Vicent Boix<\/span><\/p>\n<\/p>\n ALAI AMLATINA, 09\/05\/2011.- Un accidente nuclear, unos bombardeos de la OTAN y un Bin Laden despu\u00e9s, y sigue subiendo el n\u00famero de hambrientos. De hecho, desde el verano pasado los precios de los alimentos no han dejado de crecer hasta alcanzar valores r\u00e9cord en 2011. El punto de ignici\u00f3n se origin\u00f3 con la disminuci\u00f3n de las cosechas de cereales en algunos pa\u00edses exportadores, que se transform\u00f3 en una reducci\u00f3n de la oferta que espole\u00f3 el incremento de los precios. Para garantizar su propio abastecimiento y poder defenderse del aumento, estas naciones limitaron sus exportaciones lo que constri\u00f1\u00f3 m\u00e1s a\u00fan la oferta generando m\u00e1s tensi\u00f3n y alzas en el mercado, a la vez que el caos se iba expandiendo a otros alimentos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Los primeros balances sociales consecuencia del terremoto de precios de los alimentos los dio a conocer el Banco Mundial a mediados de febrero, anunciando que durante este a\u00f1o el n\u00famero de hambrientos podr\u00eda crecer en 75 millones hasta oscilar los 1000 millones, a la vez que aumentar\u00eda en 44 millones el n\u00famero de pobres extremos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n De esta forma se arriesga gravemente el primero de los Objetivos del Milenio, que se compromete a reducir a la mitad el porcentaje de personas hambrientas. El presente y el futuro no invitan al optimismo. Datos del \u00ab\u00cdndice para los Precios de los Alimentos\u00bb, que calcula la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci\u00f3n (FAO), muestran que durante el mes de febrero se alcanz\u00f3 el record en los precios, aparte de constituir el octavo mes seguido con una tendencia claramente alcista. Los \u00faltimos \u00edndices de marzo y abril mantienen la din\u00e1mica y perpet\u00faan esta ag\u00f3nica situaci\u00f3n, porque a pesar de la ligera reducci\u00f3n en los precios, \u00e9stos siguen un 36% m\u00e1s inflados respecto a los valores de hace un a\u00f1o.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Dos l\u00f3gicas opuestas para diagnosticar un mismo problema<\/span><\/strong><\/p>\n<\/p>\n A efectos de este art\u00edculo, la cadena comercial alimentaria se podr\u00eda dividir en tres eslabones. El primero lo componen los pa\u00edses exportadores; que comercian sus cosechas en el mercado internacional que es el segundo eslab\u00f3n; para que puedan ser adquiridos por las naciones importadoras que conformar\u00edan el tercero.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Una vez hecho este matiz decir que la primera de las l\u00f3gicas se denominar\u00e1 \u00abhumana\u00bb, porque antepone el est\u00f3mago de las personas que deber\u00eda prevalecer a cualquier otra premisa. La segunda es la \u00abl\u00f3gica del mercado\u00bb y es la que imponen con calzador los poderosos y sus pol\u00edticos. Para \u00e9sta el centro del universo es el mercado, que debe ser totalmente libre de ataduras y obst\u00e1culos porque se basa en el principio metaf\u00edsico de que el mercado es capaz de autorregularse, o como se dice metaf\u00f3ricamente, existe una especie de mano invisible que repartir\u00e1 el pastel de forma justa y equitativa.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Para la \u00abl\u00f3gica humana\u00bb -defendida por el que escribe- el problema de la crisis de los precios tiene su origen en \u00abmanos visibles\u00bb del mercado cuyas operaciones burs\u00e1tiles, sin ser armadas, son socialmente m\u00e1s criminales que las bombas del cad\u00e1ver Bin Laden; por tanto, las soluciones deben encaminarse a frenar los abusos de este mort\u00edfero segundo eslab\u00f3n de la cadena. Para la otra l\u00f3gica, el mercado es un ente intocable que por dogma de fe debe ser libre a cualquier precio. Los idealistas creen las propiedades sobrenaturales de su autorregulaci\u00f3n filantr\u00f3pica, mientras que para los pragm\u00e1ticos el mercado es una manera de forrarse y por eso no quieren regulaci\u00f3n, salvo cuando les interesa para lucrarse m\u00e1s si cabe. Bajo la \u00abl\u00f3gica del mercado\u00bb, que es la que se ha impuesto, la causa del incremento de precios tiene su origen en los pa\u00edses exportadores e importadores (eslabones primero y tercero), es decir, en la humanidad misma.