{"id":495381,"date":"2023-12-11T20:51:58","date_gmt":"2023-12-12T00:51:58","guid":{"rendered":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=495381"},"modified":"2023-12-11T22:20:58","modified_gmt":"2023-12-12T02:20:58","slug":"la-extension-del-contrato-de-aerodom-una-forma-de-financiar-la-reeleccion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=495381","title":{"rendered":"La extensi\u00f3n del contrato de AERODOM: \u00bfUna forma de financiar la reelecci\u00f3n?"},"content":{"rendered":"\n

De manera acelerada, el mi\u00e9rcoles de la semana pasada, la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 mediante resoluci\u00f3n, la extensi\u00f3n del contrato de concesi\u00f3n suscrito por el Estado dominicano con AERODOM.<\/p>\n\n\n\n

Eso ocurri\u00f3 a pesar de que previamente se hab\u00eda incumplido con el debido procedimiento establecido en el reglamento de la c\u00e1mara baja. El informe de la Comisi\u00f3n Especial AERODOM fue aprobado sin la presencia de la oposici\u00f3n; y fue rechazada la solicitud de que el contrato volviese a la comisi\u00f3n para fines de estudio.<\/p>\n\n\n\n

La extensi\u00f3n del contrato se realiz\u00f3 con siete a\u00f1os de anticipaci\u00f3n a su fecha de terminaci\u00f3n, por un per\u00edodo adicional de 30 a\u00f1os, que se extender\u00e1 hasta el 2060. De esa manera, AERODOM, una subsidiaria de la empresa francesa, Vinci Airports, tendr\u00e1 el control, la administraci\u00f3n y los ingresos de los seis aeropuertos propiedad del Estado dominicano, por los pr\u00f3ximos 37 a\u00f1os, o lo que es lo mismo, durante los siguientes nueve per\u00edodos de gobierno.<\/p>\n\n\n\n

Naturalmente, todo eso inici\u00f3 cuando el presidente de la Rep\u00fablica y candidato a la reelecci\u00f3n anunci\u00f3 al pa\u00eds, desde el Palacio Nacional, la extensi\u00f3n del referido contrato de concesi\u00f3n, previsto para concluir en el 2030, a cambio de una generosa contribuci\u00f3n de 775 millones de d\u00f3lares que el gobierno invertir\u00e1 en su proyecto reeleccionista.<\/p>\n\n\n\n

Al hacerse as\u00ed, es evidente que los recursos que AERODOM-Vinci entregue al Estado como canon o prepago para destinarlos a obras directas, significar\u00e1 menor inversi\u00f3n en el desarrollo de los aeropuertos.<\/p>\n\n\n\n

El jefe del Estado afirm\u00f3 que el contrato original no generaba beneficios para el Estado dominicano. Esa es una afirmaci\u00f3n equivocada; y esto as\u00ed porque no comprendi\u00f3 que el beneficio de ese tipo de contrato de concesi\u00f3n est\u00e1 con relaci\u00f3n al programa de inversiones que se realicen en infraestructuras aeroportuarias, las cuales est\u00e1n en proporci\u00f3n a los ingresos recibidos por el gestor aeroportuario.<\/p>\n\n\n\n

Al desnaturalizar el prop\u00f3sito del contrato de concesi\u00f3n y tomar prestado de los aeropuertos 775 millones de d\u00f3lares por adelantado, el presidente puso freno al futuro desarrollo de las infraestructuras que sirven de base al flujo internacional de pasajeros que circulan por el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Una concesi\u00f3n bajo licitaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La concesi\u00f3n de los aeropuertos estatales en 1999 se correspondi\u00f3 con los planes de mejora de la infraestructura y servicios aeroportuarios requeridos por la necesidad de superar el atraso y deterioro de la planta f\u00edsica y los servicios brindados en aquellos tiempos.<\/p>\n\n\n\n

En agosto de 1998, el Estado dominicano convoc\u00f3 a una licitaci\u00f3n p\u00fablica internacional para la concesi\u00f3n de la operaci\u00f3n, administraci\u00f3n, ampliaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de cuatro aeropuertos internacionales.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
El jefe del Estado afirm\u00f3 que el contrato original con AERODOM no generaba beneficios para el Estado dominicano. Esa es una afirmaci\u00f3n equivocada.ARCHIVO\/LD<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Durante ese procedimiento de selecci\u00f3n de contratistas participaron grupos privados conformados por empresas extranjeras y dominicanas, los cuales presentaron sus ofertas ante un comit\u00e9 de observadores y ante un comit\u00e9 t\u00e9cnico ampliado.<\/p>\n\n\n\n

