{"id":522483,"date":"2024-04-11T13:34:01","date_gmt":"2024-04-11T17:34:01","guid":{"rendered":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=522483"},"modified":"2024-04-11T13:34:01","modified_gmt":"2024-04-11T17:34:01","slug":"participacion-ciudadana-califica-de-ilegal-la-decision-de-entregar-a-los-partidos-fondos-no-consignados-en-el-presupuesto-de-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=522483","title":{"rendered":"Participaci\u00f3n Ciudadana califica de ilegal la decisi\u00f3n de entregar a los partidos fondos no consignados en el Presupuesto de 2024"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Santo Domingo RD.- <\/strong>A juicio de Participaci\u00f3n Ciudadana (PC) lo  primero que el pa\u00eds debe tener claro es que el monto aprobado para financiamiento de los partidos en el presupuesto del 2024\u00a0<strong>no<\/strong>\u00a0es producto de un error u omisi\u00f3n de ninguna de las partes involucradas. <\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan su criterio \u00abLa realidad es que esa reducci\u00f3n, al igual que la que se aplica a otras doce instituciones o sectores, se ha venido produciendo a\u00f1o tras a\u00f1o, debido a que los ingresos del Estado no son suficientes para cumplir con todas las asignaciones que leyes especiales consignan para distintas instituciones\u00bb. \u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Se\u00f1ala que \u00abTodos los gobiernos de las \u00faltimas d\u00e9cadas, en acuerdo con el Congreso Nacional, han tomado esa decisi\u00f3n porque no han tenido la voluntad ni de hacer una reforma fiscal para elevar considerablemente las recaudaciones, ni tampoco para buscar el consenso necesario para reformar las leyes especiales que consignan porcentajes fijos del presupuesto\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00abEn consecuencia, tal como lo ha hecho desde hace d\u00e9cadas en los presupuestos de cada a\u00f1o, el art\u00edculo 51 de la Ley No.80-23 que aprob\u00f3 el presupuesto del 2024 establece: \u201c<strong><em>Ajustes a recursos asignados por leyes especiales. Con base en lo dispuesto en el art\u00edculo 37 de la Ley n\u00fam. 423-06, se autoriza al Poder Ejecutivo, por excepci\u00f3n, a apropiar un monto inferior a los montos que corresponden, seg\u00fan los porcentajes que se especializan para fines distintos en las leyes que rigen a los entes y \u00f3rganos siguientes<\/em><\/strong><em>\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Participaci\u00f3n Ciudadana apunta que entre las instituciones o sectores  que reciben recortes presupuestarios, no solo est\u00e1 la JCE, incluyendo las asignaciones a los partidos, sino tambi\u00e9n instituciones tan necesitadas de recursos como el Poder Judicial, la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica, los ayuntamientos, la UASD, la C\u00e1mara de Cuentas, entre un total de trece.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>En opini\u00f3n de Participaci\u00f3n Ciudadana<\/strong>: \u00abaunque debemos aspirar a corregir irregularidades como \u00e9sta, al menos tenemos que admitir que es un recurso transparente y aceptado por todas las partes, cosa que no pasa, seg\u00fan su conclusi\u00f3n,  con la decisi\u00f3n que acaba de tomar el Gobierno para complacer a los partidos pol\u00edticos\u00bb:<\/p>\n\n\n\n<p>Diariodominicano.com reproduce a continuaci\u00f3n el texto \u00edntegro del comunicado de Participaci\u00f3n Ciudadana:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>PARTICIPACI\u00d3N CIUDADANA CALIFICA COMO ILEGAL LA DECISI\u00d3N DE ENTREGAR A LOS PARTIDOS FONDOS NO CONSIGNADOS EN EL PRESUPUESTO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Despu\u00e9s de someter esta decisi\u00f3n a un profundo an\u00e1lisis, Participaci\u00f3n Ciudadana rechaza, tal y como lo hemos hecho en decenas de oportunidades, cualquier decisi\u00f3n que se apoye en violaciones a las leyes, mucho m\u00e1s cuando las mismas se toman para beneficio de los mismos que tienen potestad legal para crearlas y hacerlas cumplir.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo primero que el pa\u00eds debe tener claro es que el monto aprobado para financiamiento de los partidos en el presupuesto del 2024&nbsp;<strong>no<\/strong>&nbsp;es producto de un error u omisi\u00f3n de ninguna de las partes involucradas. La realidad es que esa reducci\u00f3n, al igual que la que se aplica a otras doce instituciones o sectores, se ha venido produciendo a\u00f1o tras a\u00f1o, debido a que los ingresos del Estado no son suficientes para cumplir con todas las asignaciones que leyes especiales consignan para distintas instituciones. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Todos los gobiernos de las \u00faltimas d\u00e9cadas, en acuerdo con el Congreso Nacional, han tomado esa decisi\u00f3n porque no han tenido la voluntad ni de hacer una reforma fiscal para elevar considerablemente las recaudaciones, ni tampoco para buscar el consenso necesario para reformar las leyes especiales que consignan porcentajes fijos del presupuesto.<\/p>\n\n\n\n<p>En consecuencia, tal como lo ha hecho desde hace d\u00e9cadas en los presupuestos de cada a\u00f1o, el art\u00edculo 51 de la Ley No.80-23 que aprob\u00f3 el presupuesto del 2024 establece: \u201c<strong><em>Ajustes a recursos asignados por leyes especiales. Con base en lo dispuesto en el art\u00edculo 37 de la Ley n\u00fam. 423-06, se autoriza al Poder Ejecutivo, por excepci\u00f3n, a apropiar un monto inferior a los montos que corresponden, seg\u00fan los porcentajes que se especializan para fines distintos en las leyes que rigen a los entes y \u00f3rganos siguientes<\/em><\/strong><em>\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Entre las que reciben recortes presupuestarios, no solo est\u00e1 la JCE, incluyendo las asignaciones a los partidos, sino tambi\u00e9n instituciones tan necesitadas de recursos como el Poder Judicial, la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica, los ayuntamientos, la UASD, la C\u00e1mara de Cuentas, entre un total de trece.<\/p>\n\n\n\n<p>De manera que, aunque debemos aspirar a corregir irregularidades como \u00e9sta, al menos tenemos que admitir que es un recurso transparente y aceptado por todas las partes, cosa que no pasa con la decisi\u00f3n que acaba de tomar el Gobierno para complacer a los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p>El p\u00e1rrafo del art\u00edculo 234 de la Constituci\u00f3n se\u00f1ala que, una vez votada la Ley de Presupuesto General del Estado, no podr\u00e1n trasladarse recursos presupuestarios de una instituci\u00f3n a otra sino en virtud de una ley. Adicionalmente el art\u00edculo 236 dispone que ninguna erogaci\u00f3n de fondos p\u00fablicos ser\u00e1 v\u00e1lida si no estuviese autorizada por la ley. La decisi\u00f3n en cuesti\u00f3n tambi\u00e9n viola el principio de especialidad cualitativa, que se refiere a que los recursos deben ser gastados exclusivamente en los objetivos establecidos en el presupuesto, como lo se\u00f1ala el art\u00edculo 11, literal g de la Ley Org\u00e1nica de Presupuesto.<\/p>\n\n\n\n<p>A la luz de estos preceptos constitucionales y legales, s\u00f3lo el Congreso Nacional, el mismo que aprob\u00f3 el presupuesto del 2024 con las partidas que hoy se reclaman, est\u00e1 facultado para modificarlo, previa presentaci\u00f3n de un presupuesto complementario por parte del Gobierno central.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El uso de recursos que se hab\u00edan consignado para otros fines en el presupuesto de la JCE es ilegal y a\u00fan m\u00e1s ilegal es hacerlo bajo un compromiso del Poder Ejecutivo de que reestablecer\u00e1 esos recursos, porque eso es pasarle por encima al Congreso Nacional, una violaci\u00f3n inaceptable por la separaci\u00f3n de poderes. Si este organismo no protesta esa decisi\u00f3n es porque todos los partidos se beneficiar\u00e1n de la misma.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El \u201cbajadero\u201d autorizado por el Gobierno para complacer a los partidos es una decisi\u00f3n pol\u00edtica al margen de la ley, que sienta un precedente que puede traer graves problemas en el futuro. El pa\u00eds deber\u00e1 abocarse a resolver de manera institucional todos los asuntos que conllevan a estas violaciones anuales en el presupuesto.<\/p>\n\n\n\n<p>Participaci\u00f3n Ciudadana aspira a que, en una pr\u00f3xima revisi\u00f3n constitucional se revisen las condiciones y montos de financiamiento que se consignaron en las leyes electorales y de partidos, a la luz de los pobres resultados que hemos tenido.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero hasta que eso se produzca, no podemos pasar por alto, ni apoyar violaciones a las leyes como la que se ha anunciado, ni mucho menos que se hagan en beneficio del sector que toma las decisiones, en detrimento de las dem\u00e1s instituciones y sectores que todos los a\u00f1os reciben un presupuesto muy por debajo de sus necesidades.<\/p>\n\n\n\n<p>CONSEJO NACIONAL<\/p>\n\n\n\n<p>11 de abril del 2024<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Santo Domingo RD.- A juicio de Participaci\u00f3n Ciudadana (PC) lo primero que el pa\u00eds debe tener claro es que el monto aprobado para financiamiento de los partidos en el presupuesto del 2024\u00a0no\u00a0es producto de un error u omisi\u00f3n de ninguna de las partes involucradas. 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