<\/span><\/p>\n Mito 1: Existe un desequilibro entre la oferta y la demanda de alimentos<\/strong><\/span><\/p>\n<\/p>\n O dicho de otra manera, el problema es que el primer eslab\u00f3n de la cadena produce menos alimentos y el tercero consume m\u00e1s. Por el contrario, el papel del segundo eslab\u00f3n (mercado) se ci\u00f1e a fijar inocente, salom\u00f3nica y mec\u00e1nicamente unos precios que en este caso son elevados porque la oferta de cereales es menor a la demanda.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Con datos de la FAO de este mes de mayo, para este ciclo 2010-2011 se prev\u00e9 que el balance mundial entre la producci\u00f3n y el consumo de cereales arroje un d\u00e9ficit de 43,1 millones de toneladas. Pero las reservas, que oscilan los 483 millones, permiten hacer frente 11 veces al d\u00e9ficit estimado. Durante varios a\u00f1os en la \u00faltima d\u00e9cada fue peor la relaci\u00f3n entre producci\u00f3n, consumo y reservas, pero nunca los precios ascendieron tanto como ahora o 2008. En 2003-2004 las reservas s\u00f3lo cubr\u00edan 6 veces el d\u00e9ficit existente en aquel momento y los precios eran la mitad que ahora.<\/span><\/p>\n<\/p>\n La propia FAO, en septiembre de 2010 repart\u00eda optimismo a trav\u00e9s de un comunicado de prensa en el que afirmaba que \u00abno hay indicios de una crisis alimentaria mundial\u00bb y que \u00abel suministro y la demanda mundial de cereales se presentan suficientemente equilibrados (?) La previsi\u00f3n para la producci\u00f3n mundial de cereales en 2010 se sit\u00faa en 2 239 millones de toneladas, tan s\u00f3lo un uno por ciento menor que el pasado a\u00f1o y la tercera mayor registrada hasta hoy.\u00bb<\/span><\/p>\n<\/p>\n El discurso sereno, parad\u00f3jicamente se torn\u00f3 en dram\u00e1tico dos meses despu\u00e9s coincidiendo con la edici\u00f3n del informe \u00abPerspectivas Alimentarias\u00bb, en el que se informaba de los cereales que \u00abunos d\u00e9ficit imprevistos de producci\u00f3n debidos a fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos influyeron negativamente en las perspectivas para el suministro mundial de cereales?\u00bb. Se cuantificaba la nueva cantidad de cereales en 2216 millones de toneladas, frente a los 2239 de septiembre.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Y es que de no haber indicios de crisis y de un equilibrio del suministro y la demanda, en unas pocas semanas se pasa al alarmismo por 23 millones de toneladas menos (el 1% de la producci\u00f3n mundial) pero \u00bfrealmente puede este 1% provocar tal desbarajuste?<\/span><\/p>\n<\/p>\n Porque en una resoluci\u00f3n de febrero el Parlamente Europeo manten\u00eda que \u00ab?en la actualidad el suministro total mundial de alimentos no es insuficiente (?) son m\u00e1s bien la inaccesibilidad de los mismos y sus elevados precios los factores que privan a muchas personas de la seguridad alimentaria.? Entonces, si la crisis no es de escasez sino que se origina por el alza de los precios que impide la accesibilidad a los alimentos, pero este ascenso no surge de un desequilibrio real por una menor oferta y una mayor demanda, y si adem\u00e1s se suma que durante a\u00f1os la situaci\u00f3n fue peor pero los precios se mantuvieron equilibrados, entonces, indudablemente, hay un factor independiente al primer y tercer eslab\u00f3n que est\u00e1 distorsionando gravemente los precios, que se llama especulaci\u00f3n, que est\u00e1 incrustado en el segundo eslab\u00f3n (mercado) y que seg\u00fan la Euroc\u00e1mara es el causante del 50% de los incrementos en los precios.