{"id":540620,"date":"2024-06-25T22:47:50","date_gmt":"2024-06-26T02:47:50","guid":{"rendered":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=540620"},"modified":"2024-06-25T22:49:17","modified_gmt":"2024-06-26T02:49:17","slug":"cepal-llama-a-abordar-con-politicas-integrales-la-trampa-de-alta-desigualdad-y-baja-movilidad-social-en-la-que-esta-sumida-america-latina-y-el-caribe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=540620","title":{"rendered":"CEPAL llama a abordar con pol\u00edticas integrales la trampa de alta desigualdad y baja movilidad social en la que est\u00e1 sumida Am\u00e9rica Latina y el Caribe"},"content":{"rendered":"\n

Fotograf\u00eda grupal de los participantes en el Cuarto Seminario Regional de Desarrollo Social que se realiza en la sede de la CEPAL en Santiago, Chile (Foto: CEPAL).<\/em><\/p>\n\n\n\n

Jos\u00e9 Manuel Salazar-Xirinachs, Secretario Ejecutivo del organismo regional de las Naciones Unidas, encabez\u00f3 hoy la inauguraci\u00f3n del Cuarto Seminario Regional de Desarrollo Social sobre protecci\u00f3n social y desigualdad, en el que participan autoridades de gobierno y especialistas de renombre internacional.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Santiago, Chile, 25 de junio, 2024.- \u00a0<\/strong>Am\u00e9rica Latina y el Caribe requiere abordar de forma integral al menos cinco factores detr\u00e1s de la desigualdad social en la regi\u00f3n, partiendo por elevar el crecimiento econ\u00f3mico a trav\u00e9s de pol\u00edticas de desarrollo productivo de nueva generaci\u00f3n, plante\u00f3 hoy el Secretario Ejecutivo de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL), Jos\u00e9 Manuel Salazar-Xirinachs, en la inauguraci\u00f3n del Cuarto Seminario Regional de Desarrollo Social \u00abProtecci\u00f3n social y desigualdad: Am\u00e9rica Latina y el Caribe hacia la Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social de 2025\u00bb<\/strong><\/a>,<\/u>\u00a0<\/strong>que se celebra hasta el jueves 27 de junio.

El encuentro, que se realiza en la sede principal de la CEPAL en Chile, congrega a Ministros\/as de Desarrollo Social, Inclusi\u00f3n Social y Trabajo de la regi\u00f3n, as\u00ed como otras autoridades de gobierno, adem\u00e1s de acad\u00e9micos\/as y especialistas de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, M\u00e9xico, Per\u00fa y Uruguay, entre otros pa\u00edses.

El\u00a0programa<\/a>\u00a0incluye paneles tem\u00e1ticos, tres charlas magistrales y tres eventos paralelos.\u201cComo hemos venido reiterando, Am\u00e9rica Latina y el Caribe est\u00e1 en una crisis del desarrollo que se expresa en tres trampas: una de baja capacidad para crecer; una de alta desigualdad y de baja movilidad y cohesi\u00f3n social; y una de baja capacidad institucional y de gobernanza poco efectiva. Este seminario regional busca profundizar en el diagn\u00f3stico y propuestas para romper con los n\u00facleos duros que determinan, en particular, la trampa de alta desigualdad y baja movilidad social\u201d, explic\u00f3 Jos\u00e9 Manuel Salazar-Xirinachs.


De acuerdo con el m\u00e1ximo representante del organismo regional de las Naciones Unidas, \u201cla desigualdad ha estado en el centro del pensamiento y reflexiones de la CEPAL en sus 75 a\u00f1os de vida. La desigualdad es algo que va no solo en contra de conceptos b\u00e1sicos de justicia social, sino que es ineficiente para el crecimiento y es corrosiva para la cohesi\u00f3n social y para la estabilidad de los pactos sociales\u201d.

Seg\u00fan el Secretario Ejecutivo de la CEPAL, los cinco factores que la regi\u00f3n debe abordar con urgencia para realmente \u201cmover las agujas\u201d en materia de reducci\u00f3n de la desigualdad en Am\u00e9rica Latina y el Caribe son:\u00a0la heterogeneidad productiva que caracteriza a los pa\u00edses de la regi\u00f3n y que no permite generar empleos de calidad para la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n; la persistencia de sistemas tributarios regresivos\u00a0y de pol\u00edticas sociales y de protecci\u00f3n social de limitado alcance; la a\u00fan insuficiente cobertura y baja calidad de la educaci\u00f3n; la desigualdad de g\u00e9nero, y la discriminaci\u00f3n y las violaciones a los derechos humanos perpetradas contra ind\u00edgenas, afrodescendientes y otros grupos de la poblaci\u00f3n.\u201cTasas bajas y mediocres de crecimiento hacen muy dif\u00edcil, por no decir imposible, promover la transformaci\u00f3n productiva, reducir la pobreza, reducir la informalidad, crear empleos de alta calidad y generar los ingresos fiscales para pol\u00edticas sociales de impacto.

