{"id":539638,"date":"2024-06-21T22:01:13","date_gmt":"2024-06-22T02:01:13","guid":{"rendered":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=539638"},"modified":"2024-06-21T22:15:15","modified_gmt":"2024-06-22T02:15:15","slug":"la-danza-de-los-billones-de-pesos-gastados-y-la-reforma-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=539638","title":{"rendered":"La danza de los billones de pesos gastados y la reforma fiscal"},"content":{"rendered":"\n<p>Haivanjoe NG Cortinas\u2002<\/p>\n\n\n\n<p>Para la segunda d\u00e9cada del siglo XX, el pa\u00eds y particularmente en San Pedro de Macor\u00eds, se vivi\u00f3 la danza de los millones de pesos, con el auge de la demanda y altos precios del az\u00facar de ca\u00f1a en el exterior, a causa de la ca\u00edda en la siembra, cosecha y producci\u00f3n en Europa del az\u00facar de remolacha, coyuntura que favoreci\u00f3 a dominicana como destino de inversi\u00f3n extranjera, para la construcci\u00f3n de ingenios y, adem\u00e1s, en infraestructura vial, as\u00ed como otros tipos de obras p\u00fablicas, ese periodo de bonanza no pas\u00f3 del a\u00f1o 1920, ante la ca\u00edda de los precios del az\u00facar en los mercados internacionales, afectando severamente a la econom\u00eda dominicana.<\/p>\n\n\n\n<p>En la escala num\u00e9rica en espa\u00f1ol, un bill\u00f3n equivale a una cifra de 13 d\u00edgitos. Los dominicanos no estamos acostumbrados a leer y escuchar cifras que involucren valores tan elevados, incluyendo a los que se familiarizan con el tema de la econom\u00eda, pues cuando se habla del PIB, se hace referencia a su indicador de desempe\u00f1o en porcentaje, lo propio acontece con la inflaci\u00f3n, la tasa de inter\u00e9s, la depreciaci\u00f3n monetaria y cuando el dato es en valores absolutos, las cifras no suelen ser altas, como es el caso de la tasa de cambio, cuando ha estado pr\u00f3ximo a la barrera psicol\u00f3gica del RD$ 60.0 por US$ 1.0, o al monto de la deuda p\u00fablica del sector no financiero, que ha llegado a su m\u00e1ximo nivel de US$ 55,698 millones a abril del 2024 o la deuda consolidada, que ha ascendido a US$ 70,946 millones a diciembre de 2023, un valor no actualizado, a pesar que estamos en junio de 2024.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\" id=\"m45649-45648-45650\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/listindiario.com\/files\/vertical_main_image\/uploads\/2022\/12\/17\/642fe244c347e.jpeg\" alt=\"Palacio del Congreso Nacional. \/ List\u00edn Diario\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Palacio del Congreso Nacional. \/ List\u00edn Diario<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Sin embargo, a partir del a\u00f1o 2022, cuando el proyecto de ingresos y ley de gasto p\u00fablico fue aprobado, la prensa nacional se hizo eco del mayor monto que registra la historia presupuestaria dominicana, al alcanzar el valor de RD$ 1,173,736,700,400 y que se lee como un bill\u00f3n siento setenta y tres mil setecientos treinta y seis millones setecientos mil cuatro cientos pesos; posteriormente, otro dato econ\u00f3mico, los valores en circulaci\u00f3n del Banco Central, conocido como certificados, tambi\u00e9n alcanz\u00f3 la cifra de algo m\u00e1s de un bill\u00f3n de pesos (julio, 2023).<\/p>\n\n\n\n<p>Desde entonces, el presupuesto nacional se ha mantenido con un monto que tiene una cifra de 13 d\u00edgitos, sobrepasado el bill\u00f3n en los a\u00f1os 2023 y 2024, registrando valores de RD$ 1,279,237,200,000 y RD$ 1,418,686,500,000, montos que dif\u00edcilmente un lector pueda recordar, a no ser que lo simplifique y diga que los presupuestos del 2022 al 2024 han sido de RD$ 1.17 bill\u00f3n, de RD$ 1.27 bill\u00f3n y de RD$ 1.41 bill\u00f3n, entrando as\u00ed el gobierno a la danza de los billones de pesos para gastarlo.<\/p>\n\n\n\n<p>En la literatura (la cuantitativa) y registro econ\u00f3mico, existe suficiente evidencia para poder afirmar que mucho dinero circulando en una econom\u00eda puede ser causante de inflaci\u00f3n y en el caso de cuando se gasta mucho dinero p\u00fablico en un pa\u00eds, no solo genera incremento de precios por la v\u00eda del aumento de la demanda agregada, sino tambi\u00e9n, que produce desbalances fiscales, que posteriormente impulsan al endeudamiento p\u00fablico, que es lo que justamente ha estado aconteciendo en la econom\u00eda dominicana en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando los gobiernos gastan mucho sin el respaldo suficiente de los ingresos corrientes, acontece el d\u00e9ficit fiscal y si persiste, puede afectar la sostenibilidad fiscal y dar motivos para realizar cambios en la fiscalidad, como es el que han estado anunciando las autoridades gubernamentales, al referirse a la necesidad de una reforma fiscal, pretendiendo hacer compromisario a las distintas fuerzas pol\u00edticas, gremios empresariales y laborales y, entidades de la sociedad civil, del costo social y econ\u00f3mico de la reforma fiscal, a pesar de que estos sectores no son responsables del aumento del gasto p\u00fablico y mucho menos de su baja calidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Una reforma fiscal que procure aumentar los ingresos tributarios, necesariamente promueve inflaci\u00f3n, ya sea por el lado de la oferta -con los