Muchos pa\u00edses latinoamericanos han incluido la figura jur\u00eddica del refer\u00e9ndum en sus constituciones, como una forma de que la gente tenga una participaci\u00f3n m\u00e1s directa en el proceso pol\u00edtico y en aspectos constitucionales que son trascendentes para sus naciones. En las constituciones de Per\u00fa, Panam\u00e1, Brasil, Colombia, M\u00e9xico, Chile y Uruguay, entre otras, se consagra el refer\u00e9ndum en aquellos aspectos constitucionales, administrativos y territoriales con que tengan .que lidiar esas naciones.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La constituci\u00f3n de Colombia contempla la instituci\u00f3n del refer\u00e9ndum en su articulo 103 y el mismo se expresa de la manera siguiente: ?Son mecanismo de participaci\u00f3n del pueblo en ejercicio de su soberan\u00eda: el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular…? En cuanto a los gobernadores y alcaldes la constituci\u00f3n de Colombia, en su art\u00edculo 105 contempla la posibilidad de someter a plebiscito aquellos asuntos que son competencia de los municipios.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En cuanto a la constituci\u00f3n chilena otorga al pueblo el derecho a expresar su opini\u00f3n a trav\u00e9s del plebiscito como modalidad de democracia directa. La misma establece en su articulo 5 que ?La soberan\u00eda reside esencialmente en la naci\u00f3n, su ejercicio se realiza por el pueblo a trav\u00e9s del plebiscito y de elecciones peri\u00f3dicas?.En la constituci\u00f3n chilena se utilizo la figura del plebiscito como un mecanismo al servicio del presidente de la Republica, este fue notorio en el gobierno de Pinochet, ya que cuando celebro plebiscitos siempre manipulaba a la opini\u00f3n p\u00fablica, a trav\u00e9s de las restricciones a las informaciones y a la libertad de expresi\u00f3n. <\/span><\/p>\n<\/p>\n El mecanismo del refer\u00e9ndum ha tenido gran incidencia en Latinoam\u00e9rica en los \u00faltimos 25 a\u00f1os, ya que si observamos la historia de la regi\u00f3n en materia pol\u00edtica y constitucional podemos encontrar que en Uruguay, por ejemplo, en el a\u00f1o de 1989 se celebro un refer\u00e9ndum sobre la ley de amnist\u00eda y el mismo contribuyo a fortalecer el dif\u00edcil proceso de democratizaci\u00f3n pol\u00edtica que estaba viviendo ese pa\u00eds en esa coyuntura, como podemos observar muchas de las constituciones latinoamericanas han encontrado en el mecanismo del refer\u00e9ndum y el plebiscito una herramienta \u00fatil para reforzar la participaci\u00f3n de sus ciudadanos en el proceso pol\u00edtico y democr\u00e1tico que est\u00e1n viviendo estas naciones.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La evoluci\u00f3n de la instituci\u00f3n del refer\u00e9ndum en Latinoam\u00e9rica nos da cuenta de que en Ecuador en 1994 se aprob\u00f3 un conjunto de reformas institucionales que ayudaron a mejorar la gobernabilidad en ese pa\u00eds. En Ecuador tambi\u00e9n en el a\u00f1o 1993 se rechazo, a trav\u00e9s del refer\u00e9ndum, la creaci\u00f3n de la corte constitucional. <\/span><\/p>\n<\/p>\n En Guatemala en el a\u00f1o de 1999 el refer\u00e9ndum convocado para la realizaci\u00f3n de una reforma constitucional encontr\u00f3 el rechazo de los ciudadanos de ese pa\u00eds. El refer\u00e9ndum como podemos observar es de utilidad cuando existen instituciones democr\u00e1ticas representativas estables y arraigadas en el seno de la sociedad, no ocurre as\u00ed cuando las instituciones representativas son d\u00e9biles y son sustituidas por la voluntad del gobernante de turno.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La Constituci\u00f3n de Venezuela del a\u00f1o de 1999 regula el mecanismo del refer\u00e9ndum y establece como condici\u00f3n para la celebraci\u00f3n del mismo un qu\u00f3rum con relaci\u00f3n a la participaci\u00f3n electoral, con el fin de ?ampliar la legitimidad? de esa consulta .Asimismo contempla que los convenios, tratados o acuerdos internacionales que pueden comprometer la soberan\u00eda nacional o transferir competencia a \u00f3rganos supranacionales, deben ser sometidos a refer\u00e9ndum.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Cuando los gobiernos son d\u00e9biles y existe un presidente de la Republica que recurre al refer\u00e9ndum, como forma de imponer sus criterios y voluntad a los ciudadanos, a trav\u00e9s de la manipulaci\u00f3n del mismo, en esos casos puede ocurrir que el presidente de la Republica con ese tipo de consulta directa puede imponerle su voluntad a la mayor\u00eda de la sociedad, y cuando eso ocurre tanto el refer\u00e9ndum como el plebiscito en vez de ser instrumentos que ayudan a la participaci\u00f3n de los ciudadanos, en el proceso social y pol\u00edtico, se convierten en un obst\u00e1culo para el avance del proceso institucional y democr\u00e1tico a que est\u00e1 avocada cada naci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Aunque las figuras jur\u00eddicas del refer\u00e9ndum y el plebiscito han tenido mayor aplicaci\u00f3n en las constituciones de Latinoam\u00e9rica en los \u00faltimos 25 a\u00f1os, sin embargo esos mecanismos de consultas popular, tanto en Europa como en Am\u00e9rica, se remontan a un pasado hist\u00f3rico mucho mas lejano, en este aspecto podemos decir que en el a\u00f1o de 1937 L\u00e1zaro C\u00e1rdenas someti\u00f3 a consulta popular directa a trav\u00e9s de un plebiscito la decisi\u00f3n de los mexicanos de si apoyaban o no la nacionalizaci\u00f3n del petr\u00f3leo mexicano, o sea que ambas figuras jur\u00eddicas han tenido y seguir\u00e1n teniendo vigencia en la vida democr\u00e1tica de muchas naciones de la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Para comunicaci\u00f3n con el autor: evelioarroyo.blogspot.com<\/span><\/p>\n O a trav\u00e9s de educationandfamily@hotmail.com<\/span><\/p>\n Muchos pa\u00edses latinoamericanos han incluido la figura jur\u00eddica del refer\u00e9ndum en sus constituciones, como una forma de que la gente tenga una participaci\u00f3n m\u00e1s directa en el proceso pol\u00edtico y en aspectos constitucionales que son trascendentes para sus naciones. 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