OBSERVATORIO GLOBAL <\/p>\n\n\n\n
Leonel Fern\u00e1ndez <\/p>\n\n\n\n
Para el d\u00eda de hoy, la Asamblea Nacional Revisora, ha sido convocada para conocer en segunda lectura de la propuesta de reforma a la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica. Ya, sin consulta popular previa con los diversos sectores de la sociedad dominicana, como se hizo en el a\u00f1o 2010, la mayor\u00eda congresual del PRM impuso la modificaci\u00f3n de nueve art\u00edculos a nuestra Carta Sustantiva.<\/p>\n\n\n\n
Se trata de los art\u00edculos que se refieren a la reducci\u00f3n del n\u00famero de diputados, de la unificaci\u00f3n de las elecciones, de la designaci\u00f3n del Procurador General de la Rep\u00fablica, de su eliminaci\u00f3n del Consejo Nacional de la Magistratura y sustituci\u00f3n o reemplazo por el presidente del Tribunal Constitucional, as\u00ed como la reiteraci\u00f3n de la prohibici\u00f3n de un tercer mandato presidencial.<\/p>\n\n\n\n
El impacto ante la opini\u00f3n p\u00fablica de dicho proyecto de Reforma Constitucional ha sido pr\u00e1cticamente nulo. El pueblo no lo ha seguido. Los partidos de oposici\u00f3n la han rechazado. Carece de consenso. Numerosos juristas de prestigio han manifestado el criterio de que se trata de una reforma innecesaria, que no dispone de legitimidad y no logra concitar el inter\u00e9s nacional. Pero, casi de manera simult\u00e1nea, el gobierno ha introducido un proyecto de ley que denomina como de modernizaci\u00f3n fiscal. Tampoco, en este caso, ha convocado a un di\u00e1logo nacional con los distintos sectores econ\u00f3micos y sociales del pa\u00eds, a los fines de conocer sus sensibilidades y disponer de una verdadera herramienta legal, considerada en la ley sobre estrategia nacional de desarrollo 2030, como necesaria, para garantizar el progreso y la prosperidad de la sociedad dominicana.<\/p>\n\n\n\n
Extra\u00f1a<\/p>\n\n\n\n
modernizaci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n
No se ha entendido bien por qu\u00e9 se denomina de modernizaci\u00f3n fiscal. En principio, aparece como una especie de eufemismo que procura ocultar su verdadera esencia: que el pueblo pague m\u00e1s impuestos por una diversidad de bienes y servicios que anteriormente estaban exentos.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfPor qu\u00e9 podr\u00eda ser considerado como moderno el pagar m\u00e1s caro el consumo de carne de res o de cerdo? \u00bfPor qu\u00e9 estimar como moderno que la habichuela, el pescado, y el guineo tendr\u00e1n un 18% de valor superior a lo que hasta ahora han tenido?<\/p>\n\n\n\n
\u00bfA qui\u00e9n se le ocurre pensar que gravar el precio de los libros, los bol\u00edgrafos, los l\u00e1pices, los cuadernos, las tizas y las pizarras puede significar modernizaci\u00f3n?<\/p>\n\n\n\n
Ese proyecto, m\u00e1s que una reforma podr\u00eda considerarse como la contrarreforma que enfrento a Martin Lutero, luego del cisma eclesi\u00e1stico. Aqu\u00ed, sin llegar tan lejos, lo que ya existe, sin embargo, es una gran frustraci\u00f3n nacional, mucha ansiedad y enorme desilusi\u00f3n. M\u00e1s que un proyecto de modernizaci\u00f3n fiscal, lo que la sociedad percibe de las propuestas de aumento de impuestos, es una especie de bombazo fiscal. Este viene a dinamitar la econom\u00eda, destruir empresas e industrias nacientes, como el cine, as\u00ed como arrasar con los empleos, los hogares, y los sue\u00f1os de un mejor futuro.<\/p>\n\n\n\n
Lo grave del caso es que, lo que ha hecho necesaria, urgente, una reforma fiscal integral, ha sido precisamente la pol\u00edtica de despilfarro y de endeudamiento desbordado que ha tenido el gobierno del PRM durante los \u00faltimos cuatro a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
