{"id":548000,"date":"2024-07-27T10:35:39","date_gmt":"2024-07-27T14:35:39","guid":{"rendered":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=548000"},"modified":"2024-07-27T10:56:35","modified_gmt":"2024-07-27T14:56:35","slug":"escandalo-de-corrupcion-provoca-renuncia-de-ministro-bordas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=548000","title":{"rendered":"ESC\u00c1NDALO DE CORRUPCI\u00d3N PROVOCA RENUNCIA DE MINISTRO BORDAS"},"content":{"rendered":"\n

ARCHIVO: El presidente de la Rep\u00fablica Dominicana profesor Juan Bosch.<\/p>\n\n\n\n

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ARCHIVO: El ministro Diego Emilio Bordas Hern\u00e1ndez <\/p>\n\n\n\n

Sebasti\u00e1n Del Pilar S\u00e1nchez <\/p>\n\n\n\n

La noche del domingo 7 de abril de 1963, en una espectacular comparecencia televisada, el presidente del partido Vanguardia Revolucionaria Dominicana (VRD), Horacio Julio Ornes Coiscou, denunci\u00f3 que el ministro Diego Emilio Bordas Hern\u00e1ndez se hab\u00eda valido de su autoridad p\u00fablica para lograr que una empresa suya fuese beneficiada por el ayuntamiento municipal de Barahona con un contrato de participaci\u00f3n en la explotaci\u00f3n de la sal marina de Puerto Alejandro y de distribuci\u00f3n -con car\u00e1cter exclusivo- de toda su producci\u00f3n en el pa\u00eds y el extranjero.<\/p>\n\n\n\n

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 ARCHIVO: Julio Horacio Ornes<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bordas era entonces secretario de Estado de Industria y Comercio y -seg\u00fan la denuncia- hab\u00eda incurrido en corrupci\u00f3n administrativa, incompatible con el empe\u00f1o moralista del presidente Juan Bosch, reiterado al tomar posesi\u00f3n de su cargo el 27 de febrero de ese a\u00f1o, cuando se comprometi\u00f3 a realizar una gesti\u00f3n transparente con \u201co\u00eddos abiertos para o\u00edr la verdad, ojos activos para ver lo mal hecho antes de que se realice, mente vigilante para que nada ponga en peligro la libertad de cada ciudadano, y un coraz\u00f3n libre de odios, dedicado d\u00eda y noche solo al servicio del pueblo<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

 Ornes Coiscou revel\u00f3 que el alto funcionario, en su condici\u00f3n de presidente ex-oficio del comit\u00e9 investigador de las empresas estatales, hab\u00eda dispuesto la cancelaci\u00f3n de otro contrato perteneciente a una compa\u00f1\u00eda puertorrique\u00f1a llamada \u201cImbert Corporation\u201d, exportadora del cemento dominicano que se vend\u00eda en las Islas V\u00edrgenes, para adjudicarlo a una firma suya que desde el a\u00f1o 1957 se dedicaba a ese negocio, aunque confrontaba serios inconvenientes en su operaci\u00f3n comercial, debido a que la oficina de Aduanas de los Estados Unidos la acusaba de violar la legislaci\u00f3n tarifaria internacional que prohib\u00eda la comisi\u00f3n de dumping, o acaparamiento de un producto que luego, en competencia desleal con otras empresas, se vend\u00eda en el mercado a un precio inferior al concertado.<\/p>\n\n\n\n

 Esa acusaci\u00f3n por su gravedad caus\u00f3 un gran revuelo en la prensa, pues estaba dirigida contra el ministro de un gobierno que apenas ten\u00eda cuarenta d\u00edas en el poder, y proced\u00eda de un antiguo aliado del presidente Bosch que contribuy\u00f3 a su triunfo en las elecciones del 20 de diciembre de 1962, aunque no formaba parte de la burocracia oficial por su inconformidad con la composici\u00f3n de su gabinete.<\/p>\n\n\n\n

 Ornes manifest\u00f3 su obstinado reparo a la escogencia de Bordas como secretario de Industria y Comercio, convencido de que era un empresario corrupto que estaba en la mira del gobierno de Estados Unidos por presunta violaci\u00f3n a la ley antidumping y su sospechosa relaci\u00f3n con la firma de abogados de Robert G. Baker, su fervoroso defensor en el litigio que hab\u00eda obstaculizado las exportaciones de cemento que realizaba su empresa a varios pa\u00edses del hemisferio.<\/p>\n\n\n\n

