{"id":46115,"date":"2011-07-14T05:06:35","date_gmt":"2011-07-14T05:06:35","guid":{"rendered":"http:\/\/diariodominicano.ddns.net\/?p=46115"},"modified":"2011-07-14T05:06:35","modified_gmt":"2011-07-14T05:06:35","slug":"cooperacion-unasur-haiti-hora-de-hacer-un-balance-completo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diariodominicano.com\/?p=46115","title":{"rendered":"Cooperaci\u00f3n UNASUR-Hait\u00ed: Hora de hacer un balance completo&#13;"},"content":{"rendered":"<p><body><\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Wooldy Edson Louidor<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">ALAI AMLATINA, 13\/07\/2011.- Mientras que la Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas (UNASUR) manifiesta su inter\u00e9s en fortalecer y ampliar su cooperaci\u00f3n con Hait\u00ed, parece que el organismo regional a\u00fan no incluye en su agenda la situaci\u00f3n dif\u00edcil que enfrentan decenas de miles de haitianas y haitianos en diferentes pa\u00edses suramericanos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Las condiciones de vida y los derechos fundamentales de los haitianos y haitianas en la regi\u00f3n empeoran, a medida que algunos gobiernos suramericanos cierran sus fronteras y endurecen sus pol\u00edticas migratorias y de refugio para esta poblaci\u00f3n con una clara necesidad de protecci\u00f3n internacional.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">El balance de la cooperaci\u00f3n de la UNASUR con Hait\u00ed no puede ser completo si no incluye el tema de la situaci\u00f3n de los migrantes forzados haitianos en la regi\u00f3n suramericana.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Balance de la cooperaci\u00f3n de UNASUR con Hait\u00ed<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">La Secretaria general de la UNASUR, la colombiana Mar\u00eda Emma Mej\u00eda, y el Representante especial de la Secretar\u00eda T\u00e9cnica de UNASUR-Hait\u00ed, el argentino Rodolfo Mattarollo, presentaron ante la opini\u00f3n p\u00fablica, el pasado 11 de julio en Quito, un balance de la cooperaci\u00f3n del organismo regional con Hait\u00ed.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Los 12 Estados miembros de la UNASUR han desembolsado 70 millones de un total de 100 millones de d\u00f3lares que prometieron para la reconstrucci\u00f3n de Hait\u00ed, pa\u00eds que fue golpeado por un terrible terremoto el pasado 12 de enero de 2010, inform\u00f3 Rodolfo Mattarollo.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Esos fondos han sido destinados a la implementaci\u00f3n de 144 proyectos, que fueron establecidos seg\u00fan las prioridades establecidas por el mismo Gobierno haitiano, precis\u00f3 el diplom\u00e1tico argentino. La UNASUR se compromete a realizar otros 77 proyectos que ya fueron identificados y coordinados, anunci\u00f3 el funcionario.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Adem\u00e1s del financiamiento de proyectos, el monto ha sido enviado a cuentas del Gobierno haitiano y de la Comisi\u00f3n Interina para la Reconstrucci\u00f3n de Hait\u00ed (CIRH), copresidida por el ex presidente norteamericano Bill Clinton, concluy\u00f3.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Por su parte, la Secretaria general de la UNASUR, Mar\u00eda Emma Mej\u00eda, afirm\u00f3 que la cooperaci\u00f3n del organismo regional con Hait\u00ed se ha enfocado no s\u00f3lo en \u00abel apoyo coyuntural para afrontar las emergencias derivadas del terremoto y otras subsecuentes (apoyo presupuestario, env\u00edo de v\u00edveres y mantenci\u00f3n de albergues)\u00bb, sino tambi\u00e9n en \u00abdiversas intervenciones bilaterales\u00bb para ayudar a ese pa\u00eds a salir adelante.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">La cooperaci\u00f3n de la UNASUR con Hait\u00ed cubre temas como salud, soberan\u00eda alimentaria, producci\u00f3n local, construcci\u00f3n y mejoramiento de infraestructura, cambio de la matriz energ\u00e9tica, conservaci\u00f3n del ambiente, fortalecimiento de las capacidades locales, defensa de los derechos humanos, entre otros.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Mar\u00eda Emma Mej\u00eda manifest\u00f3 su intenci\u00f3n de visitar Hait\u00ed durante los pr\u00f3ximos meses para realizar una evaluaci\u00f3n del aporte de UNASUR a la reconstrucci\u00f3n del pa\u00eds devastado e intercambiar con las autoridades haitianas y los principales actores de la cooperaci\u00f3n internacional.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Una cooperaci\u00f3n que se viene fortaleciendo desde el terremoto en Hait\u00ed<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">La cooperaci\u00f3n de la UNASUR con Hait\u00ed se ha venido fortaleciendo desde el terremoto del 12 de enero de 2010 que afect\u00f3 el pa\u00eds caribe\u00f1o.