Gerardo Honty<\/span><\/p>\n<\/p>\n ALAI AMLATINA, 30\/11\/2010.- Acaba de comenzar la 16\u00aa Conferencia de las Partes de la Convenci\u00f3n de Cambio Clim\u00e1tico (COP 16) en Canc\u00fan y las expectativas son muy bajas. Hay quienes sostienen que parte del fracaso de Copenhague (COP 15) estuvo radicado en las altas expectativas que el p\u00fablico mundial se hab\u00eda hecho respecto a sus resultados. Ahora algunos gobernantes se curan en salud y adelantan el fracaso.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Es razonable. Si uno pudiera poner en t\u00e9rminos futbol\u00edsticos la distancia entre los problemas a resolver y las soluciones aportadas por la Convenci\u00f3n, dir\u00eda que esta \u00faltima perdi\u00f3 por goleada. Se espera que de una reuni\u00f3n de jefes de estado de este mundo surja una soluci\u00f3n justa y efectiva, algo a lo que los jefes de estado no est\u00e1n acostumbrados en ning\u00fan lugar del mundo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En la Convenci\u00f3n de Cambio Clim\u00e1tico hay un enorme choque de agendas entre lo justo y lo posible. La agenda de lo justo incluye una equitativa distribuci\u00f3n el uso de la atm\u00f3sfera y un justo reparto de los costos. Algo as\u00ed como \u00abcada uno seg\u00fan su capacidad, a cada uno seg\u00fan sus necesidades\u00bb. Pero como estamos en el mundo de la pol\u00edtica internacional la agenda de lo posible est\u00e1 signada por la voluntad de las partes. Algo as\u00ed como ?cada uno seg\u00fan su voluntad, a cada uno seg\u00fan su poder.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La sociedad civil presiona para acercar las agendas. A eso han venido a Canc\u00fan unas 30 mil personas. La sociedad de la industria y el comercio ha venido tambi\u00e9n a Canc\u00fan. Pero ellos han venido a presionar para que las agendas se acerquen a sus negocios.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Mismo \u00edndice, distinto libro<\/span><\/p>\n<\/p>\n La agenda de lo justo reclama a los pa\u00edses ?desarrollados? ?entendiendo como tales a los miembros de la OCDE- que reduzcan sus emisiones tanto como para permitir el ?uso de la atm\u00f3sfera? de una manera equitativa. Esto requiere de estos pa\u00edses no solo que bajen sus emisiones sino que las reduzcan a cero y adem\u00e1s comiencen a retirar lo que han emitido hist\u00f3ricamente a trav\u00e9s de la reforestaci\u00f3n u otro sumidero. Pero no parece haber voluntad para esto.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La agenda de lo justo tambi\u00e9n reclama que varios pa\u00edses ?en desarrollo? ?entendiendo como tales a los que no son miembros de la OCDE- detengan el crecimiento de sus emisiones y comiencen a reducirlas r\u00e1pidamente. Tampoco parece haber voluntad para esto. (Hoy el mayor emisor es un pa\u00eds en desarrollo y los cuatro mayores emisores per c\u00e1pita del mundo tambi\u00e9n).<\/span><\/p>\n<\/p>\n La agenda de lo justo incluye que todos los pa\u00edses desarrollados transfieran grandes cantidades de recursos a los pa\u00edses en desarrollo como compensaci\u00f3n por los da\u00f1os causados o por venir como efecto del cambio clim\u00e1tico por ellos provocado. No parece haber voluntad para esto entre los pa\u00edses desarrollados.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Y la agenda de lo justo tambi\u00e9n reclama que los pa\u00edses m\u00e1s afectados y con menores recursos tengan prioridad a la hora de definir los beneficiarios. No parece haber tampoco voluntad entre los pa\u00edses en desarrollo para esto.<\/span><\/p>\n<\/p>\n En consecuencia hay un choque de agendas en Canc\u00fan. Dependiendo desde cu\u00e1l de ellas se observe la reuni\u00f3n podr\u00e1 hacer su balance final cuando esta termine. En general hay un consenso bastante grande entre los m\u00e1s optimistas asistentes a esta reuni\u00f3n, que aqu\u00ed se sentar\u00e1n las bases para una decisi\u00f3n a ser tomada en Durban (Sud\u00e1frica) a fines del 2011. Algunos temas como REDD (Reducci\u00f3n de Emisiones procedentes de la Deforestaci\u00f3n y la Degradaci\u00f3n de los bosques), arquitectura institucional, forma legal, podr\u00edan quedar m\u00e1s avanzados. Otros como los compromisos de reducci\u00f3n de los pa\u00edses desarrollados y en desarrollo y los fondos a ser transferidos, podr\u00edan no quedar tan definidos. Pero para otros, menos optimistas, las distancias son demasiado grandes y algunas condicionantes del escenario internacional son a\u00fan peores que en Copenhague, como la nueva situaci\u00f3n pol\u00edtica interna de Estados Unidos o el rechazo de las leyes clim\u00e1ticas en Canad\u00e1 y Jap\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Una vez m\u00e1s, como ha ocurrido en todas las COPs durante la \u00faltima d\u00e9cada, las probabilidades de un acuerdo son m\u00ednimas. Y una vez m\u00e1s, como ha ocurrido desde la firma de la Convenci\u00f3n en 1992, las probabilidades de un acuerdo eficaz son nulas.<\/span><\/p>\n<\/p>\n – Gerardo Honty es Analista de informaci\u00f3n de CLAES (Centro Latinoamericano de Ecolog\u00eda Social) en Canc\u00fan.<\/span><\/p>\n<\/p>\n M\u00e1s informaci\u00f3n: http:\/\/alainet.org<\/span><\/p>\n RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml ______________________________________<\/span><\/p>\n Agencia Latinoamericana de Informacion<\/span><\/p>\n email: info@alainet.org<\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Gerardo Honty ALAI AMLATINA, 30\/11\/2010.- Acaba de comenzar la 16\u00aa Conferencia de las Partes de la Convenci\u00f3n de Cambio Clim\u00e1tico (COP 16) en Canc\u00fan y las expectativas son muy bajas. 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