Oscar Ugarteche<\/span><\/p>\n<\/p>\n ALAI AMLATINA, 31\/05\/2011.- Desde que se crearon las instituciones financieras internacionales (IFIs) en 1944, ha sido la costumbre que el BIRF sea dirigido por un estadounidense y el FMI por un europeo. Este acuerdo informal constituy\u00f3 un arreglo cupular entre los dirigentes mundiales de la \u00e9poca. Sin embargo, desde la d\u00e9cada de los 90 una nueva era est\u00e1 germinando. Los pa\u00edses ricos altamente endeudados son las nuevas econom\u00edas-problema de hoy. Los pa\u00edses emergentes est\u00e1n en r\u00e1pido crecimiento, mientras que el estancamiento parece ser el signo de los tiempos de los pa\u00edses m\u00e1s ricos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n De pronto, el problema de anta\u00f1o de la deuda en los pa\u00edses en desarrollo ha dado un giro hacia el Norte. Desde Jap\u00f3n hasta Francia, desde EE.UU. y Gran Breta\u00f1a a B\u00e9lgica y similares, el problema de la deuda se ha vuelto una caracter\u00edstica de los pa\u00edses m\u00e1s ricos y no existe la arquitectura financiera internacional para hacer frente a estos problemas. Los fondos regionales de estabilizaci\u00f3n monetaria no han sido tan r\u00e1pidos ni amables como era de suponer, ni en Asia ni en Europa. Se ha acudido en ciertas ocasiones al FMI para presentar las condiciones de los pr\u00e9stamos de emergencia, concedidos en su mayor\u00eda ya sea por el Banco Central Europeo -BCE- o por la Comisi\u00f3n Europea, donde el Fondo ha quedado en el asiento trasero en t\u00e9rminos de recursos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Parte del problema es que la estructura de la econom\u00eda mundial est\u00e1 empezando a cambiar. Un nuevo grupo de siete econom\u00edas refleja el 84% del total del PIB de los pa\u00edses del G7. Estas son China, Rusia, India, Indonesia, Singapur, Corea, Brasil, que tambi\u00e9n suman cuatro veces el nivel de reservas, tres veces la tasa de crecimiento pronosticada, menos de la mitad de la deuda p\u00fablica, y un ingreso per c\u00e1pita que en promedio es la mitad de los pa\u00edses m\u00e1s ricos. Seg\u00fan las proyecciones del FMI, a finales de la segunda d\u00e9cada del siglo XXI constar\u00e1 s\u00f3lo un pa\u00eds europeo en la lista de las siete econom\u00edas m\u00e1s grandes: Alemania. EE.UU. tambi\u00e9n se mantendr\u00e1, posiblemente como la segunda econom\u00eda m\u00e1s grande, y los otros cinco ser\u00e1n en su mayor\u00eda econom\u00edas asi\u00e1ticas, m\u00e1s Brasil. Con estas proyecciones, la cuesti\u00f3n de la nacionalidad de quienes encabezan las IFIs es un asunto de importancia.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Otra parte del problema es que los ajustes del FMI provocan estancamiento, concentraci\u00f3n del ingreso y la destrucci\u00f3n del Estado de bienestar. La credibilidad del FMI se ha desplomado y la confianza en la instituci\u00f3n est\u00e1 muy d\u00e9bil. Para fines pr\u00e1cticos, estaba ya extinto en 2008, cuando hab\u00eda despedido a 1.240 funcionarios. La crisis lo revivi\u00f3 y lo coloc\u00f3 al centro del escenario en Europa.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Mientras tanto, luego del ocaso del colonialismo, la cuesti\u00f3n de la democracia ha pasado a primer plano. La transparencia y la representatividad son importantes. Tanto el FMI como el Banco Mundial son conocidos por ser opacos y por tener procesos electorales que se asemejan m\u00e1s a aquellos de las \u00f3rdenes religiosas, que a las instituciones democr\u00e1ticas abiertas. Las creencias y la nacionalidad son m\u00e1s importantes que cualquier otra cosa.