Todo lo anterior apunta a que parte de la soluci\u00f3n para la heterogeneidad productiva como causa de la desigualdad de ingresos son pol\u00edticas de desarrollo productivo que dinamicen el crecimiento y reduzcan las grandes diferencias en productividad entre sectores, que reduzcan el dualismo productivo y estimulen un cambio estructural de la producci\u00f3n y el empleo hacia sectores y empresas de mayor productividad\u201d, apunt\u00f3 Jos\u00e9 Manuel Salazar-Xirinachs.

El encuentro regional\u00a0cont\u00f3 tambi\u00e9n con palabras de bienvenida de Manfred Haebig, Asesor Principal del Programa de Cooperaci\u00f3n CEPAL-BMZ\/giz; Laura Oroz Ulibarri, Directora en la Direcci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n con Am\u00e9rica Latina y el Caribe de la Agencia Espa\u00f1ola de Cooperaci\u00f3n Internacional para el Desarrollo (AECID), y Ximena Andi\u00f3n, Directora Adjunta para la Oficina de M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica de la Fundaci\u00f3n Ford.\u201cEspero que este Cuarto Seminario Regional de Desarrollo Social contribuya al an\u00e1lisis, debate e intercambio para que los pa\u00edses de la regi\u00f3n puedan dise\u00f1ar e implementar pol\u00edticas p\u00fablicas que ayuden a realizar la triple transici\u00f3n -digital, ecol\u00f3gica y socioecon\u00f3mica-, sin dejar a nadie atr\u00e1s\u201d, dijoManfred Haebig.

Laura Oroz Ulibarri destac\u00f3 \u201cla alianza estrat\u00e9gica de la AECID con CEPAL, que suma ya 30 a\u00f1os\u201d, y adelant\u00f3 que, en una nueva etapa de esta asociaci\u00f3n, se busca contribuir al fortalecimiento de la institucionalidad social en la regi\u00f3n para promover pol\u00edticas de cohesi\u00f3n social centradas en la igualdad y en el goce efectivo de derechos.Ximena Andi\u00f3n, de la Fundaci\u00f3n Ford, tambi\u00e9n valor\u00f3 \u201cel trabajo colaborativo que hemos hecho con la CEPAL en los \u00faltimos a\u00f1os, porque, para nosotros, la CEPAL es una instituci\u00f3n que siempre ha estado a la vanguardia en materia de discusiones sobre desigualdad\u201d, y coincidi\u00f3 que este tema \u201ccruza al Norte y al Sur, afectando de forma muy prominente a todos los pa\u00edses del mundo, por lo que tenemos que seguir analiz\u00e1ndola desde distintas perspectivas\u201d.

En una intervenci\u00f3n especial, Paula Narv\u00e1ez, Presidenta del Consejo Econ\u00f3mico y Social (ECOSOC) de las Naciones Unidas, inst\u00f3 a buscar convergencias entre los distintos procesos multilaterales en curso abocados a promover el desarrollo social en el mundo. \u201cLa Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social, que se celebrar\u00e1 en 2025, es un pilar importante en nuestros esfuerzos colectivos para crear un impulso que acelere el progreso en la implementaci\u00f3n de la Agenda 2030 sobre Desarrollo Sostenible\u201d, dijo.<\/a>

Tambi\u00e9n en la primera jornada del seminario regional, se realiz\u00f3 la\u00a0presentaci\u00f3n<\/a>\u00a0del libro\u00a0Sistemas de pensiones no contributivos en Am\u00e9rica Latina y el Caribe: avanzar en solidaridad con sostenibilidad<\/em><\/strong><\/a>, editado por Alberto Arenas de Mesa, Director de la Divisi\u00f3n de Desarrollo Social de la CEPAL, y Claudia Robles, Oficial de Asuntos Sociales en la misma Divisi\u00f3n, en el marco del Proyecto CEPAL-BMZ\/giz \u201cReactivaci\u00f3n transformadora: Superando las consecuencias de la pandemia de COVID-19 en Latinoam\u00e9rica y el Caribe\u201d.\u201cEste es el primer libro publicado por la CEPAL que se dedica de manera exclusiva al estudio de los sistemas de pensiones no contributivos en la regi\u00f3n. Esto es fundamental porque estos sistemas constituyen un pilar b\u00e1sico para lograr sistemas de protecci\u00f3n social universales, integrales, sostenibles y resilientes. Adem\u00e1s, estos sistemas son esenciales para alcanzar un desarrollo social inclusivo\u201d, resalt\u00f3 en el lanzamiento el Secretario Ejecutivo de la CEPAL.

