{"id":555782,"date":"2024-08-31T17:22:09","date_gmt":"2024-08-31T21:22:09","guid":{"rendered":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=555782"},"modified":"2024-08-31T17:28:54","modified_gmt":"2024-08-31T21:28:54","slug":"plataforma-propuesta-por-el-crd-para-el-desarrollo-igualitario-y-armonico-de-las-regiones-del-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=555782","title":{"rendered":"Plataforma propuesta por el CRD para el desarrollo igualitario y arm\u00f3nico de las regiones del pa\u00eds"},"content":{"rendered":"\n

Por:<\/strong>\u2002Dr. Ra\u00fal \u00c1lvarez Sturla. Director de la Comisi\u00f3n de Desarrollo Territorial del Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD),<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Ing. Manuel N\u00fa\u00f1ez Yapor, Director adjunto de la Comisi\u00f3n de Estrategias del Consejo del Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD).<\/strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Introducci\u00f3n:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD) en su visi\u00f3n en torno al desarrollo territorial de las diferentes comunidades y regiones que integran nuestra naci\u00f3n, adem\u00e1s, con relaci\u00f3n al Gran Santo Domingo (Distrito Nacional y la Provincia de Santo Domingo), ha contemplado que hace 12 a\u00f1os se promulg\u00f3 una ley que proyecta y enmarca a laRep\u00fablica Dominicana en sus retos y metas hacia el 2030, respecto a los avances promovidos y a ser logrados por las dem\u00e1s nacionales del mundo, como un modelo a seguir en todo lo concerniente al establecimiento de un desarrollo social, econ\u00f3mico e institucional arm\u00f3nico y equitativo en todas las zonas y lugares de su territorio.<\/p>\n\n\n\n

Visi\u00f3n esta plasmada en la Ley 1-12 de la Estrategia Nacional de Desarrollo inspirada en tener una naci\u00f3n pr\u00f3spera, donde las personas vivan dignamente en el marco de una democracia participativa y funcional que gestione y aproveche sus recursos con el objetivo de impulsar un id\u00f3neo progreso y  desarrollo, adem\u00e1s, para insertarla competitivamente en la econom\u00eda global que hoy en d\u00eda prima a nivel mundial<\/p>\n\n\n\n

Pautas y lineamientos, que el CRD considera de alta prioridad su plena concretizaci\u00f3n, para la sustentabilidad del  desarrollo y el progreso socioecon\u00f3mico que ameritamos, por lo que, es su \u00f3ptica que el pa\u00eds se encuentra hoy en la disyuntiva de que debe acelerar los pasos si quiere lograr lo anterior expuesto, pues las referidas estrategias desde el 2022 no han marchado con la celeridad que ha requerido sus positivos beneficios, al mostrar una considerable inclinaci\u00f3n al rezago en sus indicadores, pese a las iniciativas propulsadas por el Ministerio de Econom\u00eda, Planificaci\u00f3n y Desarrollo y diferentes instituciones p\u00fablicas y privadas.<\/p>\n\n\n\n

Causa y marco  del actual rezago:   <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el Ministerio de Econom\u00eda y Desarrollo, dicho rezago implica revisar aspectos que han sido afectados por los cambios ocurridos a nivel nacional e internacional, obligando a ser incorporados  nuevos elementos que al momento del dise\u00f1o de la estrategia nacional de desarrollo no fueron considerados.<\/p>\n\n\n\n

La propia instituci\u00f3n reconoce que la complejidad natural de los temas que confluyen en los cuatros ejes que propone la Estrategia Nacional para el desarrollo 2030, necesita de nuevos elementos estrat\u00e9gicos.<\/p>\n\n\n\n

Al respecto, el Consejo Regional de Desarrollo, inc. (CRD), ha venido observando un proceso lento, sobretodo, en su implementaci\u00f3n  con relaci\u00f3n al 4to eje de la agenda que versa sobre una sociedad de producci\u00f3n y consumo m\u00e1s descentralizado adaptable al medio ambiente y a los nuevos sistemas que implica conducirla por un rumbo correcto tras la conquista y establecimiento de grandes logros, lo cual estima que  llama asumir un mejor rumbo.<\/p>\n\n\n\n