 Debido al peso de la denuncia, Bordas renunci\u00f3 a su cargo el lunes 8 de abril de 1963 en carta dirigida al presidente Bosch, que fue reproducida por los diarios nacionales, donde elogiaba las metas de progreso del gobierno y le expresaba su fe en el \u00e9xito, as\u00ed como su lealtad y amistad inquebrantables, adem\u00e1s de anunciarle su decisi\u00f3n de someter a la acci\u00f3n de la justicia a su detractor, por haber sembrado la duda sobre su honestidad y causar con su acusaci\u00f3n temeraria un severo da\u00f1o a su imagen p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

 El ministro renunciante comunic\u00f3 tambi\u00e9n que a trav\u00e9s de sus abogados, doctores Ram\u00f3n Pina Acevedo y Quirico Elpidio P\u00e9rez, estaba formulando una demanda por da\u00f1os y perjuicios a su detractor, quien al injuriar y difamar su persona hab\u00eda infringido la Ley No. 6132 del a\u00f1o 1962, sobre expresi\u00f3n y difusi\u00f3n del pensamiento, en sus art\u00edculos 23, 29, 30 y 31.<\/p>\n\n\n\n

 Al d\u00eda siguiente, el presidente de la Rep\u00fablica acept\u00f3 la renuncia, \u201cpara dejarlo en libertad de que act\u00fae como ciudadano, sin ninguna vinculaci\u00f3n oficial<\/em>\u201d, y con palabras emotivas, llenas de elogios, manifest\u00f3 su agradecimiento por los servicios que hab\u00eda prestado a su gobierno este individuo que hab\u00eda conocido en el exilio y que se hizo entonces su amigo, adquiriendo luego la condici\u00f3n de  hombre de su absoluta confianza.<\/p>\n\n\n\n

 Bordas era entonces el principal colaborador Bosch y obraba desde el poder como un superministro con responsabilidades directas en la cartera de Industria y Comercio y en otras funciones conexas, como la presidencia del consejo de administraci\u00f3n de la F\u00e1brica Dominicana de Cemento y de la Comisi\u00f3n de Defensa del Az\u00facar, que era el organismo encargado de velar por todo cuanto se refer\u00eda a la producci\u00f3n del edulcorante de ca\u00f1a en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

 Seg\u00fan manifest\u00f3 el jefe del Estado, se sent\u00eda personalmente complacido de que Bordas lo llamara \u201csu amigo\u201d y plenamente satisfecho con su trabajo porque nadie podr\u00eda decir que mientras fue ministro de Industria y Comercio medr\u00f3 los intereses del pueblo y debido a que su mejor galard\u00f3n era \u201cla venta de 35 millones de galones de miel a 21 centavos el gal\u00f3n en puerto dominicano, precio r\u00e9cord en la historia de las negociaciones de az\u00facar y melazas<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

 Bosch concluy\u00f3 su misiva invitando a quien deseara asegurar lo contrario a su creencia, \u201cque no reh\u00faya a la justicia; que presente pruebas ante los jueces<\/em>\u201d y exponga la raz\u00f3n de su insatisfacci\u00f3n precipitada.<\/p>\n\n\n\n

 Bordas se concentr\u00f3 en la tarea de argumentar jur\u00eddicamente la querella contra Ornes, examinando junto a sus abogados todos los argumentos y cada detalle sobre el tema de la difamaci\u00f3n, aunque ocasionalmente visitaba en su despacho del Palacio Nacional al abogado de San Francisco de Macor\u00eds, doctor Luis Moreno Mart\u00ednez, quien desempe\u00f1aba el cargo de consultor jur\u00eddico del Poder Ejecutivo y era hermano del presidente del Partido Revolucionario Social Cristiano (PRSC), doctor Alfonso Moreno Mart\u00ednez.<\/p>\n\n\n\n

 En ese lugar fue abordado por la prensa para que se refiriera al juicio en marcha y contest\u00f3 que saldr\u00eda victorioso de ese percance y regresar\u00eda al gabinete, aunque le confes\u00f3 al periodista Jos\u00e9 Jim\u00e9nez Bel\u00e9n, reportero del diario La Prensa, que estaba preparado para aceptar cualquier designaci\u00f3n, ya que \u201csi el gobierno del presidente Bosch me nombra barrendero de las calles de Santo Domingo yo ser\u00e9 barrendero de las calles de Santo Domingo<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Historia de Bordas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Era un joven empresario puertoplate\u00f1o de unos 40 a\u00f1os que hab\u00eda sido nombrado ministro por su vieja amistad con el profesor Bosch y como reconocimiento a su contribuci\u00f3n con la causa democr\u00e1tica durante sus 18 a\u00f1os de exilio antitrujillista, destac\u00e1ndose en 1948 como comandante del batall\u00f3n M\u00e1ximo G\u00f3mez de la frustrada expedici\u00f3n de Cayo Confites, contra el r\u00e9gimen de Rafael L. Trujillo, fracasada a causa de los conflictos y rivalidades que se suscitaron entre los l\u00edderes participantes.<\/p>\n\n\n\n