impuestos directos-, al encarecer los costos de los distintos sectores productivos y estos ser trasladado al precio final de los bienes y servicios o, por el lado de los impuestos indirectos, cuando gravan el consumo de bienes y servicios que demandan los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n<p>En la evidencia emp\u00edrica de la ejecuci\u00f3n del gasto p\u00fablico dominicano, agosto de 2016 a agosto de 2020, se gast\u00f3 un monto acumulado de RD$ 2.82 bill\u00f3n, durante ese periodo y antes, en t\u00e9rminos anuales el pa\u00eds no conoci\u00f3 de un gasto p\u00fablico que llegara al bill\u00f3n de pesos al a\u00f1o y como participaci\u00f3n dentro del PIB, la erogaci\u00f3n p\u00fablica alcanz\u00f3 un m\u00e1ximo de un 16.3 % y un m\u00ednimo de un 16.1 % -menor que ahora- y en ocasi\u00f3n de la pandemia por la COVID-19, en el 2020, lleg\u00f3 a un 21.8 %, resultado combinado del aumento del gasto p\u00fablico y la ca\u00edda de la econom\u00eda en un -6.7 %.<\/p>\n\n\n\n<p>Los resultados anuales del comportamiento del gasto p\u00fablico durante los a\u00f1os 2016 al 2019 no presionaron a la inflaci\u00f3n, tanto as\u00ed que siempre se mantuvo dentro del rango de la meta de inflaci\u00f3n, incluso, en ocasiones hasta inferior al piso del rango y en cuanto al d\u00e9ficit fiscal, nunca fue superior al 2.2 % del PIB y el menor de un 1.8 %, tambi\u00e9n del PIB dominicano.<\/p>\n\n\n\n<p>En contraposici\u00f3n, el gasto p\u00fablico de agosto 2020 a la primera semana de mayo 2024, muestra una erogaci\u00f3n acumulada de RD$ 4.45 billones, la mayor de la historia, no solo como sumatoria, sino, tambi\u00e9n en la versi\u00f3n anual, en donde siempre ha estado sobre un bill\u00f3n de pesos, incluyendo el a\u00f1o 2024 que ser\u00e1 de RD$1.42 bill\u00f3n. Referido en t\u00e9rminos relativos, el gasto p\u00fablico, tambi\u00e9n ha crecido respecto al PIB dominicano, pasando de un 16.3 % a un 19.0 %, para un incremento de 2.7 puntos porcentuales, indicativo de que ambos comportamientos pueden asociarse a una conducta fiscal con voracidad del gasto p\u00fablico, sin el respaldo de los ingresos corrientes.<\/p>\n\n\n\n<p>El resultado de la danza de los billones de pesos gastado por el sector p\u00fablico en estos \u00faltimos a\u00f1os, ha sido la de un persistente incremento de precios en los productos de la canasta b\u00e1sica, desde todo el a\u00f1o 2020 hasta abril del 2023, con una tasa de inflaci\u00f3n que super\u00f3 el techo m\u00e1ximo del rango meta, que es un 5.0 % y todav\u00eda a septiembre superaba la meta de inflaci\u00f3n del 4.0 %.<\/p>\n\n\n\n<p>Como resultado tambi\u00e9n del aumento del gasto p\u00fablico, el d\u00e9ficit fiscal durante los a\u00f1os que van del 2021 al 2023 supera el periodo anterior de a\u00f1o a a\u00f1o, promediando un desbalance anual de un 3.1 % del PIB y para el a\u00f1o 2024 se proyecta un d\u00e9ficit de la misma magnitud.<\/p>\n\n\n\n<p>La danza de los billones de pesos gastado en los \u00faltimos 4 a\u00f1os en un examen forense, se\u00f1alar\u00eda al gobierno como \u00fanico responsable, entonces, justificar una reforma fiscal que cargue al sector empresarial o a los consumidores, no ser\u00eda lo razonable. La cena de la danza de los billones de pesos gastado debe pagarla el culpable. Una reforma fiscal para obtener m\u00e1s ingresos, bajo la excusa de favorecer al gasto en salud, no encuentra evidencia en la preocupaci\u00f3n gubernamental, ante el hecho de que para el 2021, el gasto en salud fue de un 13.0 % respecto al gasto total y en el 2023 disminuy\u00f3 a un 10.0 %, una muestra que lo retrata es la dilaci\u00f3n de 4 a\u00f1os para concluir los trabajos avanzados en la Ciudad Sanitaria.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/listindiario.com\/autor\/haivanjoe-ng-cortinas\">HAIVANJOE NG CORTI\u00d1AS<\/a> <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/sharer\/sharer.php?u=https:\/\/listindiario.com\/puntos-de-vista\/20240620\/danza-billones-pesos-gastados-reforma-fiscal_813503.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Haivanjoe NG Cortinas\u2002 Para la segunda d\u00e9cada del siglo XX, el pa\u00eds y particularmente en San Pedro de Macor\u00eds, se vivi\u00f3 la danza de los millones de pesos, con el auge de la demanda y altos precios del az\u00facar de ca\u00f1a en el exterior, a causa de la ca\u00edda en la siembra, cosecha y producci\u00f3n [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":536736,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16,27],"tags":[],"class_list":["post-539638","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opiniones","category-portada"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/539638","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=539638"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/539638\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":539708,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/539638\/revisions\/539708"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/536736"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=539638"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=539638"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=539638"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}