Uno de los mayores problemas que han venido confrontando muchos pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica es el d\u00e9ficit de gobernabilidad que se advierte en los mismos, producto de la crisis econ\u00f3mica y los niveles de violencia que hacen presencia en sus diferentes sectores sociales. La gobernabilidad ha caminado en la misma direcci\u00f3n que las desigualdades sociales prevalecientes en la regi\u00f3n, ya que a mayor nivel de desigualdad social, corresponde mayor d\u00e9ficit de gobernabilidad y por tanto mayores niveles de inestabilidad y conflictos sociales. <\/span><\/p>\n<\/p>\n La gobernabilidad tiene su mayor fuente de alimentaci\u00f3n en los conflictos que se originan entre los grupos sociales y pol\u00edticos que interact\u00faan en el seno de la sociedad, ya sea para defender intereses comunitarios o ya sea para defender intereses pol\u00edticos o econ\u00f3micos que emanan de las riquezas que debe distribuir el Estado como instancia mediadora entre los diferentes sectores que hacen vida en el seno de la sociedad.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Los acuerdos a que arriven los grupos sociales y pol\u00edticos que pugnan por sus intereses y los gobiernos de turnos y las medidas que tomen los gobiernos para reducir los niveles de pobreza ayudan a mantener los d\u00e9ficits de gobernabilidad en niveles aceptables, a favor de la poblaci\u00f3n, por ello debemos tener presente que la gobernabilidad para ser fortalecida, en los diferentes sectores que conforman la sociedad debe estar fundamentada en la convivencia pacifica entre los grupos sociales y pol\u00edticos y el Estado. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Esa estabilidad s\u00f3lo es posible cuando los diferentes grupos de la sociedad est\u00e1n reproduciendo sus niveles b\u00e1sicos de subsistencias juntos a sus familias, ya que cuando esos niveles son afectados, ello constituye una se\u00f1al de que los niveles de pobreza e indigencia han rebasado los l\u00edmites de tolerancia en el interior de la poblaci\u00f3n mas pobre. Las situaciones de conflictos que surgen a partir de las necesidades insatisfechas es lo que da origen a que los d\u00e9ficits de gobernabilidad se acent\u00faen y a que los conflictos sociales y pol\u00edticos se multipliquen, por ello la tarea de los gobierno debe estar orientada a realizar una gesti\u00f3n eficaz al frente del Estado, con menos corrupci\u00f3n publica y menos endeudamiento externo, ya que esos aspectos no ayudan a fortalecer la gobernabilidad y por tanto no ayudan a mantener la estabilidad social y pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Los gobernantes deben estar conscientes de que su principal misi\u00f3n al frente del Estado es caminar en la direcci\u00f3n de un equilibrio entre los diferentes actores sociales y pol\u00edticos que luchan en el seno de la sociedad por sus intereses privados y comunitarios, ya que ese equilibrio contribuye a fortalecer los niveles de gobernabilidad.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En este aspecto podemos decir que la gobernabilidad de un pa\u00eds consiste en la capacidad que tiene un grupo pol\u00edtico en el poder para ejercer el gobierno sobre los diferentes sectores de la sociedad que son gobernados y que aceptan esa forma de gobierno como legitima. Literalmente la noci\u00f3n de gobernabilidad se refiere a la calidad o propiedad de ser gobernados. Lo opuesto de la gobernabilidad es todo aquello que no puede ser gobernado ni por un grupo ni por una persona. <\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Como podemos ver la noci\u00f3n de gobernabilidad esta referida a la relaci\u00f3n entre gobernantes y gobernados , por ello la gobernabilidad esta referida a las relaciones complejas que se establecen entre el Estado y la sociedad y en la que los gobiernos deben de ocuparse de mantener relaciones estables y adecuadas con el fin de mantener el statu quo o establishment, ya que si las relaciones establecidas entre todos los sectores que interact\u00faan en torno al Estado y sus intereses se mantienen en un nivel manejable y de equilibrios, ello contribuye al avance de las tareas democr\u00e1ticas en que el Estado y los gobiernos est\u00e1n comprometidos. Por esa raz\u00f3n tanto los gobiernos como la oposici\u00f3n y las organizaciones civiles, empresariales, eclesi\u00e1sticas, entre otras, deben comprometerse de forma conjunta en mantener los niveles de gobernabilidad en t\u00e9rminos estables y aceptables. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Cuando hablamos de gobernabilidad debemos tomar en cuenta que la misma tambi\u00e9n esta referida a la calidad del desempe\u00f1o de un gobierno, por eso cuando estallan crisis de gobernabilidad las mismas est\u00e1n referidas a la ineficacia, al rechazo social y pol\u00edtico de la poblaci\u00f3n con relaci\u00f3n a las decisiones de los gobiernos que son deficientes y que afectan a la poblaci\u00f3n. La disposici\u00f3n de recursos econ\u00f3micos para los gobiernos hacer frente a las demandas sociales ayuda a fortalecer la gobernabilidad, por ello si un gobierno no dispone de recursos econ\u00f3micos para hacer frente a las demandas sociales de la poblaci\u00f3n, en esos casos tanto la democracia como los niveles de gobernabilidad se ven sensiblemente afectados. Por ello la importancia de que los gobiernos les den un uso adecuado a los recursos econ\u00f3micos que manejan y no los gasten de forma alegre.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Como hemos podido observar, las nociones de legitimidad, estabilidad y eficacia referida a los gobiernos son aspectos consustanciales a la gobernabilidad de un pa\u00eds, ya que esta se refiere al equilibrio que debe darse entre las demandas sociales y las respuestas de los gobiernos a las mismas. Aunque en las sociedades siempre habr\u00e1n conflictos sociales, sin embargo cuando se produce un equilibrio din\u00e1mico entre las demandas sociales y las respuestas por parte de los gobiernos, ello ayuda a minimizar los conflictos que se producen en el seno de la sociedad y que deterioran los niveles de gobernabilidad de forma sensible.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Lo aconsejable para mantener niveles de gobernabilidad aceptables por parte de los gobiernos es estableciendo pol\u00edticas econ\u00f3micas y fiscales menos gravosas para los sectores sociales mas pobres, ya que cuando se establecen gestiones econ\u00f3micas eficaces, se garantizan mayores niveles de bienestar para la poblaci\u00f3n. Cuando se producen d\u00e9ficit en los niveles de gobernabilidad ello se debe a la escasa participaci\u00f3n de la sociedad en el proceso econ\u00f3mico, social y pol\u00edtico de una naci\u00f3n y en la que el grupo gobernante privatiza las funciones que debe jugar el Estado a favor de la gente, por ello cuando hay escasa participaci\u00f3n de la sociedad en la distribuci\u00f3n de las riquezas que maneja el Estado se producen grandes conflictos sociales y pol\u00edticos que amenazan la permanencia y estabilidad de los grupos que controlan los gobiernos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Por ello observamos que cuando se produce un manejo deficiente de la econom\u00eda, los d\u00e9ficit p\u00fablicos se acent\u00faan, por ello si la econom\u00eda es manejada de forma deficiente, ello genera desequilibrios macroecon\u00f3micos y ello a su vez genera altos niveles de inflaci\u00f3n y altas tasas de cambio, aumento de la deuda publica y los grandes desequilibrios fiscales que terminan con el establecimiento de nuevas cargas de impuestos sobre la poblaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Como podemos ver los d\u00e9ficits de gobernabilidad en los pa\u00edses latinoamericanos son el producto de m\u00faltiples causas. Dentro de esas causas hay una que tienen una gran connotaci\u00f3n, y es la que tiene que ver con el aumento de la deuda publica de los gobiernos para financiar los d\u00e9ficit fiscales, ya que como los recursos econ\u00f3micos que reciben muchos Estados no se invierten en sectores de la econom\u00eda que generen riquezas y valor agregado a favor del Estado y de la gente, de esa forma se dedica una gran proporci\u00f3n de esos recursos a cubrir los d\u00e9ficits que arrastran los gobiernos, producto del derroche de los fondos p\u00fablicos en que han incurrido, ello como es natural se traduce en mayores niveles de pobreza y de violencia en los sectores mas vulnerables de la sociedad y ello como es natural aumenta los d\u00e9ficits de gobernabilidad que vienen arrastrando muchos pa\u00edses de la regi\u00f3n latinoamericana. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Evelio Arroyo es soci\u00f3logo, abogado y escritor.<\/span><\/p>\n Uno de los mayores problemas que han venido confrontando muchos pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica es el d\u00e9ficit de gobernabilidad que se advierte en los mismos, producto de la crisis econ\u00f3mica y los niveles de violencia que hacen presencia en sus diferentes sectores sociales. 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