{"id":496922,"date":"2023-12-19T15:44:11","date_gmt":"2023-12-19T19:44:11","guid":{"rendered":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=496922"},"modified":"2023-12-19T15:45:32","modified_gmt":"2023-12-19T19:45:32","slug":"participacion-ciudadana-2023-un-ano-de-exceso-de-campana-electoral-lentos-avances-en-la-institucionalidad-y-fortalecimiento-de-la-lucha-contra-la-corrupcion-y-la-impunidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=496922","title":{"rendered":"Participaci\u00f3n Ciudadana: 2023, un a\u00f1o de exceso de campa\u00f1a electoral, lentos avances en la institucionalidad y fortalecimiento de la lucha contra la corrupci\u00f3n y la impunidad"},"content":{"rendered":"\n<p>Mirian D\u00edaz, Leidy Blanco, Joseph Abreu, Lizzie S\u00e1nchez, F\u00e1tima Lorenzo, Melba Barnet{<\/p>\n\n\n\n<p>El Balance de Participaci\u00f3n Ciudadana a 2023<\/p>\n\n\n\n<p>Participaci\u00f3n Ciudadana, cap\u00edtulo dominicano de Transparencia Internacional, presenta balance del a\u00f1o 2023.<\/p>\n\n\n\n<p>El 2023, un a\u00f1o de exceso de campa\u00f1a electoral, lentos avances en la institucionalidad y fortalecimiento de la lucha contra la corrupci\u00f3n y la impunidad.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><strong>Pocos avances en las reformas institucionales.<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Para el 2023 la sociedad dominicana esperaba la aprobaci\u00f3n de un conjunto de leyes de reformas institucionales que fueron prometidas por el actual gobierno y sometidas al Consejo Econ\u00f3mico y Social. El a\u00f1o est\u00e1 por terminar sin que el Congreso Nacional muestre voluntad de conocerlas y aprobarlas. De todas ellas, solo fue aprobada la reforma de la Ley de R\u00e9gimen Electoral, Ley 20-23 y el&nbsp;Reglamento General de Aplicaci\u00f3n de la Ley 90-16 Org\u00e1nica de la Polic\u00eda Nacional,&nbsp;quedando pendientes la de Partidos Pol\u00edticos, la de calidad&nbsp;educativa, reforma fiscal, reforma de la seguridad social, hidrocarburos, cambio clim\u00e1tico, migraci\u00f3n, salud, seguridad ciudadana, el C\u00f3digo Penal, la modificaci\u00f3n de la ley de C\u00e1mara de Cuentas y la Modificaci\u00f3n de la Ley de Contrataciones P\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p>La dirigencia pol\u00edtica y en especial el Congreso Nacional, han seguido mostrando falta de voluntad para hacer realidad la gran cantidad de reformas que el pa\u00eds reclama. Los legisladores se pasaron el a\u00f1o en campa\u00f1as proselitistas a destiempo, con el resultado de que tendremos que esperar por las reformas mucho tiempo m\u00e1s porque, de seguro, los se\u00f1ores legisladores no encontrar\u00e1n tiempo para ello el pr\u00f3ximo a\u00f1o electoral.<\/p>\n\n\n\n<p>En el 2023, la sociedad civil organizada continu\u00f3 jugando un papel fundamental en la lucha por la transparencia, contra la corrupci\u00f3n y la impunidad. Asimismo, la prensa en general y, especialmente, los programas de investigaci\u00f3n han sido pilares en los avances que hoy tenemos en esta materia. La ciudadan\u00eda en general aumenta su participaci\u00f3n, fundamentalmente a trav\u00e9s de las redes sociales.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\"><li><strong>Algunos avances en materia de transparencia, lucha contra la corrupci\u00f3n y la impunidad.<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>En materia de transparencia, el 2023 estuvo marcado por altos y bajos, respecto al desempe\u00f1o de los diferentes organismos del Estado dominicano. Las notas bajas se las llevan los de control externo, como la C\u00e1mara de Cuentas (CCRD) y el Congreso Nacional, en su rol de fiscalizaci\u00f3n. Mientras que los organismos de control interno, como la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica (CGRD) y sus unidades de auditor\u00eda interna o antifraude y la Direcci\u00f3n General de Contrataciones P\u00fablicas (DGCP) han mantenido o aumentado su incidencia y de alguna manera, han compensado las deficiencias del control externo, por lo que se llevan las notas m\u00e1s altas.<\/p>\n\n\n\n<p>Tal como se comprometi\u00f3, el presidente Abinader no ha sido indiferente ni tolerante frente a las denuncias que involucran a funcionarios de su gobierno en acciones contrarias a la ley o violatorias a la \u00e9tica. Desde que inici\u00f3 este periodo gubernamental, m\u00e1s de 40 funcionarios p\u00fablicos han sido destituidos, suspendidos o han tenido que renunciar.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\"><li><strong>Exceso de campa\u00f1a electoral.