 Bordas estuvo alg\u00fan tiempo retirado de la actividad pol\u00edtica militante, pero sin dejar de ser un colaborador efectivo de Bosch y de los exiliados en los diferentes pa\u00edses donde residi\u00f3 en esa \u00e9poca.<\/p>\n\n\n\n

 Mientras estuvo en el exilio, su empresa \u201cBordas Corporation\u201d fue manejada en el pa\u00eds por su hermano Luis Manuel Bordas Hern\u00e1ndez (Manolo), quien en los d\u00edas finales de la tiran\u00eda entr\u00f3 en sociedad con Francisco Mart\u00ednez Alba, el acaudalado cu\u00f1ado del dictador Trujillo que regenteaba la F\u00e1brica Dominicana de Cemento, C. por A, pactando con \u00e9ste un acuerdo en diciembre de 1960, mediante el cual su compa\u00f1\u00eda carg\u00f3 con la responsabilidad de administrar en el exterior el negocio del cemento.<\/p>\n\n\n\n

 Ese compromiso tan importante mostraba sin duda que los hermanos Bordas eran empresarios acaudalados y reconocidos industriales dominicanos en el momento en que ocurri\u00f3 el ajusticiamiento de Trujillo en 1961; pues para esa fecha, su compa\u00f1\u00eda negociadora de cemento, adem\u00e1s de estar firmemente establecida en el extranjero, ya hab\u00eda logrado salir airosa del conflicto judicial en que estuvo envuelta por la imputaci\u00f3n sobre dumping.<\/p>\n\n\n\n

Su incriminaci\u00f3n en esa disputa procesal se convirti\u00f3 finalmente en una gran victoria, tras la resoluci\u00f3n dictada por la Comisi\u00f3n de Arancel de los Estados Unidos, de fecha 18 de abril de 1962, permiti\u00e9ndole vender el cemento en ese mercado, pese a la fuerte oposici\u00f3n de sus competidores. Eso tuvo un alto costo, ya que previamente tuvo que pagar dos mil d\u00f3lares en honorarios a la firma de abogados Tucker & Baker, dirigida por Robert G. Baker y su socio Ernesto C. Tucker, sus defensores jur\u00eddicos.<\/p>\n\n\n\n

Diego Bordas volvi\u00f3 a afrontar un nuevo problema, ya que de manera inesperada y a 36 horas de haber regresado del exilio, comenz\u00f3 a ser perseguido por sectores econ\u00f3micos muy activos dentro del gobierno del Consejo de Estado, los cuales maquinaban apoderarse de la compa\u00f1\u00eda \u201cBordas Corporation\u201d, diciendo que deb\u00eda ser confiscada por su relaci\u00f3n con la F\u00e1brica Dominicana de Cemento, una empresa que hab\u00eda pertenecido a la familia Trujillo y que dirig\u00eda el comerciante espa\u00f1ol Panchito Mart\u00ednez Alba, cu\u00f1ado de jefe.<\/p>\n\n\n\n

 Ese peligro aflor\u00f3 la noche del martes 20 de febrero de 1962, cuando Bordas se encontraba en el hotel Hamaca de Boca Chica visiblemente agotado tras una larga jornada de trabajo y se desped\u00eda de su compueblano y amigo C\u00e9sar Reyes Kundhart. Inesperadamente llegaron al lugar un coronel y un capit\u00e1n de la Polic\u00eda, de apellido Morillo, que se acercaron y luego de una cort\u00e9s, pero intimidante salutaci\u00f3n, lo invitaron a ir al Palacio Nacional, al despacho del general vitalicio Antonio Imbert Barrera, miembro del Consejo de Estado, quien deseaba conversar con \u00e9l sobre asuntos de inter\u00e9s rec\u00edproco.<\/p>\n\n\n\n

 Se disculp\u00f3 diciendo que hab\u00eda tenido un d\u00eda de mucha faena, sumamente agotador y quer\u00eda descansar, pero al d\u00eda siguiente, bien temprano, visitar\u00eda la casa de Gobierno y pasar\u00eda por el despacho del general Imbert. No obstante, su reparo, los oficiales fueron insistentes y conminaron a Bordas a llamar por tel\u00e9fono a la oficina del poderoso consejero, siendo imposible localizarlo ya que estaba cerrada y no hab\u00eda nadie en el lugar. Los funcionarios se hab\u00edan marchado.<\/p>\n\n\n\n