A partir de la evaluaci\u00f3n de las ofertas presentadas, Aeropuertos Dominicanos Siglo XXI, S.A. (AERODOM) result\u00f3 ser la entidad ganadora de esa licitaci\u00f3n; y por consiguiente, la que logr\u00f3 suscribir un contrato de concesi\u00f3n aeroportuaria con el Estado dominicano, por un periodo de 20 a\u00f1os, el cual fue posteriormente ampliado hasta llegar a 30 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

A diferencia del proceso original de adjudicaci\u00f3n del contrato de concesi\u00f3n aeroportuaria que, como acabamos de ver, se hizo mediante licitaci\u00f3n p\u00fablica internacional, sin que hubiese una ley de compras y contrataciones que obligase a hacerlo, la actual renovaci\u00f3n del contrato, sin embargo, se hizo de grado a grado.<\/p>\n\n\n\n

Una ley macabra<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Para hacer eso, se realiz\u00f3 una maniobra maliciosa en virtud de la cual se hizo aprobar, pocos d\u00edas antes del anuncio de la renegociaci\u00f3n de la concesi\u00f3n, la ley 66-23, cuyo objetivo consiste en establecer un marco normativo que de manera transitoria regule la renovaci\u00f3n y modificaci\u00f3n de los contratos de concesi\u00f3n suscritos con anterioridad a la Ley no. 340-06, del 2006, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones.<\/p>\n\n\n\n

El contrato original, como se ha dicho, fue sometido a una licitaci\u00f3n p\u00fablica internacional. Lo m\u00e1s l\u00f3gico, por consiguiente, es que un gobierno que se vanagloria de considerarse a s\u00ed mismo como estandarte de la transparencia, al proceder a una renegociaci\u00f3n de dicho contrato, hiciese lo mismo.<\/p>\n\n\n\n

Pero no ha sido as\u00ed. El gobierno ha procurado esquivar la realizaci\u00f3n de una licitaci\u00f3n p\u00fablica. Sin embargo, para no ser acusado de violar la ley, crea una nueva, cuyo prop\u00f3sito exclusivo es el de modificar el contrato de concesi\u00f3n aeroportuaria de AERODOM, sin convocar a una licitaci\u00f3n p\u00fablica internacional.<\/p>\n\n\n\n

En su momento, los congresistas de oposici\u00f3n de alguna manera se imaginaron lo que se estaba urdiendo en la sombra. Por eso, con raz\u00f3n, pidieron m\u00e1s claridad sobre los detalles de la iniciativa y exigieron un listado de los contratos que ser\u00edan modificados tras la ejecuci\u00f3n de la nueva ley.<\/p>\n\n\n\n

La respuesta, sin embargo, fue el silencio. En verdad, no hab\u00eda m\u00e1s que un contrato que mostrar: el de AERODOM. Pero en ese momento no se pod\u00eda decir, a pesar de tener un a\u00f1o en proceso de negociaci\u00f3n. Era alto secreto de Estado. Estaba reservado para que \u00fanicamente lo pudiese dar a conocer el presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Y as\u00ed lo hizo. Urgido de acceder a recursos para financiar su campa\u00f1a reeleccionista, no pod\u00eda perder tiempo, ni en comisi\u00f3n especial alguna, ni convocando a vistas p\u00fablicas, ni en licitaciones, ni en nada que pudiera implicar un estorbo para lograr su objetivo supremo: recursos para la reelecci\u00f3n. El pr\u00f3ximo paso ser\u00e1 que se incorpore dentro de la Ley de Presupuesto General del Estado. AERODOM. \u00a1Reelecci\u00f3n!<\/p>\n\n\n\n

Eso es todo. Y nada m\u00e1s. <\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

De manera acelerada, el mi\u00e9rcoles de la semana pasada, la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 mediante resoluci\u00f3n, la extensi\u00f3n del contrato de concesi\u00f3n suscrito por el Estado dominicano con AERODOM. Eso ocurri\u00f3 a pesar de que previamente se hab\u00eda incumplido con el debido procedimiento establecido en el reglamento de la c\u00e1mara baja. El informe de la […]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":471634,"comment_status":"closed","ping_status":"","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[20,27],"tags":[],"class_list":["post-495381","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dominicana-hoy","category-portada"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/495381","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=495381"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/495381\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":495449,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/495381\/revisions\/495449"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/471634"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=495381"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=495381"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=495381"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}