&nbsp;<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>El 2023 se caracteriz\u00f3 por un exceso de campa\u00f1as a destiempo, irrespeto a las leyes electorales, publicidad estatal masiva, intento de incumplir con la cuota de g\u00e9nero, entre otras violaciones. El pa\u00eds ha presenciado el desbordamiento de la precampa\u00f1a en todos los \u00e1mbitos nacionales. Sin ning\u00fan respeto por los plazos establecidos, la mayor\u00eda de los partidos pol\u00edticos iniciaron sus actividades de precampa\u00f1a antes de la proclama, violando las disposiciones del art\u00edculo 179 de la Ley de R\u00e9gimen Electoral.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"4\"><li><strong>Buena organizaci\u00f3n electoral y respuesta eficiente del Tribunal Superior Electoral.<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>La organizaci\u00f3n de las elecciones del 2024 avanza bien. A pesar de las dificultades presentadas por la JCE para limitar y sancionar la campa\u00f1a a destiempo, es importante mencionar sus esfuerzos para cumplir con el cronograma electoral, lograr consensos a lo interno del pleno, pero tambi\u00e9n frente a los partidos pol\u00edticos, as\u00ed como organizar y supervisar los procesos internos de los partidos pol\u00edticos. En estas funciones, la JCE mostr\u00f3 un ejercicio eficiente y transparente que contribuye al fortalecimiento de la democracia.<\/p>\n\n\n\n<p>El Tribunal Superior Electoral ha hecho un trabajo eficiente que fortalece a la democracia y el sistema de partidos, dirimiendo los conflictos electorales con celeridad y justicia, lo cual ayudar\u00e1 a evitar atrasos que puedan afectar las elecciones municipales de febrero.<\/p>\n\n\n\n<p>Por fin fue nombrado recientemente el Procurador Fiscal Electoral, el magistrado Iv\u00e1n Vladimir F\u00e9liz Vargas, quien deber\u00e1 asumir un rol activo en el fortalecimiento del sistema electoral con la persecuci\u00f3n de los delitos electorales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"5\"><li><strong>Avances en la reforma del sistema judicial, arduo trabajo en el ministerio p\u00fablico, pero con fuertes amenazas de que los tribunales permitan la perpetuaci\u00f3n de la impunidad por la v\u00eda del vencimiento de los plazos.&nbsp;<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>La Rep\u00fablica Dominicana avanza en su proceso de reforma judicial, tanto desde el lado de los jueces, como del Ministerio P\u00fablico. Participaci\u00f3n Ciudadana entiende que, en sentido general, se ha avanzado en el fortalecimiento de las Altas Cortes. Tanto el Tribunal Constitucional, como la Suprema Corte de Justicia y el Tribunal Superior Electoral han realizado importantes esfuerzos que impactan positivamente los diferentes \u00e1mbitos de su incumbencia y contribuyen al mejoramiento del sistema de justicia. Sin embargo, en el caso de la Suprema Corte de Justicia seguimos aspirando a la reducci\u00f3n de la poblaci\u00f3n de presos preventivos, la agilizaci\u00f3n de los procesos contra la corrupci\u00f3n administrativa y un mayor acceso de la poblaci\u00f3n al derecho a la justicia.<\/p>\n\n\n\n<p>La mayor amenaza a la justicia es la impunidad. El principal responsable de que la impunidad logre mantenerse a flote por la v\u00eda de la extinci\u00f3n de la acci\u00f3n penal por la llegada del plazo de duraci\u00f3n m\u00e1xima del proceso, es el Poder Judicial y de manera espec\u00edfica, cada juez, pues su deber esadministrar elproceso judicial de manera que se pueda hacer justicia, absolviendo o condenando en un plazo razonable.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"6\"><li><strong>Altos niveles de inseguridad ciudadana.<\/strong>&nbsp;<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Se mantienen altos niveles de inseguridad ciudadana, todav\u00eda no se ven los cambios en la Polic\u00eda Nacional. Las estad\u00edsticas de homicidios muestran una ligera baja en el 2023, no ha pasado lo mismo con los feminicidios y los atracos que siguen siendo una realidad que atormenta la vida de los ciudadanos y ciudadanas.<\/p>\n\n\n\n<p>Las actuaciones de la Direcci\u00f3n General de Control de Drogas han sido eficaces en la incautaci\u00f3n de grandes alijos, aunque el micro comercio de sustancias prohibidas sigue siendo un enorme problema que contribuye a fortalecer la delincuencia.<\/p>\n\n\n\n<p>Todav\u00eda la poblaci\u00f3n no se siente protegida por la polic\u00eda y la confianza en su eficacia y honestidad sigue siendo baja.