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Poco despu\u00e9s de la tragedia, los pa\u00edses miembros de la UNASUR se reunieron en Quito el 9 de febrero de 2010 para definir acciones de solidaridad y amistad con el pa\u00eds devastado por el terremoto. En este sentido, se comprometieron a crear un fondo de 100 millones de d\u00f3lares, destinados a la reconstrucci\u00f3n de Hait\u00ed.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Posteriormente, en mayo de 2010 se envi\u00f3 a Hait\u00ed una misi\u00f3n de la UNASUR para consultar con las autoridades haitianas sobre sus prioridades. Se definieron los tres temas prioritarios de cooperaci\u00f3n con Hait\u00ed: infraestructura, seguridad alimentaria y fortalecimiento institucional.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">En consecuencia, se estableci\u00f3 la Secretar\u00eda T\u00e9cnica de UNASUR-Hait\u00ed el 31 de agosto de 2010, en el marco de un encuentro entre los Presidentes de Hait\u00ed, Ren\u00e9 Pr\u00e9val y su hom\u00f3logo ecuatoriano Rafael Correa, para dar cumplimiento al compromiso asumido por las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de UNASUR en la Declaraci\u00f3n del 9 de febrero en Quito y reafirmado en la Reuni\u00f3n de Trabajo del organismo en la Riviera Maya en M\u00e9xico del 23 de febrero de 2010 y en el Mandato se\u00f1alado en la Declaraci\u00f3n de \u00abLos Cardenales\u00bb Argentina del 4 de mayo de 2010 (1).<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">La Secretar\u00eda T\u00e9cnica bilateral viene trabajando en Hait\u00ed, desde su creaci\u00f3n, en los tres temas de cooperaci\u00f3n, a trav\u00e9s de programas concretos de mejora de la alimentaci\u00f3n, de construcci\u00f3n de viviendas y asistencia legal, entre otros.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">El tema de la migraci\u00f3n, el gran ausente en la agenda de esa cooperaci\u00f3n<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">El tema de la migraci\u00f3n ha sido el gran ausente en la agenda de la cooperaci\u00f3n de la UNASUR con Hait\u00ed, a pesar de que, en una declaraci\u00f3n conjunta (2) que hicieron el 9 de febrero de 2010 en Quito, los jefes y jefas de Estado y Gobierno de la organizaci\u00f3n regional, entre otras resoluciones, exhortaron \u00aba los Estados miembros que a\u00fan no lo han hecho la aplicaci\u00f3n de procesos especiales de regularizaci\u00f3n migratoria a favor de ciudadanos haitianos\u00bb (3).<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Efectivamente, varios pa\u00edses de UNASUR, entre ellos Ecuador, Venezuela, Chile y Brasil, tomaron medidas especiales para facilitar la regularizaci\u00f3n de los haitianos en situaci\u00f3n irregular en sus territorios.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">El Gobierno de Ecuador, con la aprobaci\u00f3n de la Asamblea legislativa del pa\u00eds, modific\u00f3 a mitad de marzo de 2010 la Ley de Migraci\u00f3n del pa\u00eds, particularmente el art\u00edculo 38 de dicha ley, para regularizar a m\u00e1s de 500 haitianos que se encontraban en situaci\u00f3n irregular en su territorio hasta el 31 de enero de 2010, mediante la concesi\u00f3n de visas humanitarias por un periodo de 5 a\u00f1os a los caribe\u00f1os.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Por su parte, el Gobierno de Venezuela, a trav\u00e9s del Servicio Administrativo de Identificaci\u00f3n, Migraci\u00f3n y Extranjer\u00eda (SAIME), inici\u00f3 el 13 de marzo de 2010 (2 meses despu\u00e9s del terremoto) el proceso de regularizaci\u00f3n de los ciudadanos haitianos que hab\u00edan ingresado al pa\u00eds antes del 12 de enero de 2010. Se les exigi\u00f3 simplemente a los migrantes presentar los siguientes documentos: pasaporte haitiano, pago del tributo fiscal, tres fotos, actas de nacimientos y\/o de matrimonio, adem\u00e1s de un formulario correctamente diligenciado (4).<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">El Gobierno brasile\u00f1o regulariz\u00f3 tambi\u00e9n la situaci\u00f3n administrativa de 475 haitianos mediante la concesi\u00f3n de visas temporales de refugiados, ante el ingreso al pa\u00eds de un n\u00famero importante de migrantes a trav\u00e9s de la frontera com\u00fan con Per\u00fa y Colombia.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">El gobierno de Chile facilit\u00f3 la reunificaci\u00f3n familiar de 34 miembros de familiares de haitianos en aviones de fuerzas armadas, luego de tr\u00e1mites r\u00e1pidos con el Estado mayor de Chile, con la Embajada haitiana en Chile y el Ministerio de asuntos exteriores del pa\u00eds suramericano.