Reformas a la legislaci\u00f3n de financiaci\u00f3n de los partidos <\/span><\/strong><\/p>\n<\/p>\n 10 Septiembre 2010.- Toda sociedad que desea organizar un sistema de partidos eficaz, que responda a las aspiraciones de la poblaci\u00f3n, debe reformar el sistema de financiaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos, ya que esa es una condici\u00f3n necesaria para poder tener un marco jur\u00eddico apropiado que establezca penalizaciones a las organizaciones y a los dirigentes que violen las normas legales establecidas en la legislaci\u00f3n de financiaci\u00f3n vigente, ya que el establecimiento de un instrumento legal de penalizaci\u00f3n a las violaciones de las normas que deben regir el financiamiento a las entidades pol\u00edticas contribuye a hacer mas transparentes las relaciones que establecen las instituciones privadas que donan recursos a los partidos y a sus candidatos a puestos p\u00fablicos .<\/span><\/p>\n<\/p>\n Aunque hay muchos pa\u00edses latinoamericanos que han ido avanzando en el marco jur\u00eddico que rige a sus naciones en materia de financiamiento a los partidos pol\u00edticos, sin embargo hay otros que no han podido avanzar lo suficiente en sus legislaciones para favorecer el establecimiento de un instrumento que no s\u00f3lo regule los recursos que reciben los partidos, sino tambi\u00e9n para que los mismos sean fiscalizados con fines de que quienes cometan violaciones a las normas establecidas sean sancionados, por ello el proceso de reformas que debe implementarse en materia de financiaci\u00f3n pol\u00edtica debe estar animado por el objetivo de fomentar una competencia pol\u00edtica abierta y libre, pero sobre todo basada en condiciones de equidad entre las principales fuerzas pol\u00edticas que interact\u00faan en le escenario pol\u00edtico y electoral de estas naciones.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Las reformas al sistema de financiaci\u00f3n de las organizaciones pol\u00edticas debe examinar los objetivos que se desean lograr con relaci\u00f3n al sistema de partidos, adem\u00e1s las mismas deben enfocarse en la eficacia de las normas que se vayan estableciendo en el seno del sistema pol\u00edtico, ya que los efectos negativos de un sistema de financiaci\u00f3n, la mayor\u00eda de las veces, son el resultado de una regulaci\u00f3n ineficaz a los sistemas electorales y a las organizaciones pol\u00edticas. Adem\u00e1s las reformas al sistema de financiaci\u00f3n pol\u00edtica deben realizarse de forma combinada con las reformas electorales que demande el sistema pol\u00edtico en su conjunto. Las reformas al sistema de financiamiento de las organizaciones pol\u00edticas deben orientarse a garantizar una competencia electoral equilibrada entre las principales fuerzas pol\u00edticas que compiten en el escenario electoral y en el seno de la sociedad.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Las reformas son, adem\u00e1s, mecanismos que ayudan a aumentar los niveles de transparencias en el manejo de los recursos econ\u00f3micos por parte de los partidos y las mismas ayudan tambi\u00e9n a fortalecer los mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas y de divulgaci\u00f3n de los gastos y egresos de los partidos, tanto en los periodos electorales, como fuera de estos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Las reformas, en materia de financiaci\u00f3n pol\u00edtica, son \u00fatiles porque ayudan a reducir la necesidad de grandes vol\u00famenes de dineros para la operatividad de las organizaciones pol\u00edticas y el montaje de los procesos electorales, ya que estas nos ayudan a reducir los mecanismos que disparan los gastos electorales. En este aspecto podemos se\u00f1alar que las reformas, por ejemplo, nos ayudan a tomar medidas que acorten la duraci\u00f3n de las campa\u00f1as y tambi\u00e9n nos pueden ayudar a establecer l\u00edmites m\u00e1ximos o m\u00ednimos en los gastos de los partidos. Pueden, adem\u00e1s, establecer l\u00edmites para restringir la publicidad pol\u00edtica pagada a los medios de comunicaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Las reformas pueden tambi\u00e9n enfocarse en combatir el tr\u00e1fico de influencias, el clientelismo, la corrupci\u00f3n pol\u00edtica y el ingreso de dineros il\u00edcitos en las finanzas de los partidos, ya que la adopci\u00f3n de medidas eficaces para frenar los actos il\u00edcitos, tanto en las organizaciones pol\u00edticas como en el Estado, contribuyen a restablecer la confianza de la poblaci\u00f3n en las organizaciones pol\u00edticas. En este aspecto debemos decir que los objetivos de las reformas al financiamiento de los partidos deben estar orientados a mejorar el uso de los fondos p\u00fablicos, invirtiendo en el fortalecimiento de los partidos democr\u00e1ticos. En este sentido, las reformas en su contenido y en sus dispositivos deben favorecer la inversi\u00f3n en actividades de investigaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n y de formaci\u00f3n y en el fortalecimiento e institucionalizaci\u00f3n del sistema de partidos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Las reformas al sistema de financiaci\u00f3n de los partidos y las campa\u00f1as deben orientarse, en otro aspecto, a consolidar el Estado de derecho y a fortalecer la capacidad de hacer cumplir las normas que contiene la legislaci\u00f3n electoral y pol\u00edtica en materia de financiaci\u00f3n pol\u00edtica. En este aspecto es conveniente contar con \u00f3rganos de control que sean fuertes y aut\u00f3nomos, as\u00ed como de medios de sanciones eficaces, que puedan combinar, al