Fragilidad y debilidad observada por el CRD en la creaci\u00f3n de las Regiones \u00danicas:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ante y luego que se  aprob\u00f3 la Ley Org\u00e1nica 345-22 creadora de 10 Regiones \u00danicas del territorio de la Rep\u00fablica Dominicana, promulgada por el presidente Luis Abinader Corona el 2 de agosto de 2022 para su aplicaci\u00f3n inmediata en todas las entidades p\u00fablicas, el CRD consider\u00f3 que esa divisi\u00f3n territorial carec\u00eda de la coherencia que la Estrategia Nacional del desarrollo propugnaba en relaci\u00f3n de que las regiones tuvieran caracter\u00edsticas de similaridad en cuanto a su desarrollo social, riquezas naturales, infraestructuras viales y acceso mar\u00edtimo.<\/p>\n\n\n\n

Si observamos las 10 regiones creadas y aprobadas: Cibao norte, Cibao sur, Cibao nordeste, Cibao noroeste, Valdesia, Enriquillo, El Valle, Yuma, Higuamo y Ozama<\/strong>., nos daremos  cuentas de notables diferencias entre unas y otras que coloca a muchas de ellas en franca desventaja para su desarrollo, especialmente, por carecer de ejes y de espacios territoriales y operacionales en armon\u00eda y bien acoplados a los objetivos y prop\u00f3sitos de la Estrategia Nacional de Desarrollo.<\/p>\n\n\n\n

Las Mancomunidades Regionales como remedios de la problem\u00e1tica:  <\/strong><\/p>\n\n\n\n

A pesar de la realidad creada por la ley 345-22, el Consejo Regional del Desarrollo, Inc. (CRD) considera que a\u00fan estamos a tiempo para lograr el desarrollo regional sostenible, adem\u00e1s del Gran Santo Domingo,  si utilizamos una estrategia diferente. Una estrategia que genere recursos propios, que favorezca una descentralizaci\u00f3n estatal progresiva y que a la vez cumpla con la coherencia territorial de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030.<\/p>\n\n\n\n

Esa nueva estrategia con su mecanismo ser\u00eda la creaci\u00f3n de 5 Grandes \u201cMancomunidades Regionales\u201d que se crear\u00edan a partir de las 10 Regiones \u00danicas actuales y sus municipios, mediante la ley 176-07 del Distrito Nacional y Los Municipios, que le reconoce a estos, el derecho a asociarse con otros en \u201cMancomunidad\u201d para la ejecuci\u00f3n en com\u00fan de obras y servicios dentro de sus competencias.<\/p>\n\n\n\n

El CRD propone estas 5 Mancomunidades porque solo estas cumplen con todos los requisitos de similaridad y competencias que se necesitan para desarrollarse. Adem\u00e1s, propone que se les denominen \u201cMancomunidades Quisqueyanas\u201d ya que la mayor\u00eda de las regiones \u00fanicas actuales llevan nombres Ta\u00ednos de arraigo hist\u00f3rico y de gran vocaci\u00f3n e identidad para crear y hacer surgir \u201cmarcas tur\u00edsticas, productivas y comerciales regionales \u201c.<\/p>\n\n\n\n

Estas ser\u00edan:<\/p>\n\n\n\n

1)    La Mancomunidad Quisqueyana Cibao- Norte. Integrada por la regi\u00f3n Cibao Norte y Cibao Noroeste y  sus 41 municipios.<\/p>\n\n\n\n

2)  La Mancomunidad Quisqueyana Cibao Central. Integrada por la regi\u00f3n Cibao Sur y Cibao Nordeste y sus 28 municipios.<\/p>\n\n\n\n

3)   La Mancomunidad Quisqueyana del Gran Higuey. Integrada por la Regi\u00f3n Yuma e Higuamo y  sus 21 Municipios.<\/p>\n\n\n\n

4)   La Mancomunidad Quisqueyana Gran Jaragua. Integrada por la Regi\u00f3n Valdesia. Enriquillo y la Regi\u00f3n El Valle y sus 60 Municipios.<\/p>\n\n\n\n

5)    La Mancomunidad Quisqueyana del Gran Santo Domingo. Integrada por la Regi\u00f3n Metropolitana\/ Ozama y sus 8 Municipios<\/p>\n\n\n\n

<\/td><\/tr>









<\/td>		<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
\"Imagen<\/figure>\n\n\n\n

Impactos de impulsar las Mancomunidades para las zonas rurales del RD<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n