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Para m\u00e1s informaci\u00f3n decir que hay dos tipos de especuladores. Los fondos de inversi\u00f3n, de pensiones, de cobertura, etc. que seg\u00fan el Observatori del Deute en la Globalitzaci\u00f3 \u00ab?compran y venden contratos de futuros esperando sacar beneficios en cualquiera de las transacciones, independientemente de que estos contratos se materialicen.\u00bb Despu\u00e9s est\u00e1n los intermediarios (destacando las transnacionales agroexportadoras como Cargill, Monsanto, etc.) que manejan grandes cantidades de productos como el cacao, cereales, etc. lo que les confiere influencia en la oferta de alimentos, no dudando en almacenar grandes cantidades para desabastecer el mercado y forzar una subida de precios. Estos intermediarios tambi\u00e9n especulan con contratos de futuros.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Bajo la ?l\u00f3gica humana? habr\u00eda que actuar sobre estos elementos transgresores para evitar m\u00e1s hambrientos, pero bajo la todopoderosa e imperante \u00abl\u00f3gica del mercado\u00bb debe ser el mundo qui\u00e9n se amolde a sus reglas y concretamente los pa\u00edses del primer eslab\u00f3n que deben disponer m\u00e1s alimentos en el mercado en busca de su bendita autorregulaci\u00f3n, aunque est\u00e9 infestado de especuladores, aunque caigan m\u00e1s fam\u00e9licos y aunque en realidad hay alimentos suficientes.<\/span><\/p>\n Mito 2: Los chinos y los indios comen m\u00e1s y mejor<\/strong><\/span><\/p>\n<\/p>\n En este supuesto son dos pa\u00edses del tercer eslab\u00f3n quienes han desquilibrado la balanza, aunque con cifras de la FAO de noviembre, el consumo humano de cereales estimado para este a\u00f1o crecer\u00e1 un 7,10% respecto a 2005 y el consumo de cereales para piensos lo har\u00e1 un 2,24%. En cuanto a la oferta, la producci\u00f3n mundial de cereales prevista para 2011 ser\u00e1 un 8,10% superior a la de 2005. Por tanto, los incrementos en los consumos de cereales para humanos y piensos, porcentualmente ser\u00e1n arm\u00f3nicos y proporcionales al crecimiento de la producci\u00f3n, tomando como referencia datos de 2005 y 2011.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Para el ciclo 2010-2011, el volumen de cereales para consumo humano y para piensos rondar\u00e1 los 1820 millones de toneladas (demanda) cuando se prev\u00e9 una producci\u00f3n global de 2216 millones de toneladas (oferta). Alimentando est\u00f3magos y animales de granja sobrar\u00edan 396 millones de toneladas. El verdadero desequilibrio en la demanda de cereales es producido por otros consumos alejados de los es\u00f3fagos, fundamentalmente agrocombustibles. Para 2011 se estima que se desviar\u00e1n 433 millones de toneladas para estos usos, que respecto a 2005 supone un aumento del 44%. Los 396 millones de toneladas sobrantes, no s\u00f3lo desaparecen sino que se genera un d\u00e9ficit de 37 millones.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Se\u00f1alar los men\u00fas chinos e indios como posible causa de la crisis, aparte de ser tendencioso porque dif\u00edcilmente pueda justificar el tenue desequilibrio en la demanda, tiene impl\u00edcito dos mensajes subliminales h\u00e1bilmente calibrados para confundir a la ciudadan\u00eda. Primero, mientras se acuse a los est\u00f3magos chinos e indios se librar\u00e1n los especuladores y los coches europeos y norteamericanos. Segundo, con esta premisa, el sistema econ\u00f3mico global basado en el libre mercado no s\u00f3lo se deshace de cualquier responsabilidad por la crisis alimentaria, sino que se apunta el tanto de haber generado riqueza y progreso en pa\u00edses emergentes como China e India? que ahora comen mejor.