mismo tiempo, los mecanismos de recompensas y de castigos. Las reformas a establecerse deben abarcar una visi\u00f3n de conjunto en donde se combinen marcos legales efectivos con \u00f3rganos de controles eficaces y donde la cultura pol\u00edtica desempe\u00f1e un rol importante, ya que si las reformas planteadas no arrojan los cambios que se necesitan poner en practica en los sistemas pol\u00edticos de muchas naciones latinoamericanas, entonces estos seguir\u00edan arrastrando las mismas deficiencias y debilidades que arrastran en el presente. <\/span><\/p>\n<\/p>\n El objetivo de las reformas es tanto pol\u00edtico como t\u00e9cnico y para el mismo no existen soluciones a la vista que sean realizables de forma m\u00e1gicas, por ello un buen sistema de financiamiento es aquel que ayude a garantizar una competencia pol\u00edtica libre y equitativa, lo cual es una condici\u00f3n necesaria para fortalecer la confianza publica en los partidos, la pol\u00edtica y la democracia. Para el logro de este objetivo se necesita, repetimos, mejorar la transparencia del sistema de financiaci\u00f3n pol\u00edtica, por ello las reformas planteadas deben tomar en cuenta que la financiaci\u00f3n p\u00fablica que se otorgue a las organizaciones pol\u00edticas debe guardar una relaci\u00f3n con los esfuerzos que hagan los dirigentes de los partidos para conseguir sus propios recursos. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Las reformas deben regular, adem\u00e1s, el financiamiento que proviene del sector privado para evitar que el trafico de influencias y la corrupci\u00f3n les quiten efectividad a esas donaciones de recursos. Las reformas de financiaci\u00f3n pol\u00edtica deben ocuparse tambi\u00e9n de la divulgaci\u00f3n de informes peri\u00f3dico de auditorias y de los informes contables para que el publico en general tenga acceso a los mismos, deben divulgarse tambi\u00e9n los gastos hechos en los cap\u00edtulos de publicidad de los partidos, ya que ello es una condici\u00f3n necesaria para manejar con transparencia los fondos donados. De esta forma se supervisan los ingresos y la forma en que se gastan los recursos donados por parte de las organizaciones pol\u00edticas y sus dirigentes.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Las reformas deben contemplar un control, donde las autoridades pol\u00edticas y financieras sean aut\u00f3nomas y dotadas de los poderes legales suficientes para investigar y supervisar y de ser posible instruir e iniciar procesos judiciales que incriminen a quienes violen los dispositivos de la ley de financiamiento de los partidos y de los procesos electorales. En este aspecto es determinante que exista una voluntad firme a favor de las reformas que se desean ponen en vigencia. Para conseguir el establecimiento de las reformas planteadas se necesita la ayuda de una opini\u00f3n p\u00fablica presionando por la transparencia. Tambi\u00e9n ayuda al logro de estas reformas de financiaci\u00f3n pol\u00edtica la presi\u00f3n que puedan ejercer los medios de comunicaci\u00f3n, el sector empresarial y las organizaciones de la sociedad civil.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En materia de financiamientos a los partidos pol\u00edticos se deber\u00e1 contar con dirigentes compromisarios en respetar y cumplir las normas que se establezcan, ya que si los dirigentes pol\u00edticos no se comprometen a llevar a cabo las reformas y luego a respetarlas, sin ellos no seria posible conseguir una ley de financiamientos a los fondos donados a las organizaciones pol\u00edticas. En este aspecto no debemos perder de vista que el mayor desaf\u00edo que enfrenta la democracia en la regi\u00f3n latinoamericana es la necesidad de mejorar la calidad de la pol\u00edtica y de los pol\u00edticos para reconectarlos con la \u00e9tica y ponerlos al servicio de los problemas reales de la poblaci\u00f3n y estos objetivos solo se pueden lograr con partidos mas fuertes, mas democr\u00e1ticos, mas institucionalizados y firmemente comprometidos con estos prop\u00f3sitos de enrumbar el acontecer pol\u00edtico y electoral de estos pa\u00edses por nuevos rumbos y asumiendo nuevos m\u00e9todos en el ejercicio pol\u00edtico, con miras a construir una cultura pol\u00edtica mas comprometida con la solidaridad y el bienestar de la gente. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Evelio Arroyo es soci\u00f3logo, abogado y escritor <\/span><\/p>\n Publicado del libro ?Campa\u00f1as Electorales? de su autor\u00eda<\/span><\/p>\n<\/p>\n Reformas a la legislaci\u00f3n de financiaci\u00f3n de los partidos 10 Septiembre 2010.- Toda sociedad que desea organizar un sistema de partidos eficaz, que responda a las aspiraciones de la poblaci\u00f3n, debe reformar el sistema de financiaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos, ya que esa es una condici\u00f3n necesaria para poder tener un marco jur\u00eddico apropiado que […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-47032","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-opiniones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/47032","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=47032"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/47032\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=47032"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=47032"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diariodominicano.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=47032"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}} 2010-09-10 13:14:06 <\/h6>\n
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