De acuerdo con la publicaci\u00f3n, los sistemas de pensiones no contributivos han experimentado un aumento verdaderamente impresionante de cobertura: pasaron de cubrir solo el 3,4% de la poblaci\u00f3n de 65 a\u00f1os y m\u00e1s en el a\u00f1o 2000, es decir, poco m\u00e1s de un mill\u00f3n de personas, a cubrir el 31% de esta poblaci\u00f3n en 2022, casi 20 millones de personas.

En 2022 solo cinco pa\u00edses de la regi\u00f3n carec\u00edan de este tipo de sistemas.En el libro se destaca que estos sistemas se han transformado en una estrategia prioritaria para la erradicaci\u00f3n de la pobreza extrema y de la pobreza en la vejez. Entre 2001 y 2022, la pobreza de las personas mayores de 65 a\u00f1os se logr\u00f3 reducir a casi la mitad, al pasar de 29% a 15%.

De hecho, hubo m\u00e1s \u00e9xito en reducir la pobreza en la vejez que la pobreza en general, a pesar del proceso de envejecimiento de la poblaci\u00f3n. Tambi\u00e9n sobresale su contribuci\u00f3n a la reducci\u00f3n de las desigualdades de g\u00e9nero mediante la inclusi\u00f3n de las mujeres mayores en los sistemas de pensiones, entre otros aportes.\u201cEl aumento en la cobertura de los sistemas de pensiones no contributivos contrasta con la realidad de los sistemas de pensiones contributivos, que permanecen con importantes d\u00e9ficits producto de los altos niveles de informalidad y los bajos niveles de cotizaci\u00f3n, que no llegan ni a la mitad de la fuerza de trabajo en la regi\u00f3n\u201d, se\u00f1al\u00f3\u00a0Jos\u00e9 Manuel Salazar-Xirinachs, quien llam\u00f3 a\u00a0construir sistemas de pensiones no contributivos con cobertura y suficiencia de sus prestaciones adecuados, y con sostenibilidad financiera.

En el lanzamiento tambi\u00e9n participaron Jeannette Jara, Ministra del Trabajo y Previsi\u00f3n Social de Chile, Jos\u00e9 Carlos Cardona, Secretario de Estado en el Despacho de Desarrollo Social de Honduras, y Nicholas Barr, Profesor de Econom\u00eda P\u00fablica de la London School of Economics and Political Science.

La Ministra Jeannette Jara se\u00f1al\u00f3 que el libro de la CEPAL sobre sistemas de pensiones no contributivos es \u201cuna muy buena s\u00edntesis y contribuci\u00f3n, que pone en el centro el rol importante de la solidaridad no contributiva, pero tambi\u00e9n deja en claro que no es el \u00fanico tipo de solidaridad (esperable en este \u00e1mbito)\u201d.

Adem\u00e1s, en el esfuerzo del pa\u00eds por fortalecer el conjunto del sistema de pensiones, en atenci\u00f3n especialmente al trabajo informal, la Ministra anunci\u00f3 el pr\u00f3ximo env\u00edo de un proyecto de ley que modificar\u00e1 la Ley de accidentes laborales y enfermedades profesionales creando, entre otras cosas, la figura de la \u201cmonocotizaci\u00f3n\u201d para trabajadores independientes.

Por su parte, el Profesor Nicholas Barr sostuvo que las ventajas de las pensiones no contributivas no son una casualidad. \u201cEl dise\u00f1o es buena econom\u00eda, buena pol\u00edtica social y buena pol\u00edtica\u201d, dijo.<\/td><\/tr>
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M\u00e1s informaci\u00f3n:<\/strong>

Libro\u00a0Sistemas de pensiones no contributivos en Am\u00e9rica Latina y el Caribe: avanzar en solidaridad con sostenibilidad<\/em><\/strong><\/a>.<\/em><\/strong>

Video del primer d\u00eda del seminario.<\/a>

Galer\u00eda de fotos.<\/a>\u00a7\u00a0\u00a0

Programa del seminario.<\/a>\u00a0
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ECLAC-CEPALINFORMA
CEPALINFORMA@cepal.org<\/a><\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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