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"7\"><li><strong>Ralentizaci\u00f3n del crecimiento econ\u00f3mico.&nbsp;<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>La econom\u00eda dominicana sigue siendo afectada por una serie de factores ex\u00f3genos que han convulsionado el mundo desde que se inici\u00f3 la presente d\u00e9cada. Los obst\u00e1culos al comercio de mercanc\u00edas y servicios y las pol\u00edticas aplicadas para contrarrestar la inflaci\u00f3n han dificultado el crecimiento. En este contexto, los datos apuntan a un crecimiento econ\u00f3mico positivo, pero relativamente bajo de la econom\u00eda mundial para el 2023.<\/p>\n\n\n\n<p>Dado que el gobierno no tiene control de esta cadena de eventos mundiales, lo que ha hecho es reaccionar con medidas de alivio a la inflaci\u00f3n y de impulso econ\u00f3mico en los momentos en que ha sido posible. El crecimiento econ\u00f3mico podr\u00eda haber resultado nulo o negativo de no haber sido por la fuerte recuperaci\u00f3n del turismo y en menor medida de la agricultura, puesto que la miner\u00eda, la industria, zonas francas y construcci\u00f3n llegaron hasta septiembre en n\u00fameros negativos.<\/p>\n\n\n\n<p>En el 2023, una vez m\u00e1s la di\u00e1spora dominicana ha contribuido de manera significativa al pa\u00eds, con remesas que se espera sobrepasen los 10 mil millones de d\u00f3lares al finalizar el a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p>La deuda del sector p\u00fablico no financiero ascendi\u00f3 a US$55 mil millones a octubre del 2023, lo que constituye el 46% del producto. A esto habr\u00eda que agregar la deuda creciente del Banco Central, desde la crisis de Baninter, al punto de que sus valores en circulaci\u00f3n superaron el mill\u00f3n de millones de pesos, lo que agrega a la deuda p\u00fablica casi 20,000 millones de d\u00f3lares adicionales, elev\u00e1ndola al 61% del PIB.<\/p>\n\n\n\n<p>La confianza de los mercados internacionales en la econom\u00eda dominicana ha aumentado, b\u00e1sicamente al proyectar una mejor\u00eda en la lucha contra la corrupci\u00f3n y mayor institucionalidad, permiti\u00e9ndole realizar una serie de operaciones de manejo de deuda para bajar los costos y alargar los plazos, con lo que algunas agencias han mejorado la calificaci\u00f3n de riesgos del pa\u00eds.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Est\u00e1 claro que el principal reto que tiene el pa\u00eds para el 2024 es la celebraci\u00f3n exitosa de las elecciones generales en todos sus niveles. El pueblo dominicano siempre respalda su sistema democr\u00e1tico, corresponde entonces al gobierno que aspira a reelegirse, a las autoridades electorales y a los partidos pol\u00edticos comportarse a la altura de los avances que ha tenido el pa\u00eds en materia electoral, estabilidad pol\u00edtica y econ\u00f3mica, cumplir a cabalidad con las leyes y seguir mostrando ante el mundo una Rep\u00fablica Dominicana capaz de avanzar en medio de las dificultades.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>CONSEJO NACIONAL<\/p>\n\n\n\n<p>18 de diciembre del 2023<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mirian D\u00edaz, Leidy Blanco, Joseph Abreu, Lizzie S\u00e1nchez, F\u00e1tima Lorenzo, Melba Barnet{ El Balance de Participaci\u00f3n Ciudadana a 2023 Participaci\u00f3n Ciudadana, cap\u00edtulo dominicano de Transparencia Internacional, presenta balance del a\u00f1o 2023. El 2023, un a\u00f1o de exceso de campa\u00f1a electoral, lentos avances en la institucionalidad y fortalecimiento de la lucha contra la corrupci\u00f3n y la [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":28,"featured_media":496932,"comment_status":"closed","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[36,22,27],"tags":[],"class_list":["post-496922","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-hombresmujeresycosas","category-politica","category-portada"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/496922","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/28"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=496922"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/496922\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":496936,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/496922\/revisions\/496936"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/496932"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=496922"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=496922"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=496922"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}