 Entonces, a sugerencia de los dos oficiales llam\u00f3 al jefe de la Polic\u00eda, general Belisario Peguero Guerrero, quien le invit\u00f3 a pasar de inmediato por su despacho, por ser un asunto urgente, pero de r\u00e1pida soluci\u00f3n. Enseguida correspondi\u00f3 a la convocatoria, se activ\u00f3 con presteza y aun exhausto, parti\u00f3 hacia la ciudad de Santo Domingo en compa\u00f1\u00eda de los dos oficiales y de su amigo Reyes Kundhart.<\/p>\n\n\n\n

 Al llegar a la jefatura de la Polic\u00eda se dio cuenta que hab\u00eda sido enga\u00f1ado, pues arbitrariamente fue detenido junto a reconocidos profesionales universitarios vinculados con grupos de izquierda, que iban a ser deportados por presunta asociaci\u00f3n con actividades subversivas contra el Consejo de Estado. Eran, a saber, los doctores Hugo Tolentino Dipp,  Francisco Alberto Henr\u00edquez V\u00e1squez (Chito), Jos\u00e9 Vinicio Calventi Gavi\u00f1o, Marcio Antonio Mej\u00eda-Ricart Guzm\u00e1n, Jos\u00e9 Ricardo Feris Iglesias y Fausto Mart\u00ednez.<\/p>\n\n\n\n

 Bordas deportado y pas\u00f3 diez meses de angustia en su nuevo exilio, pero pudo regresar al pa\u00eds s\u00f3lo dos d\u00edas despu\u00e9s del triunfo del profesor Bosch en las elecciones del 20 de diciembre, resistiendo as\u00ed la trama pol\u00edtica que persegu\u00eda despojarle de sus bienes.<\/p>\n\n\n\n

 M\u00e1s tarde asumi\u00f3 el control de su negocio de cemento, aunque dej\u00f3 en manos de su hermano Luis Manuel la rienda de la Agencia Mar\u00edtima Nacional, C. por A., que para esa fecha comenzaba a explorar c\u00f3mo vincularse con el ayuntamiento municipal de Barahona, que hab\u00eda obtenido -mediante la Ley No. 5225, de fecha 21 de diciembre de 1961- la concesi\u00f3n para la explotaci\u00f3n de la cantera de sal en Puerto Alejandro, que no ten\u00eda nada que ver con las minas de sal y yeso de Las Salinas.<\/p>\n\n\n\n

 Su hermano Luis Manuel, en calidad de presidente de la citada compa\u00f1\u00eda, hizo contacto con los regidores del cabildo de Barahona; especialmente con el doctor Carlos A. Castillo, estableciendo una relaci\u00f3n de apariencia di\u00e1fana, ya que \u00e9ste viajaba con cierta frecuencia a la capital a sostener intercambios de impresiones con los hermanos Bordas, convirti\u00e9ndose en una especie de enlace con la direcci\u00f3n de esa corporaci\u00f3n edilicia, que les ayudar\u00eda a concertar un contrato de sal a gran escala, sobre la base de ofertar al cabildo la suma de cuarenta mil pesos y obtener el derecho de compra y venta de toda la producci\u00f3n  de sal del proyecto de Puerto Alejandro.<\/p>\n\n\n\n

 Con ese dinero el ayuntamiento de Barahona estar\u00eda en condiciones de encarar y resolver las urgencias de empleos de decenas de personas sin trabajo.<\/p>\n\n\n\n

Esa intenci\u00f3n estaba contenida en la carta de fecha 29 de marzo de 1963, que el presidente de la Agencia Mar\u00edtima Nacional, C. por A., Luis Manuel Bordas, le dirigiera al regidor Castillo autoriz\u00e1ndolo a gestionar con los miembros de la sala capitular el referido contrato, y poni\u00e9ndole al tanto de las diligencias que hab\u00eda hecho en Alemania para comprobar mediante an\u00e1lisis qu\u00edmico la calidad de la sal, y as\u00ed poder anunciarla y promoverla en Europa.<\/p>\n\n\n\n