Las mancomunidades<\/strong>  propuestas tendr\u00edan un impacto significativo en las \u00e1reas rurales de la Rep\u00fablica Dominicana. Algunos de los beneficios incluyen:<\/p>\n\n\n\n

1).- Cooperaci\u00f3n y sinergia<\/strong>: Las mancomunidades permiten a los municipios rurales colaborar en proyectos comunes, como infraestructura vial, servicios b\u00e1sicos y desarrollo agr\u00edcola. La cooperaci\u00f3n multiplica los recursos disponibles y evita duplicaci\u00f3n de esfuerzos. 2).-<\/strong> Desarrollo sostenible<\/strong>: Las mancomunidades pueden dise\u00f1ar estrategias para el uso sostenible de los recursos naturales, protegiendo el medio ambiente y promoviendo pr\u00e1cticas agr\u00edcolas responsables. 3)<\/strong>.- Acceso a fondos y programas<\/strong>: Al unirse, los municipios rurales pueden acceder a fondos estatales, programas de desarrollo y cooperaci\u00f3n internacional que de otro modo ser\u00edan inaccesibles individualmente. 4)- Mejora de servicios<\/strong>: Las mancomunidades pueden coordinar la prestaci\u00f3n de servicios b\u00e1sicos como agua potable, saneamiento, educaci\u00f3n y salud. Esto beneficia directamente a los habitantes rurales. 5).-<\/strong> Empoderamiento local<\/strong>: La participaci\u00f3n activa en mancomunidades fortalece la voz de las comunidades rurales en la toma de decisiones y la planificaci\u00f3n de su propio desarrollo. <\/p>\n\n\n\n

Cabe destacar, que a nivel Rural- urbano<\/strong>. Las mancomunidades pueden proponerse realizar acuerdos y alianzas p\u00fablico-privadas para la construcci\u00f3n de infraestructuras viales, aer\u00f3dromos, ferrocarriles y otros proyectos que beneficien el desarrollo comunitario.<\/p>\n\n\n\n

Es indudable que existen desaf\u00edos que enfrentar al crear una<\/strong> mancomunidad, por ejemplo, financiamiento insuficiente; coordinaci\u00f3n intermunicipal compleja; incapacidad t\u00e9cnica y administrativa, as\u00ed como desigualdad territorial.<\/p>\n\n\n\n

Superar estos desaf\u00edos requiere esfuerzos continuos y una visi\u00f3n compartida de desarrollo local.<\/p>\n\n\n\n

Otros beneficios a propulsar  por medio  de las Mancomunidades:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La de promover el emprendedurismo y el auto desarrollo mediante la creaci\u00f3n de empresas y alianzas p\u00fablico\/privada para proyectos destinados a diferentes servicios municipales y estatales, adem\u00e1s, constituyen motores generadores de riquezas y bienestar comunitario.<\/p>\n\n\n\n

El ejemplo a seguir lo constituye la Mancomunidad del Gran Santo Domingo, MGSD, constituida el 28 de julio de 2008 cuando los alcaldes del Distrito Nacional, Santo Domingo Norte, Este, Oeste, San Antonio de Guerra, Boca Chica, Los Alcarrizos, Pedro Brand y de Los Bajos de Haina, firmaron sus estatutos. <\/p>\n\n\n\n

A pesar de los obst\u00e1culos e individualismos obsoletos, la MGSD ha ejercido contribuciones esenciales en el desarrollo de su regi\u00f3n, sobre todo en la ejecuci\u00f3n de los grandes proyectos de saneamiento territorial.<\/p>\n\n\n\n

Debemos enfatizar, que teniendo la Regi\u00f3n Metropolitana\/ Ozama la menor extensi\u00f3n territorial de todas las regiones, es la que alberga la mayor cantidad de habitantes (3,960.000 millones aproximadamente) gener\u00e1ndole un grave problema de desplazamiento vial; recolecci\u00f3n y disposici\u00f3n de los residuos s\u00f3lidos y saneamiento territorial. La existencia de la MGSD, ha sido la raz\u00f3n principal de la disminuci\u00f3n del impacto negativo que le ha creado la sobrepoblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El CRD llama pues a que apostemos a una estrategia diferente para alcanzar el desarrollo programado mediante las 5 Grandes Regiones Quisqueyanas.    <\/p>\n\n\n\n