<\/span><\/p>\n<\/p>\n El asunto es que el FMI est\u00e1 al centro de un debate global sobre reformas y que dentro de la instituci\u00f3n quien las impulsaba era Dominique Strauss-Kahn. Parece que el Gobierno franc\u00e9s est\u00e1 a la cabeza de algunas reformas planteadas para el FMI y de algunos cambios en la arquitectura financiera internacional. En ese contexto, la ministra de finanzas de Francia tiene un papel muy importante. Lagarde est\u00e1 directamente relacionada con el concepto de la Comisi\u00f3n Stiglitz -como se conoce a la Comisi\u00f3n Internacional para la Medici\u00f3n del Desempe\u00f1o Econ\u00f3mico y el Progreso Social-, por iniciativa del gobierno franc\u00e9s. Ello se diferencia del Informe de la Comisi\u00f3n de Expertos del Presidente de la Asamblea General de Naciones Unidas sobre las Reformas del Sistema Monetario y Financiero, en el que tambi\u00e9n tuvo influencia. Francia detiene tambi\u00e9n la mayor deuda p\u00fablica absoluta y podr\u00eda enfrentar un problema similar al que ya ha surgido en otros lugares cuando suban las tasas europeas de inter\u00e9s.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Varios candidatos han surgido para reemplazar a DSK. Uno en particular ha sido promovido: el Dr. Carstens, gobernador del Banco de M\u00e9xico, ex ministro de Finanzas de M\u00e9xico y de ex n\u00famero tres en el Fondo. El Dr. Carstens est\u00e1 muy alejado de la discusi\u00f3n sobre las reformas en el Fondo o en la arquitectura financiera internacional. M\u00e1s bien es reconocido por haber llevado a M\u00e9xico a un decrecimiento del PIB del 6,5% en 2009, el mayor de Am\u00e9rica Latina y uno de los m\u00e1s grandes del mundo. Tambi\u00e9n es conocido por haber rechazado los consejos de varios premio Nobel sobre pol\u00edticas antic\u00edclicas, entre ellos Stiglitz. Carstens es un verdadero creyente en las pol\u00edticas proc\u00edclicas.<\/span><\/p>\n<\/p>\n Cuando el FMI comenz\u00f3 el debate sobre los controles de capitales a fin de evitar la propagaci\u00f3n de la crisis financiera, en caso de producirse reversiones de flujos de capital, la posici\u00f3n que defend\u00eda era mantener a los mercados perfectamente abiertos, a la vez que mantener el acceso a la l\u00ednea de cr\u00e9dito flexible del FMI, para que una corrida monetaria no erosionase la base de reservas internacionales. Carstens es el candidato de M\u00e9xico y podr\u00eda ser el candidato para Am\u00e9rica del Norte. Es poco probable que sea el candidato para las otras grandes econom\u00edas emergentes de Am\u00e9rica Latina, que perciben a M\u00e9xico como parte de Am\u00e9rica del Norte, que siempre toma partido con EE.UU. A finales de abril, el Presidente Calder\u00f3n en una visita a Lima, dijo que el acuerdo del Arco del Pac\u00edfico -que incluye a M\u00e9xico, Colombia, Per\u00fa y Chile- fue creado con el fin de contrarrestar el peso de Brasil en la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/p>\n \u00bfPuede el FMI convertirse en una instituci\u00f3n democr\u00e1tica que refleje la estructura cambiada del poder mundial? \u00bfLa elecci\u00f3n del nuevo director ejecutivo abrir\u00e1 el paso a alguien que pueda liderar las reformas dentro de la instituci\u00f3n, que entre otras cosas supone apartarse del pensamiento de la Universidad de Chicago en materia de las recomendaciones de pol\u00edtica econ\u00f3mica? \u00bfPodr\u00e1 el nuevo director ejecutivo del FMI encaminar las reformas en el sistema de reservas internacionales? \u00bfEs razonable que el nuevo director ejecutivo represente a un pa\u00eds rico altamente endeudado en lugar de una econom\u00eda de crecimiento s\u00f3lido? \u00bfPuede el FMI dejar de ser una entidad Norte-Sur y volver a su sentido multilateral? Es hora de un cambio. (Traducci\u00f3n del ingl\u00e9s: ALAI)<\/span><\/p>\n<\/p>\n – Oscar Ugarteche, economista peruano, trabaja en el Instituto de Investigaciones Econ\u00f3micas de la UNAM, M\u00e9xico. Es presidente de ALAI y coordinador del Observatorio Econ\u00f3mico de Am\u00e9rica Latina (OBELA) www.obela.org<\/span><\/p>\n<\/p>\n M\u00c3\u00a1s informaci\u00c3\u00b3n: http:\/\/alainet.org<\/span><\/p>\n RSS: http:\/\/alainet.org\/rss.phtml Twitter: http:\/\/twitter.com\/ALAIinfo<\/span><\/p>\n ______________________________________<\/span><\/p>\n Agencia Latinoamericana de Informacion<\/span><\/p>\n email: info@alainet.org<\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n Oscar Ugarteche ALAI AMLATINA, 31\/05\/2011.- Desde que se crearon las instituciones financieras internacionales (IFIs) en 1944, ha sido la costumbre que el BIRF sea dirigido por un estadounidense y el FMI por un europeo. 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