Daris Javier Cuevas Nin<\/p>\n\n\n\n
La d\u00e9cada de los ochenta traz\u00f3 la pauta en Am\u00e9rica latina para impulsar m\u00faltiples reformas con la finalidad de superar la crisis y el letargo en el cual hab\u00eda ca\u00eddo la regi\u00f3n y el Estado. Pero la mayor expresi\u00f3n para impulsar las reformas tuvo su origen cuando se produjo una incapacidad de pagos o moratoria de la deuda p\u00fablica mexicana como evidencia de las dificultades fiscales que condujeron a un sobrendeudamiento.<\/p>\n\n\n\n
La crisis fiscal en toda la regi\u00f3n se origin\u00f3 en la d\u00e9cada de los 70s, cuya soluci\u00f3n se fue postergando hasta el inicio de la d\u00e9cada de los ochenta, fruto de la inestabilidad en los precios del petr\u00f3leo. Tal situaci\u00f3n se combin\u00f3 con elevadas tasas de inter\u00e9s y emisiones desenfrenadas de dinero inorg\u00e1nico, lo cual se manifestaron en una incontrolable espiral inflacionaria que deterior\u00f3 todos los indicadores sociales y econ\u00f3micos de Latinoam\u00e9rica cuyos resultados fueron tan grave que la d\u00e9cada de los ochenta ha sido calificada como la d\u00e9cada perdida.<\/p>\n\n\n\n
La d\u00e9cada perdida empuj\u00f3 a la adopci\u00f3n de medidas dr\u00e1sticas para superar la perturbaci\u00f3n econ\u00f3mica, social e institucional en que se hab\u00eda ca\u00eddo, cuya m\u00e1xima expresi\u00f3n fue el incremento asombroso de los niveles de pobreza y la profundizaci\u00f3n de la desigualdad e inequidad social, cuyos efectos est\u00e1n presente. Es en este fen\u00f3meno forrado de incertidumbre cuando surgen el inter\u00e9s por la promoci\u00f3n de reformas de car\u00e1cter estructural que favorecieron como objetivo la estabilidad macroecon\u00f3mica, mayor apertura del comercio exterior y decantarse por m\u00e1s democracia.<\/p>\n\n\n\n
Pero resulta que nada de eso se construy\u00f3 en un solo d\u00eda ni se impuso la voluntad individual y obsesiva de un gobernante o grupo dominante, se trat\u00f3 de la combinaci\u00f3n de multiplicidad de factores y voluntad pol\u00edtica que obligaron a tomar las decisiones de pol\u00edticas econ\u00f3micas acorde con el contexto que se hab\u00eda desarrollado. En adicion, el fen\u00f3meno de la globalizaci\u00f3n entr\u00f3 en la ecuaci\u00f3n que aceler\u00f3 la inserci\u00f3n de la economia regional con la economia mundial con la adopci\u00f3n de la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y un nuevo rol del Estado en el dise\u00f1o y ejecuci\u00f3n de pol\u00edtica macroecon\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n
Esa oleada de transformaciones en Am\u00e9rica latina impact\u00f3 de manera impresionante y diversa en cada pa\u00eds por el esfuerzos y visi\u00f3n que se ten\u00eda, aunque el objetivo tenia como denominador com\u00fan superar el malestar del retraso. En el caso dominicano, el a\u00f1o 1991 inicia con una herencia de crisis pol\u00edtica que oblig\u00f3 a impulsar un proceso de reformas estructurales sin precedentes, mitigando las discrepancias y favoreciendo el entendimiento entre los entes activos del pa\u00eds, situaci\u00f3n que permiti\u00f3 que durante el periodo 1996-1999 la Republica dominicana logr\u00f3 los mejores indicadores de reformas de Am\u00e9rica latina y de mayor consenso.<\/p>\n\n\n\n
Es oportuno enfatizar de que las reformas estructurales procuran mejorar el marco institucional y la calidad regulatoria para que los agentes socioecon\u00f3micos alcancen una operatividad satisfactoria, de donde han de brotar cambios de envergadura y sostenible en el tiempo. Pues de lo que se trata es que la reforma estructural impacte en una maximizaci\u00f3n del potencial de la economia cuyos objeticos es alcanzar el crecimiento con sostenibilidad.<\/p>\n\n\n\n
Para lograr lo planteado, las reformas estructurales deben tener como objetivo b\u00e1sico corregir los desenfrenos fiscales y del endeudamiento p\u00fablico, mejorar la calidad del gasto p\u00fablico, incremento de la inversi\u00f3n, incrementar la productividad, desarticular el grado excesivo de la econom\u00eda sumergida o informal, fortalecer la institucionalidad y mitigar la desigualdad. Para la econom\u00eda promover grandes reformas solo se justifica cuando los desequilibrios son de gran magnitud y sus soluciones de largo plazo o prologado, esto significa que el tipo de reformas que se est\u00e1n planteando en la Republica dominicana carecen de sentido, visi\u00f3n y objetivos definidos.<\/p>\n\n\n\n
El Autor: Daris Javier Cuevas es Economista-Abogado M\u00e1ster y Doctorado en Econom\u00eda Catedr\u00e1tico de la UASD<\/p>\n\n\n\n