El juicio a Ornes y absoluci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Diego Bordas someti\u00f3 a Ornes a la justicia por difamaci\u00f3n e injuria, siguiendo el consejo de sus abogados y creyendo que \u00e9ste no pose\u00eda -ni conseguir\u00eda- una prueba fehaciente para demostrar que fuese realmente un funcionario corrupto, que se hab\u00eda valido de su alta posici\u00f3n en el gobierno de Bosch para monopolizar el negocio del cemento y la sal.<\/p>\n\n\n\n

Pero el \u201czar de la sal\u201d, como fue bautizado por sus adversarios, no calcul\u00f3 que Ornes  desatar\u00eda una vigorosa ofensiva por los medios de comunicaci\u00f3n, con el  auxilio de su hermano Germ\u00e1n Emilio, propietario del peri\u00f3dico El Caribe, un medio sumamente influyente en los sectores de clase alta y media de la sociedad dominicana de la \u00e9poca; ni que recibir\u00eda el respaldo militante de los principales l\u00edderes de la oposici\u00f3n, encabezados por los doctores Mario Read Vittini, Juan Isidro Jimenes-Grull\u00f3n y el general Miguel \u00c1ngel Ram\u00edrez Alc\u00e1ntara.<\/p>\n\n\n\n

Con ese respaldo, Ornes proseguir\u00eda liderando la tribuna p\u00fablica, yendo a m\u00edtines pol\u00edticos y a  programas de radio y  televisi\u00f3n, a ratificar sus argumentos sobre corrupci\u00f3n administrativa, para mantener a Bordas a la defensiva, respondiendo sus ataques con pol\u00e9micos agravios, como decir que en la provincia de La Vega Ornes estar\u00eda promoviendo desalojos de campesinos de los  predios pertenecientes a su esposa, la se\u00f1ora Mar\u00eda Mercedes Rodr\u00edguez V\u00e1squez, hija y heredera del general Juancito Rodr\u00edguez.<\/p>\n\n\n\n

A Ornes le era muy dif\u00edcil probar la veracidad de sus denuncias, pero con el apoyo se\u00f1alado, se concentr\u00f3 en la realizaci\u00f3n de una investigaci\u00f3n profunda del negocio de la sal, buscando testimonios  fehacientes para demostrar que s\u00ed hab\u00eda corrupci\u00f3n administrativa y tr\u00e1fico de influencia en las operaciones del ministro renunciante.<\/p>\n\n\n\n

Al respecto, el doctor Manuel Ram\u00f3n Morel Cerda, procurador fiscal del Distrito Nacional, cuando se hizo ese juicio, nos dice en su reciente obra \u201cTestimonios desclasificados, retazos narrativos de hechos ver\u00eddicos\u201d, que Ornes se prevali\u00f3 de un recurso jur\u00eddico de defensa conocido por el nombre de la \u201cexcepci\u00f3n de la verdad\u201d, \u201cal que tiene derecho una persona acusada de difamaci\u00f3n, durante el juicio conocido en la Tercera C\u00e1mara Penal, presidida por el magistrado Bruno Rodr\u00edguez Gonell, y de esa manera pudo librarse de una condena.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Ilustr\u00f3 el reputado jurista que la defensa de Ornes \u201cpresent\u00f3 pruebas documentales que daban cuenta de que en algunos casos aparec\u00eda claramente las  operaciones realizadas, de dudosa aceptaci\u00f3n para un funcionario p\u00fablico, y en cambio, la parte civil constituida, a cargo de los abogados del se\u00f1or Bordas, se limit\u00f3 a negar la ocurrencia de los mismos\u201d<\/p>\n\n\n\n

Agreg\u00f3 que Bordas neg\u00f3 rotundamente la comisi\u00f3n de los hechos, pero que los documentos aportados por el imputado probaban su ocurrencia, que los mismos se hab\u00edan producido y se erig\u00edan en la \u201cexcepci\u00f3n de la verdad\u201d planteada, vi\u00e9ndose el fiscal en la obligaci\u00f3n de hacer una solicitud de descargo de la acusaci\u00f3n de difamaci\u00f3n ante el juez referido, quien en la \u00faltima audiencia celebrada el 19 de septiembre de 1963, y tras una deliberaci\u00f3n que se prolong\u00f3 por doce horas, acogi\u00f3 en todas sus partes el dictamen del Ministerio P\u00fablico, que libraba de toda responsabilidad penal a Horacio Julio Ornes Coiscou, por no haber cometido los delitos que se le imputaban sobre violaci\u00f3n de la Ley de Expresi\u00f3n y Difusi\u00f3n del Pensamiento, ni ser tampoco culpable del delito de ultraje en perjuicio del doctor Diego Bordas.<\/p>\n\n\n\n

Sebastian del pilar<\/p>\n\n\n\n

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