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Pero algunos meses posteriores a este gran gesto de solidaridad, algunos pa\u00edses de la regi\u00f3n vuelven a endurecer sus pol\u00edticas migratorias y de asilo para impedir el ingreso o la permanencia de los haitianos en sus territorios, ante el crecimiento de los flujos haitianos. Por ejemplo, pa\u00edses como Brasil y Bolivia vienen cerrando sus fronteras para evitar el ingreso de los haitianos hacia sus territorios.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Ante el cierre de las fronteras por esos dos pa\u00edses, cada vez hay m\u00e1s haitianos que quedan varados en zonas fronterizas de Per\u00fa y en diferentes partes de la Amazonia en la triple frontera Colombia-Brasil-Per\u00fa, enfrentando una situaci\u00f3n humanitaria muy dif\u00edcil.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">En este sentido, varias organizaciones en Sur Am\u00e9rica, entre ellas el Servicio Jesuita a Refugiados (SJR), piden a UNASUR que la solidaridad con Hait\u00ed y los haitianos en la regi\u00f3n sea el pr\u00f3ximo tema de la Cumbre presidencial del organismo regional, luego de la que tendr\u00e1 lugar el pr\u00f3ximo 28 de julio en Lima sobre integraci\u00f3n regional e inclusi\u00f3n social.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Del mismo modo, dichas organizaciones exhortan a los pa\u00edses miembros de la UNASUR a ser m\u00e1s solidarios con Hait\u00ed y a expresar esta solidaridad concretamente con las y los ciudadanos haitianos con necesidad de protecci\u00f3n internacional en la regi\u00f3n suramericana, a trav\u00e9s de medidas especiales para su regularizaci\u00f3n administrativa, su integraci\u00f3n digna en las sociedades de acogida y la protecci\u00f3n de sus derechos humanos y su dignidad contra la discriminaci\u00f3n y otros tratos degradantes e inhumanos.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Finalmente, recomiendan a los pa\u00edses miembros de la UNASUR la aplicaci\u00f3n de la petici\u00f3n que hicieron, el pasado 21 de junio de 2011, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (OACDH) a los gobiernos de los pa\u00edses a donde han llegado los haitianos luego del terremoto del 12 de enero de 2010 para suspender las repatriaciones involuntarias a Hait\u00ed y renovar los permisos de residencia y otros mecanismos que han permitido a los haitianos permanecer en el exterior.<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">&#8211; Wooldy Edson Louidor, SJR LAC<\/span><\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Servicio Jesuita a Refugiados Latinoam\u00e9rica y Caribe (SJR LAC), 13 de julio de 2011<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">Notas:<\/span><\/p>\n<\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">(1) http:\/\/www.comunidadandina.org<\/span><\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">(2) Ibid.<\/span><\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">(3) Ibid.<\/span><\/p>\n<p><span class=\"text1noticias\">(4) No tenemos cifras de cu\u00e1ntos haitianos hayan beneficiado de la decisi\u00f3n, pero el SAIME ten\u00eda \u00abprevisto recibir 150 ciudadanos haitianos en promedio cada d\u00eda en la sede de Plaza Caracas\u00bb. Enlace: http:\/\/www.correodelorinoco.gob.ve\/nacionales\/pasados-30-dias-consignacion-recaudos-saime-inicio-regularizacion-documentos-ciudadanos-haitianos\/ <\/span><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<h6> 2011-07-14 05:06:35 <\/h6>\n<p><!--\n<link rel=\"stylesheet\" href=\"css\/bootstrap.min.css\">\n\n\n<ul class=\"pagination\">\n\t    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=8759'>Previous<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n       \n    \n\n<li><a href='?page_no=1'>1<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=2'>2<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=8758'>8758<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=8759'>8759<\/a><\/li>\n\n\n\n<li class='active'><a>8760<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=8761'>8761<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=8762'>8762<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a>...<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=13611'>13611<\/a><\/li>\n\n\n\n<li><a href='?page_no=13612'>13612<\/a><\/li>\n\n    \n\t\n\n<li >\n\t<a href='?page_no=8761'>Next<\/a>\n\t<\/li>\n\n\n    \n\n<li><a href='?page_no=13612'>Last &rsaquo;&rsaquo;<\/a><\/li>\n\n<\/ul>\n\n\n--><br \/>\n<\/body><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Wooldy Edson Louidor ALAI AMLATINA, 13\/07\/2011.- Mientras que la Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas (UNASUR) manifiesta su inter\u00e9s en fortalecer y ampliar su cooperaci\u00f3n con Hait\u00ed, parece que el organismo regional a\u00fan no incluye en su agenda la situaci\u00f3n dif\u00edcil que enfrentan decenas de miles de haitianas y haitianos en diferentes pa\u00edses suramericanos. 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