<\/span><\/p>\n Mito 3: Los pa\u00edses exportadores e importadores han actuado irracionalmente<\/strong><\/span><\/p>\n<\/p>\n Se dice esto porque durante los primeros meses de la crisis, los primeros limitaron sus exportaciones y los segundos compraron grandes partidas de alimentos, ambos con el objetivo com\u00fan y leg\u00edtimo de poder garantizar el suministro de alimentos para sus poblaciones. Pues bien, para algunos organismos y expertos este comportamiento en el primer y tercer eslab\u00f3n ha sido irracional, porque ha estrangulado m\u00e1s la ecuaci\u00f3n entre la oferta y la demanda.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Es curioso que en la sociedad del supuesto comercio libre, los inversionistas -aprovechando esa ?libertad?- especulen en el mercado con total impunidad sin que nadie diga o haga algo, mientras a ciertos estados se les critica y se les presiona cuando libremente compran y venden en el mismo mercado. Por ejemplo la FAO, en enero publicaba una nota de prensa en la que explicaba algunas de las actuaciones que realiz\u00f3 para frenar la escalada de precios durante los meses iniciales de la crisis en 2010. Se menciona en dicha nota que \u00abLa FAO entr\u00f3 en ese momento en contacto con los diferentes pa\u00edses exportadores, con la intenci\u00f3n de evitar un fen\u00f3meno de contagio tras las restricciones a la exportaci\u00f3n de trigo anunciadas por Rusia. Y lo consigui\u00f3, excepto en el caso de Ucrania, pa\u00eds en el que al menos logr\u00f3 retrasar la decisi\u00f3n durante varios meses.\u00bb<\/span><\/p>\n<\/p>\n A los pa\u00edses importadores la FAO ha sugerido, a trav\u00e9s del documento Guide for policy and programmatic actions at country level to address high food prices, que apliquen medidas econ\u00f3micas y comerciales regresivas para reducir el precio de los alimentos en sus territorios, como por ejemplo subvenciones directas, incentivos fiscales, reducci\u00f3n de impuestos como el IVA, reducci\u00f3n de los aranceles, etc. La FAO, adem\u00e1s, ha organizado seminarios para dar a conocer estas sugerencias y considera esencial que los estados revisen sus opciones legislativas, supuestamente para incorporar estas medidas que, van encaminadas a que las opulentas ganancias de los inversores financieros sean costeadas por los estados soberanos, que ver\u00e1n reducidos sus ingresos arriesgando la financiaci\u00f3n de sus programas sociales mientras incrementan su endeudamiento.<\/span><\/p>\n<\/p>\n No ha sido posible localizar documento alguno en el que la FAO u otro organismo internacional hayan cabildeado a instituciones financieras para que frenaran la sangr\u00eda especuladora.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Mito 4: Se trata de una crisis alimentaria mundial<\/span><\/p>\n<\/p>\n Mito 5: Los agricultores salen ganando por el alza de los precios<\/span><\/p>\n<\/p>\n Mito 6: Hay que liberalizar m\u00e1s los mercados agr\u00edcolas<\/span><\/p>\n<\/p>\n Mito 7: Hay que aumentar la inversi\u00f3n y la producci\u00f3n<\/span><\/p>\n<\/p>\n Mito 8: Hace falta una nueva revoluci\u00f3n verde<\/span><\/p>\n<\/p>\n – Vicent Boix. es escritor, autor del libro El parque de las hamacas y responsable de Ecolog\u00eda Social de Belian\u00eds. Art\u00edculo de la serie ?Crisis Agroalimentaria?.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Documento completo en http:\/\/alainet.org\/active\/46392<\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Vicent Boix ALAI AMLATINA, 09\/05\/2011.- Un accidente nuclear, unos bombardeos de la OTAN y un Bin Laden despu\u00e9s, y sigue subiendo el n\u00famero de hambrientos. De hecho, desde el verano pasado los precios de los alimentos no han dejado de crecer hasta alcanzar valores r\u00e9cord en 2011. 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