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Por Doctora Dal\u00edn Olivo<\/span><\/p>\n<\/p>\n Los derechos culturales forman una categor\u00eda general de derechos humanos que est\u00e1 relacionada con la protecci\u00f3n de una cultura particular. Como tal, los derechos culturales no se limitan a los derechos que se refieren expl\u00edcitamente a la cultura, sino que incluyen otros derechos humanos que protegen aspectos de la cultura como parte de la dignidad humana.<\/span><\/p>\n<\/p>\n EN t\u00e9rminos generales, los derechos implican una demanda por parte del beneficiario o titular de un derecho al destinatario para que haga algo o se abstenga de hacer algo. En el caso de los derechos humanos en general y, por tanto, de los derechos culturales, el destinatario principal es el Estado. <\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00bfCu\u00e1l es la naturaleza de las obligaciones de los Estados en materia de derechos culturales? <\/span><\/p>\n<\/p>\n Las obligaciones de los Estados se pueden explicar de varias maneras. En general, se pueden dividir en obligaciones negativas y positivas. Las obligaciones negativas implican que el Estado debe abstenerse de intervenir, mientras que las positivas exigen su intervenci\u00f3n. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Los derechos culturales son parte del Pacto Internacional de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales (PIDESC), que es un tratado internacional vinculante a la Rep\u00fablica Dominicana.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La disposici\u00f3n fundamental del PIDESC en relaci\u00f3n con las obligaciones de los Estados se establece en el art\u00edculo 2(1), que dispone que los Estados se deben comprometer a adoptar medidas utilizando todos los recursos a su alcance, \u00ab…para lograr progresivamente, por todos los medios apropiados, inclusive en particular la adopci\u00f3n de medidas legislativas, la plena efectividad de los derechos aqu\u00ed reconocidos.\u00bb <\/span><\/p>\n<\/p>\n Sin entrar en muchos detalles sobre esta cuesti\u00f3n, se pueden hacer varias observaciones generales. En primer lugar, la obligaci\u00f3n de adoptar medidas como lo dispone el art\u00edculo 2(1) tiene un car\u00e1cter inmediato. Adem\u00e1s, adoptar las medidas adecuadas no implica solamente de \u00edndole legislativas, sino tambi\u00e9n administrativas, econ\u00f3micas, educativas y sociales, entre otras, incluyendo recursos judiciales. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Los Estados tienen libertad para establecer cu\u00e1les son esas medidas y en function de su criterio tomar las mejores para que se cumplan las disposiciones materiales del PIDESC, por lo que el Comit\u00e9 establece finalmente si el Estado ha adoptado realmente las medidas adecuadas.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Adem\u00e1s, el deber de \u00ablograr progresivamente\u00bb, est\u00e1 relacionado con la disponibilidad de recursos econ\u00f3micos y financieros. Supone que los Estados deben iniciar la implantaci\u00f3n de manera inmediata e intentar llegar a su consecuci\u00f3n total lo antes posible. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Sin embargo, en la actualidad se mantiene la doctrina de que las obligaciones de los Estados para el desarrollo de los derechos culturales se puede lograr, seg\u00fan la teor\u00eda tripartita. Esta se fundamenta en respetar, proteger y cumplir; teor\u00eda que es importante en relaci\u00f3n con las obligaciones de los Estados.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La teor\u00eda antes citada, ideada por varios especialistas en la materia, no se basa en disposiciones de determinados tratados, sino que afirma que los diferentes tipos de obligaciones que tienen los Estados pueden emanar, en principio, de todos los derechos humanos, independientemente de su naturaleza, ya sea civil, pol\u00edtica, econ\u00f3mica, social o cultural. <\/span><\/p>\n<\/p>\n Esta teor\u00eda implica que hay tres tipos de obligaciones: la obligaci\u00f3n de respetar, la obligaci\u00f3n de proteger y la obligaci\u00f3n de cumplir.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La obligaci\u00f3n de respetar significa que los Estados deben abstenerse de hacer algo que viole la integridad del individuo o su libertad. La obligaci\u00f3n de proteger significa que el Estado debe adoptar las medidas necesarias para evitar que otras personas o grupos violen la integridad, los derechos humanos y las libertades del individuo. <\/span><\/p>\n<\/p>\n La obligaci\u00f3n de cumplir significa que el Estado debe adoptar medidas para garantizar a todas las personas, dentro de su competencia, oportunidades para satisfacer las necesidades que reconocen los instrumentos internacionales sobre derechos humanos. La obligaci\u00f3n de cumplir, suele dividirse en obligaci\u00f3n de facilitar y obligaci\u00f3n de proporcionar. <\/span><\/p>\n<\/p>\n La teor\u00eda tripartita es una manera funcional de aclarar las obligaciones de los Estados en el marco de la protecci\u00f3n de los derechos humanos y demuestra que los Estados tienen obligaciones positivas en materia de derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales, y sobre ellos recae la obligaci\u00f3n fundamental de protecci\u00f3n y garant\u00eda de sus ciudadanos. <\/span><\/p>\n<\/p>\n *La doctora Dal\u00edn del Carmen Olivo Plasencio es m\u00e9dico cirujano general abogado internacionalista, preseleccionada a suplente del defensor del pueblo. <\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Por Doctora Dal\u00edn Olivo Los derechos culturales forman una categor\u00eda general de derechos humanos que est\u00e1 relacionada con la protecci\u00f3n de una cultura particular. 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