Impactos de las recomendaciones  del CRD:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La descentralizaci\u00f3n<\/strong> en Rep\u00fablica Dominicana es un tema relevante y complejo al ser un pa\u00eds altamente centralizado, sin embargo, el Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD) es del criterio que con el propulsamiento de un desarrollo territorial eficiente y con el establecimiento de Mancomunidades, nuestra naci\u00f3n podr\u00e1 lograr y conquistar las ventajas que las mismas ofrecen, entre ellas:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Mayor eficiencia<\/strong>: Los gobiernos locales pueden tomar decisiones m\u00e1s \u00e1giles y adaptadas a las necesidades espec\u00edficas de su mancomunidad. Esto reduce la burocracia y mejora la prestaci\u00f3n de servicios.<\/li>\n\n\n\n
  2. La Participaci\u00f3n ciudadana<\/strong>: La descentralizaci\u00f3n fomenta la participaci\u00f3n activa de los ciudadanos en la toma de decisiones locales. Los residentes pueden influir directamente en pol\u00edticas y proyectos que afectan sus vidas.<\/li>\n\n\n\n
  3. Desarrollo regional equitativo<\/strong>: Los recursos se distribuyen de manera m\u00e1s equitativa entre las diferentes \u00e1reas geogr\u00e1ficas. Esto ayuda a reducir las disparidades econ\u00f3micas y sociales.<\/li>\n\n\n\n
  4. Mejora de la calidad de vida<\/strong>: Los gobiernos locales pueden centrarse en \u00e1reas espec\u00edficas como educaci\u00f3n, salud, infraestructura y medio ambiente. Esto conduce a una mejor calidad de vida para los ciudadanos.<\/li>\n\n\n\n
  5. Innovaci\u00f3n y creatividad<\/strong>: La descentralizaci\u00f3n permite experimentar con soluciones innovadoras y adaptadas a contextos locales. Se fomenta la creatividad en la b\u00fasqueda de soluciones a problemas comunes.<\/li>\n\n\n\n
  6. Desarrollo econ\u00f3mico local<\/strong>: Los gobiernos locales pueden promover el desarrollo econ\u00f3mico mediante alianzas p\u00fablicas- privadas, inversiones en infraestructura, turismo y apoyo a peque\u00f1as empresas.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Los autores son:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \u00a0Dr. Ra\u00fal Alvarez Sturla, Director de la Comisi\u00f3n de Desarrollo\u00a0<\/strong>Territorial<\/strong>\u00a0del Consejo Regional de Desarrollo,, Inc. (CRD, economista, m\u00e9dico, empresario y experto en desarrollo territorial- Correo:\u00a0<\/strong>crd.consejoregionaldedesarrollo@yahoo.com<\/strong><\/a>.-Tel. 809-244.5496. San Francisco de Macor\u00eds. RD.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Ing. Manuel N\u00fa\u00f1ez Yapor, Director adjunto de la Comisi\u00f3n de Estrategias del Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD), ingeniero,\u00a0empresario y experto en planificaci\u00f3n del desarrollo.- Correo:\u00a0<\/strong>crd.consejoregionaldedesarrollo@yahoo.com<\/strong><\/a>.- San Francisco de Macor\u00eds. RD.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    CONSEJO REGIONAL DE DESARROLLO CRD<\/p>\n\n\n\n

    \"\"<\/figure>\n\n\n\n

    CONSEJO REGIONAL DE DESARROLLO CRD (De tus contactos de Google)<\/p>\n\n\n\n

    crd.consejoregionaldedesarro<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Por:\u2002Dr. Ra\u00fal \u00c1lvarez Sturla. Director de la Comisi\u00f3n de Desarrollo Territorial del Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD), Ing. Manuel N\u00fa\u00f1ez Yapor, Director adjunto de la Comisi\u00f3n de Estrategias del Consejo del Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD).\u00a0 Introducci\u00f3n: El Consejo Regional de Desarrollo, Inc. (CRD) en su visi\u00f3n en torno al desarrollo territorial de […]<\/p>\n","protected":false},"author":28,"featured_media":555783,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[20,18,27],"tags":[],"class_list":["post-555782","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dominicana-hoy","category-economia","category-portada"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/555782","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/28"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=555782"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/555782\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":555790,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/555782\/revisions\/555790"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/555783"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=555782"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=555782"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=555782"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}