsp; desincentiva la declaraci\u00f3n. Ser\u00eda mejor bajarlo al 5% o dejarlo igual, pero buscar mecanismos para transparentar ese impuesto y que los beneficiarios sientan un compromiso con reportar sus beneficios por honorarios o comisiones y en consecuencia, se aumentar\u00eda el cobro de ese impuesto. Desde luego, es conveniente crear mecanismos \u00e1giles para una recaudaci\u00f3n eficaz y que la evasi\u00f3n sea penalizada con medidas fuertes y dr\u00e1sticas.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La tributaci\u00f3n para servicios digitales propuesta en la ley de modernizaci\u00f3n va a constituir un retroceso en cuanto al acceso de personas a la internet y los dem\u00e1s servicios derivados de \u00e9ste o que se ofrecen por v\u00eda digital, porque los que menos puedan tendr\u00e1n pocas posibilidades para costear esos servicios y eso convierte el impuesto en una discriminaci\u00f3n inconstitucional; el mismo va a afectar la econom\u00eda de la clase media que, para mantener esos servicios va a tener un enorme sacrificio y en algunos casos tendr\u00e1n que limitarlos, aunque con estos sea que realicen los trabajos de sustento familiar.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, va a afectar negativamente la seguridad, cada c\u00e1mara instalada, cada dispositivo necesita de internet y si su costo es inaccesible, los dispositivos de seguridad no podr\u00e1n ser efectivos, lo mismo que los equipos de vigilancia de largo alcance.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El sector cooperativo no debe ser gravado, este juega un papel preponderante en las econom\u00edas de poblaciones carenciadas y algunas en desarrollo econ\u00f3mico que debe mantenerse inc\u00f3lume. Sin embargo, su gravamen los va a estancar y en algunos casos, desaparecer\u00e1n muchas cooperativas, afectando sus comunidades y actividad.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Una situaci\u00f3n que afecta a la familia de manera puntual y que sugerimos sea &nbsp;despenalizarla es: Actualmente si unos padres deciden donarle una vivienda a una hija o hijo para protegerlos, debe pagar a la renta un alt\u00edsimo impuestos de 27 %, si en cambio esos padres&nbsp; le venden la casa solo pagan a la renta un 3% por concepto de impuestos de transferencias.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Esa incongruencia se presta a todo tipo de manipulaci\u00f3n que incluso podr\u00eda catalogarse de lavado de activo, adem\u00e1s arriesga a su descendiente a que el inmueble con que pretende protegerlo, si est\u00e1 en uni\u00f3n matrimonial, \u00e9l o la,&nbsp; c\u00f3nyuge le corresponde ipso facto la mitad de la propiedad del inmueble.&nbsp; &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Por \u00faltimo, sugerimos que en la ley de modernizaci\u00f3n fiscal se contemple la simplificaci\u00f3n de la estructura de los tributos, pagos simples, \u00fanicos pagos y facilidades a sectores que hasta la fecha no han sido gravados.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Reiteramos que estas medidas sugeridas sean examinadas a partir de los resultados que arrojen la aplicaci\u00f3n de las acciones se\u00f1aladas al principio de estas modestas proposiciones. Quiz\u00e1s resulte mucho m\u00e1s beneficioso al inter\u00e9s y bienestar del pueblo dominicano.<\/p>\n\n\n\n<p>Con nuestras sugerencias, antes escritas, el Partido Reformista Social Cristiano, su Direcci\u00f3n Nacional y nuestros legisladores, rubrican las nobles intenciones del&nbsp;<strong>Se\u00f1or Presidente de la Rep\u00fablica, Luis Abinader Corona,<\/strong>&nbsp;plasmadas en el \u201c<strong>Proyecto de Ley de Modernizaci\u00f3n Fiscal<\/strong>\u201d y que se sintetizan en:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong><em>Atender las demandas de los servicios b\u00e1sicos de la poblaci\u00f3n; y<\/em><\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong><em>Evitar que la deuda p\u00fablica contin\u00fae creciendo<\/em><\/strong><em>.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Finalmente, sugerimos escuchar el llamado a la reflexi\u00f3n y di\u00e1logo que levantan voces sobradamente autorizadas de nuestra sociedad, las que muestran el inter\u00e9s genuino de que nuestro pa\u00eds se enfile por caminos de progreso y bienestar seguros. Han se\u00f1alado que el proyecto adolece de giros peligrosos, con insuperables riesgos que, lejos de cumplir las buenas intenciones del Presidente Abinader, nos abocar\u00edan a crisis insalvables. Entre ellos, sugerimos de manera prioritaria, el estudio del enjundioso volumen anal\u00edtico de la autor\u00eda de&nbsp;<strong>Edgar Barnichta Geara \u201cReforma Fiscal 2024.&nbsp;<em>An\u00e1lisis EBG del Proyecto de Ley de Modernizaci\u00f3n Fiscal del Gobierno.\u201d &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Nuestro Partido Reformista Social Cristiano, heredero de la impronta hist\u00f3rica de nuestro l\u00edder y fundador,&nbsp;<strong>Dr. Joaqu\u00edn Balaguer<\/strong>, siempre estar\u00e1 en la intenci\u00f3n de servir a los mejores intereses de la Patria que nos legaran nuestro&nbsp;<strong>Patricio Juan Pablo Duarte, los Trinitarios y los h\u00e9roes restauradores<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Quique Ant\u00fan Batlle<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>PRESIDENTE<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Willis Genao<\/strong>&nbsp;&lt;wrgenao@hotmail.com&gt; <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Santo Domingo, RD. 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