Desde el 2020 a la actualidad, el gobierno del presidente Abinader ha aumentado la deuda a niveles que hab\u00edan requerido, con anterioridad, 42 a\u00f1os, como ocurri\u00f3 entre 1970 al 2012. Increment\u00f3 la n\u00f3mina p\u00fablica en cerca de 100 mil nuevos empleados. Aument\u00f3, en forma excesiva, el gasto en publicidad; y reparti\u00f3 tarjetas Sup\u00e9rate, as\u00ed como pensiones solidarias y especiales con fines estrictamente reeleccionistas.<\/p>\n\n\n\n
No debi\u00f3 haber sido as\u00ed. Durante su primer per\u00edodo, el gobierno del PRM obtuvo ingresos por encima de los cuatro billones de pesos, o lo que es lo mismo, 4 millones de millones de pesos, lo que verdaderamente no tiene antecedentes en la historia de las finanzas p\u00fablicas de la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n\n\n\n
A pesar de eso, el gobierno ahora le pide sacrificios al pueblo dominicano, sobre todo a los sectores m\u00e1s vulnerables y a la clase media, para que, de sus magros recursos, pague los desatinos administrativos de la actual gesti\u00f3n del PRM.<\/p>\n\n\n\n
Reforma laboral<\/p>\n\n\n\n
sin cesant\u00eda<\/p>\n\n\n\n
No bien ha terminado la innecesaria y caprichosa Reforma Constitucional, ni avanzado en su discusi\u00f3n el bombazo fiscal, cuando el gobierno, en un intento de atiborrar al Congreso Nacional, introduce una ley de modernizaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n del C\u00f3digo de Trabajo, al tiempo que aspira a una r\u00e1pida aprobaci\u00f3n del proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado del 2025.<\/p>\n\n\n\n
A pesar de las m\u00faltiples sesiones del Consejo Consultivo del Trabajo, la Mesa T\u00e9cnica Jur\u00eddica y de reuniones de car\u00e1cter tripartita, en el \u00e1mbito laboral, tanto empresarios como trabajadores, consideran que el dep\u00f3sito de la pieza legislativa por ante el Senado de la Rep\u00fablica ha sido precipitado.<\/p>\n\n\n\n
Se ha avanzado en acuerdos sobre la jornada de trabajo; horas extras; vacaciones; suspensi\u00f3n del contrato de trabajo; trabajo dom\u00e9stico o de hogar; el teletrabajo; procedimiento laboral y ejecuci\u00f3n de sentencias. No obstante, ha faltado consensuar con relaci\u00f3n a un aspecto que se estima fundamental en la reforma laboral: el pago de la cesant\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
De manera inmediata, varias asociaciones empresariales expresaron lo inoportuno e imprudente que resulta el hecho de que el Congreso Nacional fuese apoderado de una reforma al C\u00f3digo de Trabajo, en momentos en que se encuentra aun debatiendo, tanto la Reforma Constitucional como la ley de modernizaci\u00f3n fiscal.<\/p>\n\n\n\n
Es posible que el objetivo estrat\u00e9gico del gobierno del PRM haya sido el de precipitar el conocimiento y aprobaci\u00f3n de sus proyectos de reforma lo m\u00e1s pronto posible, para de esa forma superar las turbulencias de la actualidad.<\/p>\n\n\n\n
Eso mismo pretendi\u00f3 hacer el presidente venezolano Carlos Andr\u00e9s P\u00e9rez al inicio de su segundo mandato. Prefiri\u00f3 la rapidez al consenso. De ah\u00ed surgi\u00f3 el Caracazo, cambiando para siempre el destino de su pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
No olvidemos la lecci\u00f3n. El men\u00fa de reformas es a la carta, pero seleccionemos cada plato de manera individual. Todos juntos pudieran causar indigesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
List\u00edn Diario 14 de octubre de 2024.- <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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